南怀瑾易经杂说 杂说民主
民主其实也是一种人治。专制是少数人或一个人的人治。民主是多数人的人治。专制是少数人或一个人说了算,民主是多数人说了算,最后都是人说了算,所以,其实都是人治。 民主与法治社会并非就一定统一。民主可以建立在法治的基础上,也可以建立在非法治的基础上。中国的文革,就是一种没有法治的民主。文革也是集权制度下的一种民主怪胎,让民主更多呈现了一种恶的功能。 建立在法治基础上的民主好,还是不建立在法治基础上的民主好,这取决于两方面的条件。一方面,若民众的民主素质高,则民主建立不建立在法治的基础上,民主总是有不大错的。另一方面,若法治所体现的法律是恶法,若民主建立在这样的法律基础上,民主本身也是恶的。 另外,法治也未必就是好的,这取决于法律是否体现正义精神。若法治建立在善法的基础上,这样的法治才是好的。专制制度,若专制者是苏格拉底,这样的专制制度未必就不好。 好的民主需要一系列的条件。人的条件:需要高素质守规则的群众;财产的条件:需要财富大体均等;文化的条件:需要己所不欲勿施于人的人文精神;社会的条件:需要社会稳定有序。 中国要实现民主制度,是先创造适合民主的环境?还是先民主,然后再创造环境?应当是一边创造环境,一边民主。由于环境的恶劣,中国的民主化是十分危险的。民众的无序化,国家的分裂化,将可能与民主化伴随。 民主化,首要的应体现民主监督。决策未必民主,应当让更优秀的人或更理性的人去决策。但决策的执行过程,应当充分调动群众的监督积极性。在一个社会里,总是存在一部分具有献身精神的优秀人才的。这里的问题是,如何保证让这部分人去决策?而民主本身又不能保证让这部分人去决策,因为选举未必就能选出最优的,这就是一个问题。 民主,要让群众发现恶,并揭露恶和阻止恶,但民主不能保证善就得到充分弘扬。经民主得到的结果,往往是次优的,不是最优的。民主也是一种中庸。有时,民主也可能导致最差。 在不公平的社会里,民主与法治,都可能是一个神话。公平是民主的深厚根基,也是法治的深厚根基。
许多人呼唤民主,更多也是利益因素,而非正义因素。只有建立在正义与公平的基础上,民主的大厦才是宏伟壮丽的。 一个不需要民主的社会,一个不呼唤民主的社会,也不能说就不好。自觉的人群,总是自觉的。既然自觉,也就不需要专制,也不需要民主。不丹国王想民主,而不丹的老百姓却不想民主,这也不能说不丹的人就不幸福,实际存在的情况恰恰相反,不丹人不但幸福,而且幸福度很高。另外,在当代,有些原始部落,就是这样,没有法律,没有制度,没有国王,靠的就是自觉精神来维持惬意的生活。
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