爱华网——八问若干省份的卫生厅官员 [新闻链接] 为了保证春节期间的食品卫生安全，安徽、江西、湖南等几个中部省份的卫生厅几乎不约而同地推出了年夜饭卫生准入门槛制度，即承办年夜饭需要提前申报，并且原则上只有食品卫生达到A、B级信誉单位才能提供年夜饭服务，C级及新开业的餐饮单位必须经卫生监督部门审查合格的，方可承办年夜饭，D级及未取得卫生许可证的餐饮单位一律不得承办年夜饭。（据多家报刊与网络消息） 卫生厅的官员制订出这样的政策，当然有充分的理由。大年三十，合家团圆，神州上下，国泰民安。在这样关键时刻，应该体现的是繁荣昌盛稳定和谐，如果出现了一两起食物中毒事故，引起百姓一片恐慌，岂不是大煞风景？到时更会有媒体痛斥奸商无良，百姓指诟监管不力，政府形象不免大打折扣！因此，卫生厅的官员高瞻远瞩未雨绸缪，提前介入年夜饭市场，通过准入门槛制度来防患于未然，自然是理直气壮。 只是卫生厅官员的良苦用心，且不说是否有违反《行政许可法》的嫌疑，单从经济自由的角度，也实在经不起逻辑的推敲，稍有常识的人都能判别出这种准入门槛制度的荒诞不经！aihuau.com 一问：餐馆的卫生等级评定如何确保公正公平？可以想象，那些负责组织实施等级评定的官员的权力是如何地炙手可热，那些经过精心准备正待在除夕夜一显身手的企业肯定不敢惹恼他们，那些C级以下或者是没有在规定时限申报承办年夜饭的企业肯定需要巴结他们！可以断定，那些没有豪华装修、没有显眼店面，没有宽敞环境或者是与官员们没有关系、或者是不愿意向官员们行贿、或者是没有钱向官员行贿的街头巷尾的小店排档甚至是饭店酒楼都将处于十分不利的竞争地位！ 二问：人的生命何以在大年三十就比平时更加重要？年夜饭固然重要，可是人的生命安全的重要又岂止是体现在大年三十的晚上，哪一天哪一刻人命不是关乎天呢？如果按照卫生厅官员的思维顺延，街头巷尾的小店排档或者那些伫立路边的早餐快餐手推车，平时都没有营业的理由，因为它们的卫生状况不可能达到A级或者B级的标准，它们提供的食品都存在这样或者那样的问题，都有可能给消费者的生命安全带来隐患，那么，它们都是危害人民生命安全的危险分子，应该一律取缔！如果真是这样，那么谁来为来去匆匆往来人群提供方便服务，谁来为钱包不鼓的消费者提供便宜食品？ 三问：官员们能否确保B级以上的餐馆没有安全事故发生？餐馆卫生等级的评定，一般只是在特定的时间内对照既定的标准，针对餐馆的环境进行比较评判的，比如环境是否清洁、生熟是否分开、餐具是否消毒、从业人员是否有健康证等。可是，涉及食品的安全问题，往往并不止是餐馆内这几个环节，它与整个原料采购、烹制工艺，甚至是有没有危险分子投毒都密切相关。再说，官员们检查时符合B级以上的标准，也不等于官员走后永远符合B级以上的标准，除非卫生行政部门派员全程时刻监控！
四问：B级以上的餐馆出现了卫生安全事故由谁负责？如果是由卫生部门的官员负责，那么餐饮企业和老百姓都无话可说，赋予卫生部门官员这样的权力的确值得；可是如果继续由企业自行负责，那么又何必劳民伤财来规定什么只有B级以上餐馆才能承办年夜饭，搞得几家欢乐几家愁呢？按说，卫生行政部门剥夺了许多餐饮企业参与竞争的权力，年夜饭都是卫生行政官员指定并且放心的企业在操办，那么，出了问题他们当然难辞其咎；可事实上，如果真的出了食品卫生安全问题，企业仍是承担主体，而卫生官员则一定会互相推诿。 五问：消费者有没有自行选择的权力？大餐馆窗明几净环境优雅，但价格贵收费高，普通百姓望而却步；小排档设施简陋空气混浊，但价格低收费少，普通百姓欣然前往，这正是体现了市场经济的精髓，即餐馆平等竞争，消费者自由选择。大年三十，有人钱包鼓鼓愿意在A级饭馆一掷千金，有人囊中羞涩只想在排档里怡然自得，那都是他们的权力，政府何故要横插一杠！其实，绝对的食品卫生安全是不存在的，消费者都是在根据自身的实际情况追求适可而止的标准，就象抽烟可能伤身，但会给吸烟者带来快乐；路边小摊也许不如B级饭馆干净，但它便宜快捷。 六问：谁对餐馆的卫生更关心？官员们不要以为没有了政府的准入门槛，大年三十的餐馆里一定会污水横流蚊蝇飞舞，消费者一定会贪图便宜大上其当。餐馆老板固然想赚大钱，但是，想赚钱并不必然导致其利令智昏，因为只有维持好的声誉，才能长久地赚钱。出了一起食品卫生安全事故，不仅可能身陷囹圄，多年经营的品牌也将毁于一旦，利益将会驱使他比卫生厅的官员们更加注意食品的安全。消费者固然图省钱，但是，省钱并不必然会导致其不顾健康，因为生命是自己的，只有保持健康的体魄，省钱才有意义。他们花了钱，必定会瞪大眼睛仔细地审视甄别以求最佳回报，他们对自身健康的关心将会超过那些与他们没有任何亲属关系的卫生厅官员。 七问：其他部门也来仿效会怎么样？如果卫生部门这样的荒唐的准入制度没有被及时撤销反而大获其利的话，那么质监、消防、交管、公安等部门也必将步其后尘？质监部门将会规定餐馆必须采购一定等级以上的原料，否则有可能影响除夕夜出售的食品质量；消防部门将会为餐馆设置更加严格的消防标准，否则有可能在大年三十发生火警火灾；交管部门将会限定生意火爆餐馆的营业额，否则可能会因为就餐的人太多而引发交通拥堵；公安部门将会规定每个餐馆应当配备若干名保安，否则可能会出现顾客斗殴。最要命的是，如果公安部门将这种思维推而广之，那么，麻烦就更大了！所有人等，凡是长到一定年龄或具备一定体力，都有危害社会的可能，都应该经过公安部门的审查评定，只有思想达到B级以上的人才被允许除夕夜走在大街上。 八问：行政官员应当怎样地监管食品卫生安全？消费者由于信息不对称的缘故，因为贪图便宜或付了高昂代价而吃进了不洁净的食品，甚至使自己的身体受到了伤害，但卫生厅的官员不能因此而剥夺他们对餐馆自行选择的权力。政府要做的是对不注意食品卫生的损人利己行为事前予以警示事后予以严惩，而不是采取简单的一刀切做法，把那些卫生标准在B级以下的餐馆或者将那些官员们认为可能带来食品卫生安全隐患的小店，统统地排除在年夜饭市场之外。很多的A级餐馆不都是从D级甚至是小摊小贩做起来的？如果真有人存心要制售卫生不合要求的食品，一个卫生等级准入门槛又能将其拒之门外？这些人可能是连卫生许可证也不办，或者打一枪换一个地方，你又能奈我何？官员们应当谨记，凡是市场不能解决的，政府一般也很难解决，强行介入，可能事与愿违！ 问完之后，希望广大的消费者与笔者一同呐喊，否则，卫生官员说不定再推新政，那就是：没有卫生许可证或者卫生标准达不到B级以上的家庭，明年将不得自行制作年夜饭！
