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长城哈弗在开拓意大利市场时,长城海外部的工作人员和当地经销商互访了数十次、进行了反复商讨,特别是攻克了生产厂体系、零部件E标、排放认证和售后服务等难题,才取得了成功。长城海外部总经理邢文林感慨地说:“现在的成果真是来之不易!”

实际上,中国汽车开拓海外市场时远不是品牌认可度的问题这么简单。中国汽车技术研究中心汽车产业政策研究室主任黄永和认为,我国汽车出口应对各种问题的经验不太丰富,随着出口规模的扩大,国内出口企业在国外汽车出口的制约因素也会不断凸显。目前面临以下几个制约因素:技术壁垒、知识产权保护、国际贸易摩擦以及跨国企业的技术转让。

技术、知识产权和贸易壁垒

技术壁垒的制约因素主要体现在发达国家市场,他们对安全、环保有苛刻的要求,而安全、油耗、环保往往和知识产权保护一起成为发达国家阻碍发展中国家出口后发优势的主要障碍之一,甚至成为一种非关税壁垒手段。

黄永和说,由于长期以来我国的汽车工业过度依赖国外技术,所以这也成为汽车出口被国外品牌阻止的工具。跨国公司会凭借在知识产权方面积累的丰富经验限制我国本土企业产品出口,这是一个不争的事实,奇瑞、长城、吉利、双环等汽车都先后遭到过外观知识产权的起诉。

在国际贸易摩擦方面,从1997年到2002年全球共有33个国家和地区发起了544起针对我国出口产品的反倾销,从20世纪90年代以来世界上每6-7起反倾销中就有一项针对我国出口产品。而最近在汽车零部件领域也多次出现反倾销的案例,玻璃、轮胎等都先后遭到不少国家指控。

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长城汽车在南美也差点成为贸易摩擦的牺牲品。王士辉介绍所,这个问题的起因在于我国同厄瓜多尔贸易的不平衡,当时我国向厄瓜多尔的出口占贸易额的80%,而进口则非常少,厄瓜多尔为了改变这种贸易的不平衡,就对中国的产品人为设置了很多障碍。例如当时厄瓜多尔要求中国的车必须标明达到了欧Ⅱ排放标准,但我国的检测报告里是不会写欧Ⅱ的,因为我们有自己的国家标准,叫“国Ⅱ”,实际上根据报告里的数据来看,国Ⅱ标准是符合欧Ⅱ甚至优于欧Ⅱ标准的,而且厄瓜多尔人心里也明白这一点,但依然坚持要长城标明欧Ⅱ。

认证窘境

我国的汽车出口企业,基本上在国内的认证都已通过,并且还通过了ISO体系的认证。“但是这些到国外去都不顶用,他们不认,实际上我们在国内所做的认证很多指标和认证虽然跟国外的名称和检验程序不同,实际上是一样的,但国内没有一家权威机构得到国际的认可。因此呼吁政府尽快加入国际上的相关条约组织,对中国的认证进行认可,从而为我们扫清技术壁垒。”刘东力向记者诉苦道。

据了解,目前要想出口汽车,必须要把样车拿到当地市场进行检测认证,这个过程是漫长的,包括运输、报关、检测、认证等等程序,往往几个月下不来。而如果外方能承认国内的认证结果,就会非常方便,大大缩短出口申请周期。

对此,商务部表示,将完善汽车产业公共服务体系建设,鼓励有条件的汽车企业及中介机构积极参与国际标准制定及与国外汽车产品标准互认等工作。

记者日前从“2007年中国汽车出口国际交流会”上了解到,中国汽车技术研究中心已经与俄罗斯11个认证中心的其中一个签订了合作协议,双方将互认对方的认证结果。  

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