爱华网从近期来看，实行国民素质考试的第一阶段或者说初步阶段，是解决高考的现实改革问题。或者说，国民素质考试是高考的改革和替代高考的考试新形式。从操作上来讲，国考可以考虑如下探索性操作方式： 1、考试对象：对全体国民即全社会开放，但一般应有初高中毕业及以上学历。 2、考试范围：由国家编制考试大纲和指导性统编教材加以匡限，并每年适时发布增考内容信息。 3、考试内容：为培养全面发展的国民，作为对学校教育方针和教学实践起重要引导作用的国家考试，不再区分文理科。设置语文和文学、逻辑和数学、物理和化学、外语、天文和地理、历史和文化、法律和政治、医学和生物、艺术、社会综合（交通、银行等社会通用知识、计算机、体育、军事等）等10个基本门类。每科满分为100分，合计1000分。 4、试题难度：检验从初中到高中之间的各科目基本知识和简单操作技能，知识面广和试题量大。总得分600分为合格，据此颁发国家国民素质考试合格证书，并设有各科和历次成绩登录表栏。为更充分检验人才层级和利于发现精英人才，各科可以在百分之外，另设50分难度加试题。 5、考试方式：国家在每年春秋两季分别组织全国性闭卷统考。 6、试题来源：基础题在国家各科子题库中分类随机抽取；附加题由专家单独命题。 7、成绩时效：对大学入学资格成绩而言，一般有效期为两年。国家将每年及时发布以往成绩的有效追溯分数线。对社会选拔而言，可以根据情况相应规定三年、五年或八年有效。 需要特别指出的是，以下与高考改革相关联的问题： 国家控制方式—— 1、国家规定大学入学资格线：国家根据当年考试难度和考生整体实际，发布大学录取最低总分控制线，即大学入学资格线。如国家可以规定任何大学录取新生，总成绩均不得低于700分。 2、国家规定专业基础资格线：任何大学录取到某一专业学生的专业成绩，必须到达国家发布的最低专分控制线，即大学专业资格线。如国家可以规定学习物理专业的学生，物理单科成绩不得低于80分。 3、国家掌握特生破格政策：对专业人才和特殊人才，国家每年可以发布针对特殊人才的特殊政策。 大学自主录取——
1、学校等级分数：各个大学还可以在国家成绩线之上，再确定和发布学校自己的自控线，即本校录取控制分数。如北京大学，可以自定录取总成绩不低于880分；数学专业录取新生，数学基础成绩不得低于90分，加试成绩不得低于35分，等等。 2、大学自主录取：在具备国家规定录取资格的考生之中，还可以单独组织校内专业水平考试和评估，或专业发展潜力考试和评估，以决定是否录取到某一具体专业，即将校内考试成绩和国家考试成绩相结合。另外，学校可以在国家政策范围内，自定录取免试政策。 按上述考试方式，每个学生可能同时达到很多学校的录取线。学生可以同时多校报名和重复参加各个校考，与学校进行双向选择。
