农业作为利用天赋资源进行生产的经济板块,是第一产业,应该说是人类经济生活的起点,也是基点。在生产力低下的年代,农业是支柱产业。在生产力高度发达的今天,农业不再是支柱产业,但是农业作为基础产业的地位是永远不会消失的。原始积累对于农业的压榨,还有始终存在的国家粮食安全对于农业的自由发展的限制,对于农业,对于农民应该说是不公平的,但是鉴于农业生产的特点,很难在农业生产上实现对农业和农民的补偿。即使经济发达后,对于农业的保护和扶持会有很大的补贴力度,但是这其中涉及补贴保护与农业市场化运作的矛盾平衡问题,由此决定农业补贴是不可能过于扭曲整个价格体系的,也就是农业的经济增值的泡沫效应值始终是处于相对较低的水平的,因而对于农业、农民的补贴是有限的。其中的取舍原则应该是确保农业的正常发展,通过其他途径进行对于农民的补偿。
对于农业的国际贸易自由化,多少年来多少轮的国际贸易谈判,始终落实不了,其中的核心障碍应该就是农业作为基础产业,国家粮食安全战略不能假手于人。这个障碍是不可能突破的,也决定所谓的农业的国际贸易自由化是理想主义的一厢情愿而已。理论上的美好假设没有看清当前的地球是以一个个独立国家并处于相互你死我活的竞争为基本生存形态的事实,决定相关理论只是空头理论而已。对于所谓寄希望于贸易自由化实现农业的发展,进而实现对于农业和农民的补偿的念头是愚蠢透顶的。很现实的教训是中国入世对于农业的过分让步致使中国诸多农业领域失去保护,近两年国际产业资本对于中国的相关农产品的垄断控制和断根模式的利益收割,已经使我们的经济安全严重受到威胁。大豆产业的全军覆没,油脂产业的全面失控等等,我不相信当所谓产业收割出现的结构性通胀不时搞搞整的情况下,国家管理层能够睡好觉。而出现这种局面,最惨的始终是农民,受害的始终是农业。现如今,整个世界有十亿人不时处于饥荒威胁之中,其中最大的威胁是什么?就是农产品的大宗贸易。当农产品受控制成为稀缺产品、资本品的时候,价格的失控会搞得世界大乱。今年上半年的国际期货市场的炒作是如今全球经济危机的重要促成因素之一。现如今的国际大宗商品贸易的本质是受控于金融资本的,不是有利于国际贸易的。这个本质要看清楚。要想国家战略安全如农产品和重要战略物资不受威胁,必须避免对于即期国际贸易的依赖。
农业的境内正常循环贸易,加以适量的国际市场调剂应该是我们的理想选择。这决定了农业的补贴和其他支持保护应该毫不动摇的推动,应该是确保农产品交易的泡沫效应值尽可能接近正常的经济泡沫效应值,这样才能确保农业的正常发展。农业不应该寄希望于国际市场的,作为大国更不应该有这种对于国际农产品贸易反保护控诉的顾忌。而境内则应该确保正常的市场运作,也只有避免不可能正常的国际农产品贸易的影响,才可能确保境内的农产品的市场的正常。为什么说农产品的国际贸易不可能正常,这是由农业的靠天吃饭决定的。每个国家的富裕农产品的每年供给是不确定的,也就决定相关产品的国际价格是不确定的,任何国家都是是很难去适应调整本国的产能的。而适量的国际富裕农产品和本国富裕农产品的市场调剂,在不影响本国产能的维持的前提下,是可以丰富居民生活和提高农业收益的。
对于农业的扶持和保护,应该立足本国市场。笔者家乡是个农业县,老家所处是山区,主要产品是经济作物。这近二十年来,家乡农产品的收益一直不稳定,主打产品也换了几茬。之前几家农产品加工企业,做国际贸易的,基本生存不了两三年,国际市场有什么风吹草动,刚作大起来的加工企业立马死翘翘,相关农产品生产也是损失惨重,产能、产品更换简直就是折腾农民而已。反而作国内市场的相对稳定,相关农产品生产也相对稳定,只是利润相对微薄。农业的利润微薄,必须通过各种补贴和取消各种税费来支持。
最后说回王强《台湾通过农业帮助工业政策的成功经验》,王强说:“这种生产和贸易上的保护政策毕竟扭曲了价格,阻碍了资源的最佳利用,政府负担也日益沉重。这种保护政策是消极的,从长期来看,也是行不通的。”这是纯理论的空洞理解,是不了解农业和国际农产品贸易真相得出的结论,根本就是错误的。