爱华网前言
2006年是中华人民共和国可再生能源法颁布实施的第一年，是国家“十一五”规划执行的第一年，在“可再生能源法”法规和国家发展与改革委员会制订的《2010～2020可再生能源中长期发展规划》指导和推动下，中国太阳能热利用开发与应用取得了丰硕的成果。到2006年底我国太阳能热水器年产量已达1800万㎡，保有量9000万㎡，直至“十一五”末年产量3000万㎡，保有量1.5亿㎡的宏伟目标。
在我国太阳能热水器产业迅速发展的同时，太阳能热水器产品质量与技术水平也大幅度提升，涌现了一批具有自主知识产权的新技术和示范工程，部分不适应产业发展的国家标准亦正在修订之中。
2006年是我国太阳能热利用产业实施名牌战略的第一年，在太阳能热水器品牌战略的指引下，质优、物美、服务到位的名牌产品越来越被广大用户所青睐，市场份额大大提升，太阳能热水器产业发展进一步规范有序。
一、产业发展特点
1.太阳能热利用产业全面发展，太阳能热水器一骑绝尘
在《国家可再生能源法》和各省市出台的可再生能源开发利用政策的扶植下，我国太阳能热利用产业得到了全面发展。从科技开发、产品推广到相关标准修订都全方位、多元化的推进，太阳房、太阳灶、太阳能温室应用推广继续扩大；“十一五”期间国家加大了太阳能热发电、太阳能建筑节能技术、太阳能采暖空调等科研经费投入，为太阳能热利用持续发展起到了巨大支撑作用。在太阳能热利用全方位发展的进程中，我国太阳能热水器产业更是取得了令世人瞩目的成绩，其表现为产业规模持续发展，市场前景更加广阔；到2006年底我国太阳能热水器年产量已达1800万㎡，保有量9000万㎡。太阳能热水器远销世界各地，在国际太阳能热水器打拼中远远胜出，称中国为世界上太阳能热水器第一生产应用大国应当之无愧。
表11998～2006年太阳能热水器年生产量和保有量表
年份 总产量 比上年增长（%） 保有量 比上年增长（%）
（万㎡） MWth （万㎡） MWth
1998 350 2450 -- 1500 10500 --
1999 500 3500 43 2000 14000 33
2000 640 4480 28 2600 18200 30
2001 820 5740 28 3200 22400 23
2002 1000 7000 22 4000 28000 25
2003 1200 8400 20 5000 35000 25
2004 1350 9450 12.5 6200 43400 24
2005 1500 10500 11.1 7500 52500 21
2006 1800 12600 20 9000 63000 20
2.建立以企业为主体研发中心，太阳能热水器技术迈上新台阶
为增强产品市场竞争力，提高产品技术含量，开发适应市场的新技术、新产品，国内一些大型骨干企业自2004年以来已开始斥资组建以本企业为主体的研发中心，2006年这些研发中心已显现出对企业发展的巨大支持力。
如山东力诺瑞特公司与德国公司合作开发出的阳台壁挂太阳能分体热水器，解决了高层、多层建筑物太阳能热水器有效结合应用问题；山东皇明太阳能公司与中国科学院合作，建立企业产品链检测中心，确保产品质量；北京桑普太阳能公司研发出太阳能热水远程控制技术，大大缓解了工程运行维护工作；江苏太阳雨太阳能公司在筹建研发中心工作中引进了澳大利亚专家指导工作，对太阳雨热水器市场的开拓起到了促进作用。
3.大型家电企业进入太阳能热水器产业，市场竞争更激烈
在多视角、多方位因素引诱下，我国众多的大型家电企业自2001年以来已陆续进入太阳能热水器产业，到2006年底从万家乐到海尔，家电企业已无一例外进军太阳能热利用产业。家电企业的介入一方面会催动太阳能热水器产业发展，为太阳能热水器在电、燃气热水器竞争中高屋建瓴，另一方面也使太阳能热水器原本已竞争激烈的市场今后变得更加凸显。
4.国家检测中心开展太阳能热水器抽检工作，提高产品质量意识
两个国家太阳能热水器检测中心于2004年开始对全国部分太阳能热水器产品，依照国家标准进行了质量抽检工作，抽检结果表明，产品合格的百分比2005年高于2004年，2006年的又优于2005年的抽检结果。2006年抽检54家企业中，合格率达90%以上。更可喜的事，由于抽检工作的进行，大大提高了企业的产品质量意识。
5.2006年大型骨干企业主导产业发展
目前，中国太阳能热水器骨干企业中有近20家综合实力占优，其中北京四家、山东四家、
江苏六家、浙江两家、广东两家、安徽一家，全部位于东部沿海发达地区。
表2骨干企业地域分布表
序号 企业名称 地域 主要产品 品牌
1 北京清华阳光能源开发有限责任公司 北京 太阳能热水器 清华阳光
2 北京天普太阳能工业有限公司 北京 太阳能热水器 天普
3 北京太阳能研究所有限公司 北京 太阳能热水器 桑普
4 北京四季沐歌太阳能技术有限公司 北京 太阳能热水器 四季沐歌
5 皇明太阳能集团有限公司 山东 太阳能热水器 皇明
6 山东力诺瑞特新能源有限公司 山东 太阳能热水器 力诺瑞特
7 山东亿家能太阳能有限公司 山东 太阳能热水器 亿家能
8 山东桑乐太阳能有限公司 山东 太阳能热水器 桑乐
9 江苏省华扬太阳能有限公司 江苏 太阳能热水器 华阳
10 江苏太阳雨太阳能有限公司 江苏 太阳能热水器 太阳雨
11 江苏淮阴辉煌太阳能有限公司 江苏 太阳能热水器 辉煌
12 江苏桑夏太阳能产业有限公司 江苏 太阳能热水器 桑夏
13 江苏元升太阳能有限公司 江苏 太阳能热水器 元升
14 扬州日利达有限公司 江苏 太阳能热水器 日利达
15 浙江美大太阳能工业有限公司 浙江 太阳能热水器 美大
16 群升集团有限公司 浙江 太阳能热水器 群升
17 广东五星太阳能有限能公司 广东 太阳能热水器 五星
18 深圳市嘉普通太阳能有限公司 广东 太阳能热水器 嘉普通
19 安徽合肥美菱太阳能科技有限责任公司 安徽 太阳能热水器 美菱
20 力诺集团有限公司 山东 集热管 力诺
其中有7家产品在2005年被评为中国名牌产品，12家被评为免检产品。2006年太阳能热水器产值超过亿元的企业有17家，年销售额最大的企业皇明公司达10亿元以上。
表3产值亿元以上的企业
序号 企业名称
1 皇明太阳能集团有限公司
2 山东力诺瑞特新能源有限公司
3 江苏省华扬太阳能有限公司
4 山东桑乐太阳能有限公司
5 北京清华阳光能源开发有限责任公司
6 山东亿家能太阳能有限公司
7 广东五星太阳能有限公司
8 江苏桑夏太阳能产业有限公司
9 江苏太阳雨太阳能有限公司
10 北京四季沐歌太阳能技术有限公司
11 北京天普太阳能工业有限公司（含英豪阳光公司）
12 北京市太阳能研究所有限公司
13 浙江美大太阳能工业有限公司
14 江苏辉煌太阳能有限公司
15 江苏元升太阳能有限公司
16 合肥美菱太阳能科技有限责任公司
17 扬州日利达有限公司
20家骨干企业销售额市场份额继续提升，从2005年市场占有率的25%，提高到2006年的30%以上。
6.修订三项太阳能热水器标准，提升太阳能热水器技术水平
随着太阳能热水工程市场的持续攀升，原国家标准GB/T6424－1997，GB/T17581－1998和GB/T4271－2000中有些技术条款已不适应产业发展需要。为此由中国标准化研究院、国家太阳能热水器质量监督检验中心（北京）等10多家单位负责起草了3项新国家标准，已代替原国家标准。
表42006年制定的国家新标准
标准名称及标准号 标准类型 被替代的标准名称及标准号 标准适用范围
真空管型太阳能集热器技术条件GB/T17581-2006 产品 真空管太阳集热器GB/T17581-1998 太阳集热器
平板型太阳能集热器技术条件GB/T6424-2006 产品 平板型太阳能集热器技术条件GB/T6424-1997 太阳集热器
太阳能集热器性能试验方法GB/T4271-2006 方法 太阳能集热器性能试验方法GB/T4271-2000 太阳集热器实验
7.太阳能集热器和家用太阳能热水系统被国家环保总局列入“中国环境标志”认证产品
为了推动太阳能热水器产业向绿色、环保、可持续方向发展，与建筑结合工作顺利进行，经国家环保总局批准，由建筑部科技促进中心、国家环保总局环境发展中心等有关单位在协会的配合下，共同编写起草了“环境标志产品技术要求-家用太阳热水系统”和“环境标志产品技术要求-太阳能集热器”两项中华人民共和国环境保护行业标准。在标准颁布后，拟首先在太阳能热水器大型骨干企业开展环保产品认证工作。
二、太阳能热利用产业有序发展的标志-企业品牌意识增强
1.品牌战略提升品牌意识
2006年国内3000多家太阳能热水器企业此消彼长的业绩，特别是国家名牌产品和12家免检产品厚积薄发的事实表明，持品牌者昌，逆品牌者消。鲜活的数据、鲜活的事实为企业家们上了一堂生动课，在增强品牌意识，对打造品牌就是企业发展的生命，有了清醒地认识。某省某地区以偷工减料，虚假宣传、欺世盗名的几十家不规范小企业为例，它们赖以生存的低质量、低价位，虚构获奖证书的商业伎俩，在2006年产业实施名牌战略，广大用户品牌意识提高的氛围下，到处碰壁。据不完全统计，仅这个地区不规范的小企业倒闭或转产的达50%以上；其余一些企业已经开始转变观念，认识到只有诚信做人、诚信做品牌企业才能持续发展。
2.举办“品牌与市场”高峰论坛活动，助推品牌战略
为了不失时机地实施品牌战略、进一步规范市场，把质好、价优的产品呈现给用户，2006年末，中国农村能源行业协会太阳能热利用专业委员会在扬州举办了“品牌与市场”高峰论坛，聘请中国著名经济学家、市场专家与会演讲，从理论上和观念上提高企业家的品牌意识。
三、太阳能热利用产业持续发展因素分析
1.大力发展太阳能符合我国能源政策
常规能源短缺与环境污染问题已引起政府的高度重视。表5表明，我国是常规能源极其短缺的国家，但为了发展经济又必须耗费大量资源。除此以外，由于大量化石燃料的使用，我国CO2排放量到2009年将居世界第一位，大力发展清洁的太阳能利用符合我国能源政策。
表5目前常规能源储量及耗尽年限
煤 石油 天然气
世界 216年 45年 61年
中国 105年 15年 30年
2.国民经济发展、人民生活质量提高
自改革开放以来，我国国民经济以8%-9%的速度增长，到2006年我国国民经济总产值已达20万亿元人民币，人民可支配收入增长10%。随着人民生活水平的提高，生活质量要求也相应提高，生活热水、洗澡已成为人们生活的必需，太阳能热水器以其清洁、安全、节能等独特优势正在逐步成为人们的生活必需品。
3.太阳能节能建筑与新农村建设提供了市场新机遇
●太阳能热水器在建筑中的应用，有着广阔的市场，我国每年建筑面积以15亿～20亿平方米速度增长，特别是在2005年全国人大颁布的中国《可再生能源法》第七条中明确提出“国家鼓励单位和个人安装和使用太阳能热水系统、太阳能供热采暖系统；房地产开发企业应当根据技术规范，在建筑物设计和施工中为太阳能利用提供必备条件”。国家将太阳能热水器在建筑中应用纳入法律的约束和推动下，以及2006年及各省市纷纷出台建筑物安装太阳能热水器强制条款的制约下，加上“民用建筑太阳热水系统应用技术规范”等国家标准的实施，太阳能与建筑结合的市场是十分广阔的。目前许多城市如济南正在实施百万屋顶太阳能热水计划。
●建设社会主义新农村是党的十六届五中全会提出的重大任务，新农村建设是一个系统工程，既要抓发展生产，又要抓改善生活。依靠新技术改善农民居住环境和提高农民生活质量，是新农村建设、生态家园建设的切入点。我国目前广大农民，尤其是西部地区农民，绝大多数的家庭无洗热水澡的条件，太阳能热水器不仅能在新农村建设中为农民提供热水洗澡、采暖、提高农民生活质量，也为节约资源、保护环境、改善农民居住条件作出一定贡献。随着各地新农村建设规划制定和工作的进行，太阳能热水器将在惠及几亿农民生活质量上发挥更大的作用，与此相伴的市场范围也相应扩大。
四、保障产业持续发展的建议
1.政府有关部门应在维护市场秩序中加强管理。
目前太阳能热水器市场方兴未艾，一些不法分子和一些从企业自身利益出发，在太阳能热水器市场中弄虚作假，扰乱正常的市场秩序。他们要么拉大旗作虎皮，大肆宣传组织全国性的太阳能展销会，为不正规、侵犯他人知识产权的企业打造欺骗用户的平台；要么一些不法分子私刻中国××认证保障中心、×××学会定点生产企业、中国十大品牌等公章，把伪造证书兜售给不正规的企业欺骗用户，严重干扰市场。建议工商、技术监督部门加大监管力度对制造假证书和购买假证书的企业和个人严肃查处，另一方对举办全国性展销会的单位应进行资质检验，防止一些地方企业随意举办不正规全国性展销会、交易会。同时还应对宣传推介假证书的媒体加强管理。
2.国家应尽快出台税收优惠政策
针对产业目前发展的需要，对于减免的税收国家可指定企业用于技术创新、推广宣传、扩
大再生产等；
免征所得税和增值税，可采取先征后退的办法。国家可监督企业的减免税是否用于国家指
定用途；
对出口的太阳能产品，实行优惠退税的政策；
用于推广宣传的支出可以抵减应纳税额；
扩大再生产的投资，可以抵扣进项税；
鼓励广大用户使用绿色太阳能产品，对老少边穷地区的农民、城镇低保户和其它弱势群体
（如学校、孤儿院、福利院等）实行财政补贴。
3.国家或地方应制定强制安装太阳热水器的法律细则
对于太阳能资源丰富的地区，适合应用太阳能的民用建筑，应制定强制安装太阳能热水器的具体要求和实施办法。
4.要坚持科技进步，不断提高技术水平和产品质量
要坚持科技进步，不断提高技术水平和产品质量；要用现代化装备改造和改善生产加工条件，提高产业化水平和降低生产成本；要诚信经营全面提高市场化服务观念；要建设成几个具有自主知识产权和国际竞争力的大型骨干企业，引领中国太阳能热水器产业快速、健康、持续发展。
5.加强和完善太阳能热水器产业发展的技术保障体系建设
产业的科技开发体系、技术标准体系、产品检测和认证体系，要升高门槛，提高要求，保证产业健康发展。
