爱华网采访全国人大代表、山西省晋城市市长王茂设是从温家宝总理的《政府工作报告》谈起的。这位来自山西的全国人大代表认为，报告对目前国际国内的发展形势判断准确，应对策略正确，对全国经济社会发展总结和安排全面深刻、客观实际；对战胜发展中的困难和问题既充满信心，而且又有能力、有办法去解决，是一个改革创新、鼓舞人心、催人奋进的好报告。 针对近年来“热点”不断的山西，王茂设认为，山西在发展中始终从贯彻落实科学发展观的高度，按照“走出四条路子、实现三个跨越，加快建设新山西、新基地进程”的工作部署，克服困难，应对挑战，积极进取，顽强拼搏，经济实现平稳较快增长，各项事业全面发展，社会总体和谐稳定，呈现出不少亮点。 话锋一转，王茂设满面笑容的谈起他主政的晋城市。“从晋城来讲，主要按照省委、省政府转型发展、安全发展、和谐发展的工作部署，全力推进全市经济社会的全面发展。总体实现了平稳较快、协调推进、均衡发展、和谐稳定的局面。2008年，完成生产总值527.5亿元，增长10.1%；财政总收入113亿元，增长17.2%。一般预算收入41.9亿元，增长22.9%；城市居民人均可支配收入14146元，增长14%；农民人均纯收入4856元，增长9.5%。”
如何应对当前金融危机，王茂设认为，关键是既要坚定信心，更为重要的是未雨绸缪，早作准备，有工作思路和办法。2008年初，晋城市坚持好字优先、好中求快，充分发挥工业带动、投资拉动的作用，把发展新型工业、扩大有效投入作为重中之重，把上项目作为突破口，努力实现转型发展、均衡发展，确保发展的速度和质量。为此，晋城市积极采取措施，大规模支持新型工业化改造，先后开工建设了40多个投资超亿元的项目和7个煤化工工业园区，全年市财政拿出了1亿元的地方工业技术进步专项资金、3800万元科技研发资金、1000万元的民营经济和中小企业发展基金、3000万元服务业发展资金、6000万元的农业和畜牧业扶持资金，1亿元的积极财政政策配套资金。在这次危机中，除电力、化工和玻璃器皿、丝麻织品等出口产品外，其他产业影响不是很大，全市的铸造建材轻工纺织等产业还成为发展的亮点，比如光学仪器、制药、LED节能灯具、铸管、陶瓷、绿洲大麻、玻璃制品、服装加工、煤层气开发等。“事实证明，只要我们充分估计形势，应对正确、措施果断，我们不仅对完成全年各项工作目标充满信心，而且对今后的发展前景也充满信心。”
信心来自得力的措施，来自雄厚的实力。
王茂设对于自己主政的城市市情有着清醒的认识，“晋城市总体上来讲还是一个资源型城市，如何实现转型发展是我经常思考的问题。”就此，王茂设提出五点建议：资源型城市实现转型发展，必须按照科学发展观的要求，既要积极应对金融危机，拉动经济增长，又要考虑增长中的质量和效益问题；必须按照循环经济的理念，转变发展方式，延伸资源型产业链条；必须加快推进产业结构调整，注重发展非煤产业，加快培育新兴产业；必须更加重视、切实加强安全生产工作；资源型城市转型发展的良好起步，极大地推动了城市建设、生态文明建设、现代服务业发展和新农村建设。
这五点建议显然是有的放矢，是王茂设根据工作的经验总结出来的，他对此如数家珍，“晋城市位于山西省东南部，现辖1区1市4县，26个乡、48个镇、10个街道办事处，2223个村。总面积9490平方公里，总人口222万人，是个典型的资源型城市。煤炭、焦化、冶金、建材、电力等作为晋城市传统支柱产业，在生产过程中产生的废弃物绝大多数仍有很高利用价值和很强的互补性，非常有利于循环经济发展。我们按照“资源—产品—废物—再生资源”的循环经济发展模式，积极延伸资源型产业链条，促进资源循环式利用，把资源榨干吃尽，实现了由主要开发煤铁资源向全面利用伴生资源和可再生资源转变。在转变发展方式，延伸资源型产业链条方面主要抓了五个产业链条：煤化工产业链条，煤层气利用产业链条，煤、电、热一体产业链条，煤矸石、焦炉、高炉尾气利用产业链条，循环农业链条。在加快推进产业结构调整，注重发展非煤产业，加快培育新兴产业方面，大力发展了旅游，观光农业、生态农业，现代服务业，目前，全市共建成旅游景区（点）42处，其中2个国家4A级景区，9个2A级景区，7个国家级工农业旅游示范点。2008年，全市共接待国内旅游者777万人次，国内旅游收入56.13亿元。在更加重视、切实加强安全生产工作方面，以深入开展隐患治理年活动为主线，进一步加强安全生产工作领导，完善监管体系，落实两个主体责任，强化隐患排查治理，深化安全专项整治，夯实安全生产基础，提高全民安全意识，建立安全生产长效机制，有效预防和控制了各类事故的发生，实现了两减少两下降，即全市各类生产安全事故起数同比减少78起，下降8％；事故死亡人数同比减少17人，下降6.3％。其中，道路交通事故起数同比减少107起，下降12.1％；事故死亡人数同比减少6人，下降2.6％。工矿企业发生事故起数同比持平；事故死亡人数同比减少11人，下降29.7％。，晋城要深刻汲取“28226;22”屯兰煤矿事故的教训，把实现安全生产状况的根本好转作为学习实践科学发展观活动的战略重点，更好地把握安全发展的内在规律性，有针对性地制定安全发展战略和安全生产事故防控措施，尽快完成由事故易发多发到安全状况趋于稳定、根本好转的发展过程，从根本上掌握安全发展的主动权。一要认真贯彻党中央保证。二要建立健全安全生产体制机制，通过加强安全工作领导，进一步强化安全生产工作的组织保证。三是建立健全安全生产规章制度，通过完善体制机制，进一步强化安全生产工作的制度保证。四是严格落实企业安全生产主体责任和政府安全监管责任，通过强有力的问责追究，进一步强化安全生产工作的纪律保证。五要深入开展隐患排查治理，通过深化专项整治，进一步强化安全生产工作的措施保证。六要坚定不移地推进发展方式的转变，通过整合淘汰关闭兼并，进一步强化安全生产工作的源头保证。在城市建设、生态文明建设、现代服务业发展和新农村建设方面，晋城市也取得了不俗的成绩，先后荣获国家园林城市、中国优秀旅游城市、全国文明城市创建工作先进市、全国科技进步先进市、全国社会治安综合治理优秀市、全国绿化模范城市、全国双拥模范城市、世界投资中国中小魅力城市、中国吸引华商投资最佳城市，成为山西省乃至我国中部地区一座充满经济活力、富有人文魅力的现代化宜居新城，被人们称为太行山上的明珠城市。”
王茂设告诉记者，晋城市委、市政府有信心、有决心应对危机，克服困难，变压力为动力，把挑战当机遇，全力以赴做好保发展、保民生、保稳定、保中央决策部署落实的各项工作，力求把晋城打造成为全国重要的新型能源煤化工基地，打造成为一个自然、生态、园林、文明、和谐的现代化宜居城市，让党中央、国务院和省委、省政府放心。
