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“315”晚会上，中央电视台曝光了垃圾信息的问题，其中把焦点指向了小区短信，作为一消费者，我同样也是垃圾短信的受害者，我也希望政府、运营商在防止垃圾短信中担负起责任，通过立法以及各种技术手段阻止垃圾短信，减少这些垃圾短信对我们生活带来的困扰。
然而，作为一个通信业的观察者，我觉得我还是非常有义务站出来说明，小区短信作为一种新技术的产物，它在国民经济和社会生活中发挥着重要作用，不能对小区短信就定义为是垃圾短信，不是运营商发送小区短信就是在为不法行为提供通道。小区短信业务是通过获得手机用户的位置变动状态信息，实现在特定的区域（如商业街、车站、商场、酒店、旅游景点、会议地点）、特定时间（如开业期间）对特定客户群（如本地、外地移动用户）发送特定短信的短信增值服务。这种技术是伴随着移动通信出现，它具有精准性和指向性，是一种非常有价值的服务，而以后3G的通信服务，很大程度上要体现其位置服务的特点，为特定的用户提供有指向性的服务。
其实社会中，小区短信一直在扮演着重要角色，也起着很好的作用，在奥运会期间，小区短信向每一位出现在奥运运动场的观众传达信息，请大家注意自己的形象，文明观看比赛，给各国运动员加油。在国庆期间，经过天安门广场，我们能够收到天安门管理部门的短信，向大家祝贺节日，同样要求大家文明参观，要求大家遵守轶序。而国外还在研究把小区短信用农村地区的信息化，和农民朋友提供农业知识，农产品市场信息。这对于中国农村信息化非常有借鉴意义。至于向外地漫游到本地的旅客提供旅游和服务信息，对于这些旅客也是非常的信息。我们不能认为这是都是垃圾信息，这些都侵害了消费者的权益。
我一直把信息分为三种情况，信息、广告、垃圾信息。对于信息，我们是愿意出钱获得的，信息对大家是有价值的。广告，可有可无，有一定的容忍度，某些情况下，广告对用户没有价值，但是有时广告也可能是有用的信息。垃圾信息，是危害、影响大家的正常生活，这用户是愿意花钱阻止的。
对于小区短信这样的一个有价值的通道，如何利用是一个大问题，运营商确实是掌握了这个通道，负有一定的管理责任，但是，非常重要的一点，是对于这些信息要进行立法管理，让运营商有章可循，知道可以发什么，不能发什么（当然对于在315节目中，出现的明显违法的开发票的短信，肯定是不能发的，这必须要加强管理，追究责任）。从而使小区短信能够发挥它应用的作用。其实不仅是小区短信，未来的3G，在移动信息网的体系中，会有大量的业务，和互联网不同的是，在传统的互联网中，它只是一个透明的通道，提供接入的运营商并不具有内容审核和管理的责任。互联网的问题，很少有人责怪运营商，但是现在的移动信息网是基于电信网的，用户很容易将责任归结为运营商，而很多业务的管理，却没有法律、法规，没有章法，运营商想管也非常难。我们需要对此进行前瞻性的研究，尽早出台法律法规，管好这个新的网络体系。
