今年以来,受国际经济下滑和原材料价格过快上涨、劳动力成本上升以及人民币汇率升值等因素影响,我国部分地区中小企业出现经营困难。根据党中央国务院的统一部署,人民银行、银监会深入企业调查研究,针对中小企业发展面临的实际问题,灵活运用货币信贷政策工具,加大金融产品研究和创新力度,着力解决中小企业贷款难、融资难问题,促进了中小企业平稳较快发展。(据《中国青年报》报道)
在我国,中心企业多为民营企业,而目前,中小企业在我国经济社会发展中所起的作用无可替代。据报道,民营企业占中国法人企业的60%以上;创造了中国GDP增量的约60%;解决了社会新增的非农就业人员的80%以上;对农民人均纯收入的贡献率均达到了80%以上……从这些数字看,只有中小企业活了,我国经济才能平稳发展;只有中小企业活了,财政收入才能稳步增长;只有中小企业活了,就业难问题才能有效解决;也只有中小企业活了,社会才能和谐、稳定。
虽然中小企业在我国经济社会发展中扮演着越来越重要的作用,但一直以来,中小企业却遭遇着不平等的待遇。如在融资与金融服务、财税政策等方面,中小企业难享国有企业乃至外资等企业的同等待遇。就中小企业的贷款看,其门槛一致比较高,中小企业融资难客观存在。从这个意义上来说,11月起全面放开贷款规划限制,大力支持银行加大对中小企业的信贷支持,对那些融资难的中小企业无疑是雪中送炭。
但是,是不是全面放开贷款规划限制,就意味着中小企业的贷款难问题就迎刃而解了呢?当然不是。一是由于房贷给中小企业存在着一定的风险等,尽管国家有了政策,但是,到时肯定还会存在“惜贷”现象,也就是说,虽然上有政策,银行也很可能会有对策。这样,尽管全面放宽贷款规划限制,到最后的执行效果也许大打折扣。二是目前中小企业资金缺口较大,即使全面放开规划限制,银行也全部执行到位,也难以满足中小企业的资金需求。
由此可以看出,解决中小企业融资难等问题,并不是全面放开贷款规划限制就能解决的,还需要有关部门创新举措,创新服务。如温州充分利用农民手中的自有资金,创办了“农民银行”,不但很大程度上解决了当地企业融资难问题,同时,也给“入股”农民带来了很大的收益。只有在全面放开贷款规划限制的同时,还要给各种社会资金以合法“出口”,并充分利用各种社会资金,这样,不但中小企业融资难等问题能得到有效解决,而且也能增加人们的财产性收入。