市场是什么?市场是商品交易的场地,教育市场是购买教育服务的合约,交易的是教育服务和教育产品。按照靳希斌先生的观点,教育服务产品消费者具有多层次性与多元性。教育服务产品在市场上消费,其购买对象是多层次的、多方面的,从消费对象上看具有多元化特性,包括国家、社会、家庭及个人等。教育既有投资性,又有消费性,其中国家和社会是最大的投资者和消费者,也是教育服务产品的最大消费者,或者称购买者。企业和事业单位,特别是企业单位(包括私营企业),同样需要购买教育服务产品。特别是教育服务中的培训形式。这种教育服务培训形式既可以由企业投资举办,也可以在教育市场上购买。家庭和个人在非义务教育阶段需要分担部分教育成本,即学费;学费虽然不完全是教育服务产品的价格,但它部分起着教育服务产品价格的作用。可见教育市场主要是非义务教育阶段。在我国教育市场主要是职业教育市场和教育培训以及中小学的课余补充教育。
教育市场的形成取决于消费者的需求。义务教育阶段的教育市场的形成取决于人们对优质教育服务的需求。因为人的需要对教育(人力资本投资)产生直接影响。在教育的不同阶段,消费的对象不同;而且服务的对象不一定是教育的消费者。在义务教育阶段,由于国家义务教育法规定对公民实行免费的义务教育。如果家长不考虑教育质量的话,理论上都可以上学;但是经济条件好的家庭有对优质的教育服务的强烈需求。一方面,他们不惜代价希望进入重点中小学;如果进不了重点学校,就进入民办的贵族学校,当地没有贵族学校就只能进普通学校再通过请名校老师做家教的形式给孩子补课来追求优质教育消费。所以优质教育资源是义务教育阶段教育市场消费的重点,也是形成教育市场的关键。由于义务教育阶段的政府举办、国家控制,教育资源的分配集中在城镇和经济发达地区。近几年出现的专业家教学校也是顺应家长对义务教育和高考教育的需求产生的。
中学后教育市场是学生与家长对高等教育需求和职业教育的追求。因为在中国现阶段高等教育资源还是稀缺资源,不能考上大学的学生对高等教育的追求就形成民办高等教育市场。职业专业化是职业教育市场形成的之间动因。职业培训市场主要出现在热门专业和市场紧缺职业培训。如房地产估价师、物业管理师,人力资源管理师等。另外,就是对高等教育中考研辅导培训。由于考研的全国公共课的统一性,而各高校教育质量差异大,考研学生对名师的追求导致此类教育市场的火热。
教育市场与劳动力市场与经济市场是三个相互联系有相互作用的市场区间。经济市场是市场经济的主体,教育市场和劳动力市场都是市场经济的中的经济市场的子市场。市场都存在着需求与供给两方面(D, S)。教育市场表现在教育需求与供给(De, Se)。教育消费不等于教育需求,教育消费是一种直接货币消费需求,但是在劳动力市场上,教育供给的产品――学生(人力资本),用人单位不是一种直接的货币支付,它是以工资形式通过对劳动力未来实现进行的支付。因此教育需求与供给存在着非对称性。劳动力市场中的供给与需求(Dl, Sl)表现在劳动力的需求包含教育供给和失业流动劳动力。即,Dl > De
教育市场提供的产品从时间上看有周期性和零散新性。中小学的家教式消费是一种补偿教育带有零散性和多变性。根据家长的偏好和家庭经济的消费水平选择教育服务。中学后高等教育具有周期性。周期性的教育消费对零散性的消费具有波浪效应。当周期教育有较好的预期效果,即体现在教育市场供给小于劳动力市场需求或者与之相匹配。周期教育就对零散教育有驱动力。譬如,现在劳动力市场对高端人才的强烈需求导致家庭对孩子教育的高投入,希望孩子在社会分配中能占尽优势。当读书无用,博士硕士工作难找时,可能会冲击教育零散市场,这种冲击带有时间上的滞后性。当然这主要还和一定的家庭经济实力有关系。
除体育、卫生、营养、迁徙和培训外,教育需求是人力资本投资的主要手段,它对我国的长期经济发展也有巨大的作用。教育消费受到教育服务的供给水平和质量、居民的收入分配及劳动力市场的发展以及国家经济发展状况等因素的影响,而且各因素之间也存在着相互影响的作用。
当我们讨论教育市场与劳动力市场时,教育市场与劳动力市场实际是通过经济市场发生作用的。由于经济的周期性,导致教育市场和劳动力市场是随之波动的。经济的周期性可以分为景气、不景气和平衡三个时期。当经济处于景气阶段时,劳动力市场需求上升,这时,失业人员少,而劳动力市场的需求主要来源于教育市场。这样就导致教育供给量增加,以致刺激教育需求。同时由于经济景气,人们在满足了物质需求的基础上也会去追求教育等精神需求。因此经济景气是导致教育需求的主要因素。反之,当经济不景气时,产品积压,商家会压缩生产,导致大批劳动力失业,使劳动力市场出现供给大于需求。另外,经济不景气,人们在不能保证基本的生活需求时,对教育的需求也缺乏动力与保障。从教育市场与劳动力市场看,除了经济因素影响外,他们之间也存在着相互作用,同时对经济发展也会产生影响。
劳动经济学中的劳动力市场是包括人才市场的。在我国存在着劳动力市场和人才市场区分。这时劳动力市场就特指没有良好专业技能的人力资本含量低的一般体力型服务人员的劳务市场。如劳务工人,农村流动工人和家政服务人员等。人才市场专指受过良好教育的专业技术人员。教育需求只和人才市场相联系不与劳务市场发生联系。中国的大量劳动力剩余实际和既有的教育市场关系不大。(未完待续)