构建和谐社会 构建和谐油区 促动庆阳经济发展



----长庆油田公司支持庆阳经济社会发展纪实

                               步入新世纪的五年时间,是陇东油区发展最快的五年,如果把庆阳市经济社会发展指标与此之前作个对比,不难发现,这五年更是庆阳市经济发展、社会进步最快的五年。庆阳市年产总值由2000 年的57 亿元增长到135 亿元;全社会固定资产投资累计完成248.9 亿元,是“九五”期间的3 倍;财政收入由2000 年6.52 亿元上升到16.1 亿元。净增10 亿元,以20%的速度递增。开发管理陇东油区的长庆油田公司和庆阳市的党政主要领导都有一个发自内心的共识:近年来企业和地方的关系是历史上最好的时期。

 

     陇东油区横跨庆阳市七县一区,2000 余口油、水井和200 多座站、库分布在方圆数百里的山梁塬峁间。油田是一个没有围墙的工厂,点多、线长、面广,又处在工业基础薄弱、经济文化欠发达的地区,形成了油田开发企业独特的社会生态:一方是无法完全防范的高财富生产企业,交织的另一方是贫穷落后的乡村;一方面是资金高投入高回报的国有能源企业,交织的另一方是传统的农业化生产。在这样一个生产和文化反差十分强烈的地方,油田始终本着双赢互利的原则,依靠加快油田开发建设,拉动和推进地方经济发展,支持老区群众脱贫,开创了企地关系和睦相处、和谐共进的局面。仅“十五”期间,长庆油田公司向庆阳市提供38  万吨支地原油,价差资 金达1.14 亿元;无偿支援地方各类费用1.5 亿多元,其中2005 年5526.76 万元;纳税20 多亿元,其中2005 年超过6 亿元,占整个庆阳市大口径财政收入的67%。特别是西峰油田发现并投入大规模建设开发,带动庆阳市诸多相关产业和服务业的发展外,还为当地提供了5000 多个就业岗位,长庆油田对陇东老区的经济发展作出了巨大的贡献。

 

     如果说加快陇东石油开发是一种政治责任,那么支持地方经济发展已根深蒂固地成为油田上下的社会责任,这是长庆油田公司、采油二厂领导多年来坚持的观点。在具体实践中把加快油田发展作为带动地方经济社会发展的重要目标来实施,以油田建设拉动地方区域经济发展,以石油文化在大山深处营造时代色彩,以现代科技给高原带来工业文明,以生态保护构建和谐矿区,以扶贫济困帮助群众度过难关,让当地政府和人民群众从内心感受到油田发展带来的好处。

    石油开发促进地方经济腾飞

 

     油田建设推动地方经济发展。重组改制后,采油二厂开发管理的陇东获得了持续快速发展。随着石油勘探和滚动开发不断取得突破,油田建设规模逐年加大,产能建设从2001 年的20 余万吨直线上升,特别是2003-2005 年,建设的产能从52 万吨、63 万吨增加到105 万吨。建设规模的急剧扩大带来的必然是投资大幅度增长,对地方经济发展起到了带动作用,如油田产能建设中地面建设工程的诸多项目都引入地方工程队承建,所用的建材大部分从当地采购,仅西峰油田投入开发以来累计投资就超过60 亿,而这其中用于地面建设的资金占到总投资的25%左右,从而带动地方建筑、建材、运输等相关产业和行业的快速发展,也为当地财政培植了一批纳税大户。同时,采油二厂西峰油田开发中将井场保洁、道路维修、油区绿化等辅助业务剥离出来,实行市场化服务由当地人来承担,加上参与油田地面建设的地方30多家施工队伍,目前,西峰油田开发就为当地5000多人提供了中长期的职业岗位。如果算上陇东其它油田的开发,采油二厂的发

 

展对地方经济发展推动作用巨大,成为庆阳经济发展的支柱。

 

     油田投资拉动区域经济增长。去年上半年,采油二厂投资近6000万元,分别在华池油田、元城油田和西峰油田开工建设三条油区砂石、沥青公路;投资9000  万元在庆阳市世纪大道南端建设员工倒班点;投资3.5 亿元在董志建设西峰油田第二联合站。在西峰油田开工建设的注水站,转油站等工程多达30   多项。这些重大工程建设对庆阳市政建设、促进城市和油区乡村发展方面将起到巨大的拉动作用。就拿西峰油田董志——彭原长达56  公里的油区环形道路为例,这是继2004 年建成西蜂油田贯穿白马油区之后的第二条高等级沥青道路,沿途贯穿董志、后官寨、彭原三个乡镇、20 多个村庄,两端与211 国道线相连并形成环绕庆阳市西侧的完整环闭,全程为高等级的沥青路面。这条油区道的建成对庆阳中心城市与郊区经济的协调发展,将产生直接的拉动效应。同时建设的员工倒班点是庆阳市目前设计最高、投资最大的城市建设工程,成为庆阳市经济发展的标志性建筑。到目前为止,采油二厂仅在西峰油田建设的对当地经济发展带来便利的油区公路就达120 多公里,投资超过5000 万元。陇东油田开发建设工程的投资已成为庆阳市经济发

展的直接拉动力。

 

    油田消费带动当地经济繁荣。在庆阳老区群众流传着这样一句话:“油区老百姓的鸡蛋都比都其它地方贵一半。”从当地老百姓的一句话中,可见油田消费对当地经济的拉动效应。油田员工集中居住庆城、华池、环县县城,数万名油田员工、家属的生活消费对当地饮食、蔬菜、副食等行业,是一个不小的贡献,带动了地方蔬菜种植、农牧养殖的发展,促进商业贸易的繁荣。西峰油田投入大规模开发,近3 年参加油田建设的长庆油田员工和国内各大油田施工队伍和技术服务公司员工就达3 万余人,云集庆阳市政府所在地的西峰人员,给西峰城市的餐饮、旅馆、商业贸易、运输和出租车等行业,带来巨大商机。庞大的石油消费群体给往日这个多年低消费的城市注入了活力,生活、日用类商品物价开始上涨,市场逐渐繁荣,商店、餐馆在增多,城郊区的蔬菜、副食等农产品和土特产源源不断地运进城里,做生意的人也开始多起来,当地的农家饭馆总是宾客盈门……据庆阳市工商系统在报上公布的信息;自2003  年以来,西峰区个体经济和商业贸易飞速发展,其中2004 年的商业贸易额较2003 年增加了三分之一,这在以前是不可想象的,而这里面石油人消费占了相当的份额。随着陇东油开发领域的不断扩大,石油人消费的区域和城镇也在迅速拓展。庆阳市市长王义1993 年与油田公司领导交谈中,曾经说庆阳市对油田开发:“不求所有、但求所在”。由此,可见石油消费对地方经济繁荣的带动作用。

 

    油田发展本身就是对地方经济发展的贡献。作为甘肃工业强省战略的支柱企业,多年来,采油二厂始终本着“相互支持、双赢互利、共同发展”的原则,在加快自身发展的同时,不遗余力地支持庆阳经济建设。重组改制以来(1999 年),除油田公司每年给庆阳市北三县近2 亿元的石油让利外,采油二厂先后提供各种有偿及无偿支援超过1 亿多元(其中2004 年3485.4 万元),纳税15.9 亿元(其中2004 年6 亿多元),支持了庆阳市财政收入稳步增长和经济建设,以油田的发展撑起了庆阳经济发展的半壁江山。

 

    工业文明助推老区社会进步

   无论是春夏,还是秋冬,董志塬上一组组红色的油井、一座座乳白色的站库,还有生活工作在这里的来自五湖四海的采油员工,与这古老厚实的董志塬和谐相处、交相辉映,组成了高原工业文明的美丽画卷。

 

    把西蜂油田建设成环保型油田、生态型油田,以油田的现代化给自古以来以传统农业为生计的高原黄土地带来现代生机与气息,带动当地人生产生活观念的改变,是采油二厂人的心愿,更是当地政府和群众所期盼。而如今,通过新油田的精心建设和老油田的大力改造,采油二厂把一切都变成了现实。特别是在西峰油田建设过程同步实施油区绿化和植被恢复,在油区道路两旁栽种树木2 万多株,在井场周围种植黄花菜、苜蓿和各种花草,所有站库的空地都植上草坪,由专职人员长期维护管理。据不完全统计,采油二厂仅在西峰油田绿化美化方面就投入上千万元,建设绿色西峰油田。甘肃省委书记苏荣、省长陆浩2005  年5  月份在西峰油田生产现场视察时,看到油区规模宏大的石油会战场面和绿意盎然的丛式井井场时,高兴地说,“你们在西峰油田真正实现了文明生产、清洁生产。”  

    在西峰油田建设中,采油二厂按先环境评价后开发的原则,从油田产能建设到开发管理的全过程,均按照环境保护、生态建设的高标准来运行。从钻井、试油、采油到日常管理的各个环节入手,采用新技术、新工艺、新举措预防生态受到污染,保护油区环境。从开始建设到目前,在生态环境保护方面已投入上亿,实现生产与环境和谐发展。与此同时,采油二厂立足油田可持续发展战略,致力于已开发30 多年老油区环境的治理。近3 年来,采油二厂先后投入1.7 亿元,在马岭、华池等老油田建成了24  个原油采出水处理、回注厂,使全厂所有原油采出水得到及时处理净化和就地回注,确保了老油区生产与自然环境的和谐。

 

     以创新主导油田规划、建设,以创新主导油田开发,充分考虑到土地资源节约、生态环境保护、油田高效开发、地方经济发展、工业美学营造等重要因素。这些因素在建设中通过引进、创新、完善大量的新技术、新工艺。其中优化布站技术和丛式井技术,使建设百万吨所需的站库由原来的25 座减少到5 座,不仅降低了大量的建设投资,还节省了建站、修路所必须的土地。依靠定向井技术使油田实现丛式井组开发,一个井场的井数由原来的一口增加到五六口井,最多达到9  口井。目前,西蜂油田生产的油水井达1000 多口,但实际征用井场只有100 多个。通过少修井场、压缩库站等措施,节约土地资源2600     多亩,有效地保护了数百平方公里油田生产区域的自然生态。

    采油二厂将工业美学内涵和现代化的高科技体现到西蜂油田的建设中,每个井场每座站库的规划、设计与布局,均赋于美学的视觉效果,井场、站库、生活点和油区道,都是经过精心建设与绿化,显现出与周边环境自然协调。一个井场、一座井站,就是一道风景,而200 多个井场(1000余口油井)、20  多个大小站库,镶嵌在一望无际的沟壑、平原上,由一条条油区沥青道相连,构成了董志塬上一道独特而美丽的风景线。与此同时,分布在华池、庆城、环县的陇东老油区,这几年通过基地、站库的改造和井站“双园”建设,人本化的环境和管理使油田生产实现了与自然与当地群众生产生活和谐。西峰油田开发的高科技与现代观念的管理思想、思维观念,通过对当地的视觉和感觉效应及沟通交流,以石油文化途径,在陇东高原的大山深处,深刻地影响和带动着当地的思想和观念。

 

   建设绿色油田营造和谐环境

 构建和谐社会 构建和谐油区 促动庆阳经济发展

 

    采油二厂在陇东油区生产建设中非常重视生态环境保护工作,2000 年以来,累计绿化投资费用约6500 多万元用于各个单位的生活基地、井站的环境绿化美化。已经栽植树木及花卉56,000多株,种植草坪21,000 多平方米。对自然环境较差的庆城、华池、环县三县进行荒山绿化,累计绿化荒山面积达 1000  多亩,有效地防止了水土流失。同时,积极开展油区花园和菜园的“双园建设”,有200  多个井场建立了花园、菜园,既美化了环境,又满足了职工的生活所需,一举两得。

 

    地处陕甘交界的南梁作业区沟壑纵横,自然环境差,为营造良好的工作生活环境,员工们除在井站周围植杨树、柳树以外,今年开春的时候还从外地引进一些如龙爪槐等珍稀树种。为保证树苗的存活率,作业区将栽种的5000  棵树实行认养制,员工们就像对待自己亲人一样用心呵护这些树苗。功夫不负有心人,员工们种植的4800  多棵树苗,成活率达到95%以上。同时,在有条件的井站种植三叶梅共计6 亩以上、刺玫瑰140 多株、大丽花400 余株,开辟菜园56 个,员工们把井站建设得像花园一样。

    一份耕耘,一份收获。采油二厂建设绿色环保型油田取得了丰硕成果,走进每一个井站犹如进入了一个美丽的花园,一片片、一方方的花园、菜地格外亮眼,院子里姹紫嫣红,各种花卉群相争宠、竞相开放、菜地里生机盎然,郁郁葱葱,各样蔬菜新鲜诱人。小小的井站鸟语花香,给人以纯朴、回归自然的感觉。闲暇之余,职工们精神抖擞,心情舒畅,不是蹲在院子里施肥锄草,就是手捧着一筐筐蔬菜,享受丰收的喜悦,读书、看报、打球、唱歌、跳舞成了大家的“家常饭”。

 

    驻在上里塬井区的3-111 井的老吴师傅感慨地对人说:“现在我们的生活质量有了很大的提高,顿顿都有新鲜的肉和菜,工作之余还能洗上热水澡。夏天我老伴特地从城里跑到这儿来避暑, 说这儿环境幽雅,空气新鲜,把我这儿当成了避暑山庄”。夫妇俩自豪地说:“双园建设既美化了环境,还可以享受到自己亲手栽种的无污染的绿色蔬菜,真是两全其美的好事。夏天种的菜我们两个吃不完,还经常给其它井站的职工送。”就连刚到上里塬井区实习的大学生小李也高兴地说: “这儿的感觉真好,就像生活在花园中一样。”

 

    环境变了,员工的生活质量提高了,工作的热情更高了。许多员工说:“井区就像自己的家,吃得好、住得好、玩得好,在这里工作学习我们开心,家里放心。”

 

    如今,陇东百里油区处处体现出蓬勃发展的景象,一部部高耸入云的钻机,一台台红白黄色彩艳丽的抽油机,一处处像花园一样的井场,大大小小的银白色的储油罐、墨绿色的储水罐,构成了一幅现代化石油工业文明的壮美画卷,让人感受到油田开发与环境保护的和谐之美。凡是参观过陇东油田人都会说:“奇怪,到了油田不见油。真是采油不见油,注水不见水啊!”。2005 年,西蜂油田被中国石油确定为外事活动接待点。

 

   企地关系唇齿相依水乳交融

 

    长庆油田从上个世纪60 年代末陇东石油会战开始,到现在已走过了30 多年的光辉历程。30 多年所取得的辉煌成果,凝结着老区人民的大力支持。长庆人永远不会忘记陇东老区人民,时刻惦记着老区的经济发展。陇东是长庆的根。油田要诚心诚意地支持庆阳地区的经济发展,走企地共同发展之路。只有地方经济发展了,才能更好地支持油田发展。也只有油田发展了,才能更快地带动地方经济发展。这是相辅相成的关系,谁也离不开谁,也是无数事实证明了的。

   企业一贯把支持地方经济发展当作自己应尽的责任,通过扶贫济困、抗洪救灾、办学兴教、修路架桥、原油让利、解决劳动就业等多渠道援助,并通过改善交通条件、其办市场等方式合作。 2000 年,陇东地区北三县遭受长达200 多天的严重天旱,7 个多月总降水量只有93.9 毫米,比正常年份少得多。尤其是9 次大风、10 多次沙尘暴更为有史以来所罕见。干旱造成北三县部分溪水断流、水井干枯,冬小麦、冬油菜死苗严重,大部分秋田作物因干旱错过时节无法下种,人畜饮水困难,部分群众因灾返贫。采油二厂员工看在眼里,急在心里,想老区人民之所想,急老区人民之所急。各级组织动员职工、家属发扬石油工人的优良传统,积极为受灾群众献爱心、送温暖。采油二厂员工、家属共计为灾区人民捐款41 万元,捐衣物数万件。采油二厂还安排10 台罐车为灾区无偿拉水几个月。

 

    陇东民间的皮影艺术历史悠久,源远流长,曾经应邀出国表演。但因经费困难,几乎面临失传的境地。采油二厂领导得知这一情况后,在经营盘子十分紧张的情况下,从有限的经费中拿出 20 万元,支持当地政府发展皮影戏。石油人关心老区传统文化的发展,在当地群众中传为佳话。采油二厂还曾为华池县柔远镇中学捐赠1000 套课桌、椅子,100 套铁床,支持地方教育事业。

 

    庆阳市在实现庆阳经济超常规迅速发展的过程中,把企地携手共同做好陇东石油开发建设这篇大文章摆在重要位置上。市委、市政府,各部门、各单位都为油田的勘探开发提供了便利条件,使企业获得了良好的经济效益、社会效益,有效地拉动了地方经济。企地双方建立了水乳交融的关系,在支持老区人民脱贫致富中,做出了重要贡献。

 

    今年5  月,采油二厂组织了80 套喷灌自吸泵,送给了庆阳市的八个县区,支援当地的抗旱救灾工作。2005 年陇东地区持续干旱,旱情逐步加剧。尤其是春季土壤干旱更为近年之最。3 月 下旬以来,全市连续40  天无有效降雨,河流水量减少,井泉水位下降,塘坝干涸,水窑储水严重不足,人畜饮水面临很大困难,农业生产受到极大影响。在旱情日益严重的情况下,在老区人民生产生活遇到困难的时候,长庆油田公司采油二厂作为中央驻甘骨干企业,急老区人民之所急,与地方共度难关。多年来,采油二厂与庆阳老区人民“同饮一川水,共食一仓粮”,结下了深厚的友谊……”

 

    在去年的3  月24   日,采油二厂就曾派人将四车化肥送到了环县虎洞、毛井、芦家湾,和车道四个偏远乡镇的贫困农户手中,解决了这些特困农户春种时节的燃眉之急。从5 月6  日开始, 采油二厂又出动10 台拉水车,帮助西峰区群众拉水,支援当地的抗旱救灾。  

    进入2005  年四季度,庆阳市环县部分地区由于持续干旱缺水,造成大面积人畜饮水困难。在关键时刻,采油二厂立即组织全厂员工捐钱捐物,帮助受灾地区度过困难,仅这一次员工捐款近10 万元,捐献衣物12,000 余件。同时,为解决当地饮水困难,采油二厂筹措400 万元,紧急制作了1000 具水罐送到灾区。同时,组织了12 台水灌车,长途跋涉行程500 多公里为受灾地区送去了宝贵的水。当地群众说,是长庆石油人为咱们送来了救命水!

原载中国改革报/2006 年/3 月/11日/第014 版

  

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