爱华网主持人语：人类的生存与发展，与我们所处的地球环境息息相关，尊重自然、保护环境，和谐相处，才能使我们的天更蓝、水更清，家园更美丽。而近年来，生态环境恶化趋势仍在加剧，水污染、大气污染、土壤污（本文来自博锐邓正红专栏）染红灯频现，我们赖以生存的自然环境受到了严重威胁。而造成这一恶果的“主因”是部分企业的唯利是图。当前是我国国有经济新一轮布局、产业调整、结构升级的关键时期，国企走什么样的经济增长之路，如何处理好企业与环境、企业与资源的关系，在履行环保责任方面如何起到带头表率作用举足轻重，备受关注。所以，今天的新年特别话题就来谈一谈国有企业的发展与生态环境保护的关系问题。
aihuau.com 主持人：邓老师，欢迎您参与onmouseover=displayAd(3);onmouseout=hideAd(); onclick=linkClick(3);>企业文化沙龙新年特别话题，今天的话题是国有企业的发展与生态环境保护。2006年全国环境执法人员对70多万家企业进行环保检查，其中5701家污染企业被挂牌督察。有人说，2007年将是环境保护尤其受到重视的一年，在企业尤其是国企中将被提到极高的地位（本文来自博锐邓正红专栏）。国务院国资委主任李荣融也强调，资源节约是国家实现长远发展战略的可靠保证，也是中央企业实现科学发展的重要环节。中央企业必须坚持走新型工业化道路，发展循环经济，保护生态环境，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。关于循环经济，请您做一个简单的介绍。 邓正红：循环经济这一概念是由美国经济学家波尔丁在20世纪60年代提出来的。受宇宙飞船的启发，波尔丁认为飞船是一个孤立无援、与世隔绝的独立系统，靠不断消耗自身资源存在，最终将因资源耗尽而毁灭，飞船延长寿命的方法是实现飞船内的资源循环。而地球经济系统就如同一艘宇宙飞船，尽管地球资源很多，地球寿命很长，但也只能通过实现对资源的循环，地球寿命才能更长，经济（本文来自博锐邓正红专栏）才能持续发展。循环经济是对特定闭环流动型经济的简称，其本质是一种生态经济，即经济活动要按生态学的规律运作，让能源和物质在经济活动中循环流动，在发展经济的同时，使资源得到最充分和最持久的利用，并将经济活动对自然环境的影响降到最低限度。传统经济是资源——产品——废物单向流动的线性运行模式，而循环经济则是资源——产品——再生资源闭环流动的循环运行模式。
循环经济的主要特征是“三低一高”，即低开采、低消耗、低排放和高利用。按照“自然资源——产品和用品——再生资源”的新思维，以物质的闭路循环使用为特征，在从生产到消费的各个经济活动领域倡导新（本文来自博锐邓正红专栏）的行为规划和准则，并把清洁生产、资源综合利用和可持续消费等融为一体。循环经济不仅能节约资源，减轻污染，增加经济效益，而且能从根本上协调人类和自然的关系，促进人类可持续发展。 循环经济要求以“减量化、再使用、再循环”为经济活动的行为准则，即3R原则。减量化原则要求用较少的原料和能源投入来达到既定的生产目的或消费目的；再使用原则要求制造产品和包装容器能够以（本文来自博锐邓正红专栏）初始的形式被多次使用和反复使用，防止物品过早成为垃圾，尽量延长产品的使用期；再循环原则要求生产出来的物品在完成其使用功能后能重新变成可以利用的资源而不是不可恢复的垃圾。 主持人：理论界有一个“短板原理”：盛水的木桶是由许多块木板箍成的，盛水量也是由这些木板共同决定的。若其中（本文来自博锐邓正红专栏）一块木板很短，则此木桶的盛水量就被短板所限制。这块短板就成了这个木桶盛水量的“限制因素”（或称“短板效应”）。若要使此木桶盛水量增加，只有换掉短板或将短板加长才成。那么，就我国经济发展情况来看，什么是其“短板”？为什么会出现这个“短板”？ 邓正红：长期以来，制约我国经济也是国企发展的“短板”就是粗放型增长战略，即以牺牲环境为代价的污染经济和以（本文来自博锐邓正红专栏）消耗资源为主体的浪费经济。上个世纪50年代，我们学苏联，走的是低就业、低消费、高消耗、自我封闭的重工业模式。然而，这个模式并不符合中国人均资源短缺、资本稀缺、劳动力资源丰富的基本国情，再加上政治动荡，走了一段就走不下去了，也使我们延误了发展的黄金时期。 80年代，我们又学欧美传统的发展模式，用资源高消耗和生活高消费来刺激经济高速增长，这一模式追求资本生产率与利润最大化而忽视资源利用率与环境损失。20多年后，中国成了世界上最大的制造（本文来自博锐邓正红专栏）业国家，也成了世界上自然资源损耗最严重的国家。中国在人均GDP400至1000美元时，出现了发达国家人均GDP3000至10000美元期间出现的严重污染。按照目前的污染水平，15年后我们的经济总量翻两番时，污染负荷也会跟着翻两番。 在这种战略“短板”思维惯性的冲击下，一段时期以来，一些国企为获得经济快速增长，在竞争中占据领先地位，不惜以牺牲环境为代价盲目追求高效，不仅耗掉了资源，破坏了环境，而且经济在一场不惜体力的百米冲刺之后疲惫而无奈地停顿下来，使地方经济和企业发展在资源环境的制约下，陷入百病纠结的窘境。以胡锦涛同志为总书记的党中央提出以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，要求用科学发展观统领经济社会发展全局，使经济发展与资源节约、环境保护协调均衡。但是，时至今日，对一些国企领导来说，科学发展观并没有真正“入脑入心”，正确（本文来自博锐邓正红专栏）的政绩观还只是纸上谈兵，重经济、轻环保的观念依然大行其道。有的还抱着“先污染、后治理”的错误观念不放，不顾当地资源禀赋、环境容量以及国家发展规划和产业政策，哪个项目来钱快上哪个，哪个项目利税大保哪个，为了眼前的局部的经济利益，“先上车，后买票”，先发展、后环保；有的甚至提出“宁要呛死、不要饿死”的荒谬理论，把“以人为本”的发展终级目标甩在一边，把群众健康置于脑后。有的地方政府从本地利益保护出发，在环境保护上“雷声大、雨点小”，说起来重要，做起来可要可不要；有的地方政府甚至阳奉阴违，出台阻碍环保执法的土政策，为污染企业大开绿灯，不惜充当污染企业的保护伞。 实践证明，以牺牲环境、耗费资源换取的繁荣只是表面的、虚弱的，是推迟了执行的灾难。“先污染、后治理，先开发、再保护”的发展老路和“高投入、高消耗，高污染、低效益”的粗放型经济增长方式是（本文来自博锐邓正红专栏）走不通的，一些地方和企业已经为此付出了沉重的代价，环境污染和生态破坏不但造成了巨大经济损失，危害群众健康，影响社会稳定和环境安全，而且成为实现经济社会全面、协调、可持续发展的瓶颈。 主持人：看来这个“短板”并不是一个简单的条件制约，而是有更深的历史原因。那么，如何解决这一问题呢？如何从战略上提升国企的“短板”？ 邓正红：循环经济对企业发展的要求是经济和社会发展的“生态控制杠杆”。21世纪经济的主旋律是绿色生态经济，包括绿色产品、绿色生产、绿色消费、绿色市场、绿色产业等内容，这是可持续发展理念对（本文来自博锐邓正红专栏）经济生活的具体要求。在这方面，国家会采取更为严格的环保措施和环境标准加大企业的环境成本，也会出台一系列环境经济政策鼓励企业进行绿色生产。中国的国情需要企业走绿色发展道路，国际大潮流也迫使企业走绿色发展道路，社会责任更要求企业走绿色道路。 今后15年，既是国企实施环境保护、资源节约的严峻挑战期，也是难得的历史机遇期。国有企业是国民经济的重要支柱，也是自主创新、节约资源、保护环境的重要责任主体，但增长方式粗放、自主创新能力（本文来自博锐邓正红专栏）不强等问题仍然是企业管理的“短板”。因此，国有企业要从实现经济转型、缓解环境压力、保障经济安全的战略高度，把实现全面建设小康社会目标和可持续发展，体现科学发展观的本质要求，作为一项长期的战略任务，摆在企业更加突出的战略位置。 追求良好效益是国家和出资人对企业的一个重要要求。企业要创造价值，首先要有盈利，所以有利润是基础，没有利润，企业就无从发展，也就谈不上科学发展。但如果企业盲目扩张，不顾资源和环境的承受力（本文来自博锐邓正红专栏），不顾社会责任，片面追求短期利益最大化，就有可能损害国家和出资人的利益，威胁到企业的长远发展。因此，在重视企业短期利润提高的同时，必须把资产的质量提升、资本结构的改善放到更为重要的位置上。 国有企业在生产产品、获得利润的同时，必须主动承担对环境、社会和利益相关者的责任。必须改变过去传统的粗放型管理方式和经济增长方式，坚持“减量化、再利用、资源化”原则，以节约能源、清洁生（本文来自博锐邓正红专栏）产、资源综合利用、环保产业为重点，以落实国有资产保值增值责任为出发点，突出企业核心竞争力，全面推进国有经济的可持续发展，全力打造集约效益型、自主创新型、资源节约型、环境友好型、经济安全型、人际和谐型企业。
