爱华网系列专题：3G营销观察
中国3G标准（TD-SCDMA）必须在与其它电信标准实际的市场竞争中，赢得市场和消费者的选择和认可，才能实现在中国乃至全球3G市场的成功，而不是流于一个“政府制造”的“温室里的花朵” 有关3G的任何敏感信息，都会拨动市场的脆弱神经，信息产业部部长王旭东近日有关“2007年电信改革重点要以启动第三代移动通信（3G）发展为契机，优化电信市场竞争结构”的表态，市场普遍解读为这是2007年中国政府3G牌照发放前的信号。另一方面，中国移动作为最有实力的移动运营商，提前获得中国3G标准TD－SCDMA经营牌照的说法在坊间早已是甚嚣尘上。aihuau.com 出于早前政府对2008年奥运会提供3G商用服务的承诺，考虑到建网与技术调试周期，第一张3G牌照在今年落地应该不属悬念。而对于决策层而言，在发几张牌照、发给谁这些技术性安排背后，还有两重关注的焦点：其一是中国3G标准的新建与商用问题；其二是如何利用牌照发放，确立未来数年中国电信业发展的路径与方向。 之前的3G技术存在较大的安全缺陷，容易遭受攻击，是中国为什么要开发自己的下一代通讯技术标准的一个原因，但更重要的则是出于产业经济安全和国家商业利益的考虑。到2010年，中国的移动通讯用户将达到10亿，这将是一个上千亿的市场，政府决定推广自己的3G技术，这将对国内运营商、制造商和外国投资者产生巨大影响。在企业方面，这意味着外国公司要进入中国的3G市场，必须考虑到中国3G标准TD－SCDMA并支付相应许可费用，到那时将一定程度上扭转中国在发展通讯产业上必须向外国企业支付高额专利费的被动局面。 不过，到目前为止，这样的美妙前景还只存在于实验室对于市场的真空展望。按照早前公布的数据统计，西门子与诺基亚电信部门的合并使得新公司对TD－SCDMA专利占有率达到了43%，一举成为了TD－SCDMA技术的领导者，高通也声称拥有TD－SCDMA “核心”专利。而大唐仅在TD－SCDMA中占据7%的核心专利，到底能有多大的话语权？所谓的中国标准是否可以逃脱高额的专利费用？ 显然，如何做到既能扶植本土研发的电信标准，又不伤害整个电信产业的市场化属性和竞争活力，将考验决策层的智慧。TD-SCDMA作为一个国际认可的下一代电信技术标准，必须在与其它标准实际的市场竞争中，赢得市场和消费者的选择和认可，才能实现在中国乃至全球3G市场的成功，而不是流于一个“政府制造”的“温室里的花朵”。
另一方面，当前电信格局的形成无疑是多年来多方利益均衡博弈的结果。政府以及与之联系紧密的大型国企(包括几大运营商、大型电信设备制造商、终端手机制造商)、在香港和纳斯达克通过证券市场投资于中国电信业的西方财团、跨国电信制造商和运营商，这些利益主体无疑都会在即将展开的新一轮电信重组改革中，或明或暗地施加自己的影响。中国3G牌照的发放之所以成为各方关注的焦点，更多原因在于其为各方如何分配利益、各方未来利益的最大化提供了一个讨价还价的平台。 应该承认，在中国电信业从管制向开放、从行业垄断向市场本位回归的历史脉络中，十余年的改革之路应该说已初结硕果，一个上万亿的电信市场模型初具。但在另一个层面必须深入反思的是，在市场与管制的夹缝里，一个贯穿电信产业上中下游的健康生态体系尚未呈现。 要保障电信产业的市场化属性不受侵扰，电信改革依照有序、健康的路径前行，必须建立一个科学、有效的产业发展政策，以及规范电信业走向良性竞争的现代监管体系。在这个层面，中国的近邻韩国电信产业几年来的增长裂变，以及印度IT服务产业的高速崛起，都给予了我们足够的警示和镜鉴。
