爱华网□孙春艳通常，“财产性收入”是指家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券等）、不动产（如房屋、车辆、土地、收藏品等）所获得的收入。它包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入等；财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。胡锦涛总书记在十七大报告中首次提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入”的说法，引起国内外广泛关注。表面上看，“创造条件让更多群众拥有财产性收入”是要大力促进个人投资。但在十七大报告中被作为“加快推进以改善民生为重点的社会建设”的重要内容提出，它所要终极关注的还是社会公平。aihuau.com
北京智慧传媒公司的张艳铎，从刚刚开始工作时就很重视理财。刚开始时工资每月剩余很少，但她仍然每个月拿出500元买基金。这样一点一点地积累，5年下来，她已经靠这些投资赚了18万多元。2006年，张艳铎又在家乡哈尔滨买了套房子，到现在房价已经由买时的2000元/平米，涨到了3000元/平米，投资收益率50%。从“让一部分人先富起来”到“让更多群众拥有财产性收入”，若论十七大报告最聚集眼球的提法，“财产性收入”绝对是名列前茅。而张艳铎们，早已积极地在为自己“财产性收入”的增长开动脑筋。“创造条件”究竟是创造哪些条件？“更多群众”的意义何在？“财产性收入”具体如何解读？这些问题也许都不难作答，但在房价节节攀升、股市高位徘徊、资本流动性持续过剩的今天，我们应该如何正确解读这一特殊时期的新提法？“新提法体现小康社会的必然趋势。”中国社会科学院经济研究所研究员张卓元说，“‘创造条件’即拓宽居民的投资和财富积累渠道。”政府推出的公司债、QDII、港股直通车等多元化的理财工具都有益于居民财产性收入的增加。“这一新提法中的‘更多群众’，意义深刻，是扩大中等收入者在社会中的比重。”张卓元说。“财产性收入”的前提是“有资可投，有财可理”。创造条件推动“财产性收入”的增长，会否造成富者更富，贫者恒贫？“谁说没财的人就不能理财，理财绝对是从每天赚一元钱开始的。这恰恰证明了中国理财意识的淡薄。”专业理财师张雁泽认为，理财不是富人的专利，而是一套任何人都可以学习的技术和方法。如果一位刚刚生下孩子的年轻母亲，一个月能挤出100元，以年投资回报率是12%计算，到她的孩子60岁时，也能成为千万富翁。张卓元提示，报告在“财产性收入”部分还说，要“提高劳动报酬在初次分配中的比重”。也就是说，通过分配制度的更加注重公平，将部分中低收入者尽快输送进有产者的队伍中去。使有产者由少数变为多数，从而使中国进入多数有产时代。“流动性过剩、资产价格上涨、通货膨胀等问题，是宏观经济运行的一种暂时的表象，不可能永远都这样，国家正在加大力度平抑。但‘财产性收入’的新提法却将是长期的。我们必须用长远发展的眼光来看待它。”张卓元认为。“财产性收入”的新提法应运而生，还意味着政府在民生方面的工作有了新要求。毕竟，财产性收入源自对财产的所有权、收益权和处置权，因此必须以明确的私人财产权作为前提，建立有效保护私有财产的整套法律制度。“归根结底就是要依法保护债权人的合法权益，因为一系列财产性交易根本前提是对政府和市场的信任。”北京天则经济研究所所长助理段绍译说。《宪法》中关于私人财产权的保障、《物权法》的实施，以及资本市场有关法律的不断完善，都为这一全新提法提供了法律基础。
