爱华网----中国古代的官府工业（之一）
奴隶制社会的官府工业及其劳动者
自夏朝奴隶制社会建立起，应当说就有了中国古代的官府工业，只不过那时的工业完全是一种十分原始的手工业，而且主要是为军事和王朝统治阶级的消费服务的，其劳动者也主要是丧失人身自由的工匠、奴隶和半奴隶。据史书记载，中国古代的奴隶主和封建统治者都有组织人马进行集中生产手工业的传统，凡是具有专业技艺的工匠都被官府网罗到官府工业的有关部门中，成为“在官之工”，即“处工，就官府”【3】服役于官府工业中的官工匠，都不同程度丧失了人身自由，有的甚至沦为奴隶或半奴隶。工匠职业技术也是世代相传，即“工匠之子，莫不继事。”【4】夏朝的手工业者称为百工。百工的前身，是氏族手工业者。《考工记》谓：“如者创物，巧者述人，守之也，谓之工。”
商代时，在屋下做工的罪人（奴隶），叫做宰，宰是手工业奴隶。管理宰的官吏，叫做冢宰，是百工之中权力最大的一个官。商在王宫和各级官府中已大量使用百工生产手工业品，并举办了用于生产兵器的手工业工场，初步形成了官府工业。
西周时，百工各占有一批技术奴隶，生产各种手工业品。百工率领工奴，冢宰统率百工，所以冢宰实际上是辅佐国王管理国政的官员。百工有世袭的专门技术，为周人所重视，王宫的百工归周天子所有，为王朝制造各种器物；百工造器，收取一定的报酬；百工多以一技之长剥削工奴，获利致富。周代的百工虽然身份卑微，但是其掌握了工业技术，并管理着工奴，所以被奴隶主视为一种低级的百姓。从历史发展过程看，奴隶社会的相当一部分文化是由百工创造的，历代王朝都特别重视使用百工来经营官府工业。西周得了商代的百工，百工便成为了王宫的重要组成部分，周朝的文化也迅速地发展起来了。西周统治者在巩固政权后，官府工业的规模与实力远远超过了商代。据《周礼》记载，西周初年，国家对纺织工业从纺织原料和染料的征集，到纺绩、织造、练漂、染色以至服装制造都设有专门机构。
春秋战国时期，官府工业仍然相当发达，其经营过程中既有完整的制度，又有严密的管理。战国时期，自由的工匠进一步增加，民间手工业逐渐发达起来，社会的工业经营出现了多种形式：一是与农业结合的家庭工业；二是个体手工业；三是官府经营的工业；四是民间大户经营的工业。官府经营的工业主要是规模较大的工场。这时，在相国、郡守、县令之下，已有一套官府工业的组织，负责这个组织的官吏为“工师”。工师的助手称“丞”或“佐”，其下则有“百工”。【5】
