资源型城市转型案例 用创新的办法推进资源型城市经济转型



  “创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。”加快资源型城市经济转型,就要用观念创新带动体制创新、机制创新和科技创新,用体制创新、机制创新和科技创新促进经济转型。

  用观念的创新推动资源型城市经济转型。实现经济转型首先要实现思想观念的创新。要破除“等、靠、要”的依赖思想,树立自力更生、奋发图强的自立自强意识。破除按照计划经济办法转型的传统思维方式,树立按照市场经济体制、市场机制运作转型的新观念。破除自我封闭的意识,树立借助国际国内市场、资金、技术和人才为经济转型所用的大开放观念。破除完全依赖资源的思想,把发展的眼光从只依靠资源开发利用上移开,树立全新的资源观,以更加开阔的思路谋求经济转型。

  用机制的创新推动资源型城市经济转型。资源型城市受计划经济影响较深,体制僵化、机制不活的问题至今尚未根除。从资源型城市实际出发,机制创新着重从三方面着手:一是市场运行机制创新。按照市场机制的要求,针对自身的实际和特点,在经营机制、企业制度、资本运作方式、分配形式等诸多方面进行创新,用比较完善的市场运行机制促进经济转型。二是动力机制创新。从内在动力上要处理好就业压力与效率提升的关系、结构优化与项目数量的关系;从外在动力上,市场主体要主动寻求自我生存与发展的空间,政府要为市场提供一个良好的运行环境。三是激励机制创新。激励机制是激发市场主体积极性、创造性和活力发挥的重要机制。在促进资源型城市经济转型中,发挥激励机制的作用,政府要给予经济运行主体政策支持,扶持科技含量高、市场前景好、收益大的项目和产品。

 资源型城市转型案例 用创新的办法推进资源型城市经济转型
  用技术创新推动资源型城市经济转型。一是建立以企业为主体的技术创新体系。抓住对产业发展有重大影响的核心技术,在关键技术和前瞻性技术方面,集中力量开展应用研究和创新研究,推进产业发展。加紧研究开发影响未来能源资源发展方向的重大技术,集中力量研究开发提高能源资源利用效率的技术。二是进一步深化科研院所和高校的体制改革,着重构建面向市场、面向企业进行研究开发的机制,积极探索科研院所社会化服务、市场化运作的路子。三是强化政府对技术创新的扶持。通过规范和明确政府部门在支持企业技术创新、市场导向和服务方面的职能,推动技术创新成果的转化、推广和应用。在资金上,通过贴息、补助等方式扶持企业用高新技术改造传统产业和进行技术创新,推动企业加快传统产业的改造和升级。四是重视人才队伍建设。积极创造条件吸引国内外高科技人才和企业家,带动一方产业发展。建立完善的人才激励机制,增强技术人员技术创新的积极性和主动性,营造良好的用人环境。  

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