爱华网曾是市场供油先锋的温州民营加油站，曾在中石化与中石油的网点扩张争夺战中坐收渔利；在高油价的背景下，他们举步维艰；油价回落之时，燃油税开征在即，他们又看到了希望—— 民营加油站：在阳光与阴霾 一个月之前，蔡日云与中石化浙江温州石油分公司展开了一场马拉松谈判，计划将持有温州水心加油站52％的股份继续租赁给中石化浙江温州石油分公司。 “最近国际油价回落后，国内成品油零售价暂未作调整，零售利润很高，这对我与中石化的谈判非常有利。”蔡日云坦言，“燃油税开征以后，加油站的发展前景会重新被看好，也对我有利”。 对于蔡日云而言，成品油零售价暂未调整及国家将在2009年1月1日起实施燃油税费改革方案是谈判的筹码。而对于温州市130座民营加油站来说，似乎已迎来了一次新的发展机遇。 来自温州市经济贸易委员会的数据显示，民营加油站在温州有着举足轻重的地位，全市269座加油站中，民营加油站占据了48.3％的数量，比石油巨头中石化拥有的加油站数量还多出了3.7个百分点。 最幸福的时光 “最近一个多月，是我们民营加油站最幸福的时光，历史上从来没有出现过。”温州金港石化有限公司董事长叶连康满脸笑容地说。 叶连康所指的加油站最幸福的时光是，成品油零售价利润从未像最近一个多月那样高过，“现在一吨油有1000元左右的利润，而以往，民营加油站的利润每吨油基本上都是在100元~300元间浮动”。 自10月下旬以来，国际油价已陆续跌破70美元、60美元及50美元三大整数关口，而国内成品油零售价国家未作出下调，尚是今年6月20日上调后的最高点，致使国内成品油批发价与零售价间存在巨大的利润空间。据了解，最近加油站每吨成品油利润最高时达到1000多元。 按目前的利润算，叶连康的加油站，每天可以有超过1万元的利润，而一个月下来有40万元左右的利润，除去加油站的员工工资、水电费等一些基本运营成本，净利润还非常可观。
但是，叶连康加油站的销售量在市区的加油站中，只能算中下规模水平，一些年销售量在一两万吨的较大规模加油站，最近一个多月的利润更是可观。记者了解到，温州水心加油站就是一家年销售成品油20000吨左右的加油站。按此量估算，最近一个月其获得净利润可高达150万元左右。也因此，该加油站控股方蔡日云，将加油站当前经营的丰厚利润，作为提价继续租赁的谈判筹码。
“加油站最近一个月的利润，是以往数月甚至半年的利润。”一知情人士透露。
然而，燃油税方案的确定，成品油零售利润也会应声被打回原形。燃油税已经确定将在明年1月1日开征，一些民营加油站为夺回去年以来流失的客源，在11月初撇开规定的统一零售价，对前来加油的客户给予每升0.03元~0.2元不等的优惠。
最痛苦的时期
不少民营加油站老板认为，最近成品油零售的高利润，是对他们过去一年半左右时间的补偿。
2007年夏天，国际油价一路攀升，迅速突破70美元/桶，而到了今年初，国际油价更是迅速蹿高，一度达到了147美元/桶。国际油价的大涨，导致国内市场的成品油价格存在严重的倒挂现象。“那段时间，我们从中石化拿到的柴油，批发价比零售价都要高不少，每向外加一升柴油，就要亏两三角钱。”叶连康表示，“这种亏本生意，我们还得照样做，不然客户就会流失掉”。
在过去的一年多时间，叶连康的加油站，因此至少亏损了数十万元。“这么长时间且严重的油价倒挂，是从未出现过的。”经营近20年加油站生意的叶连康表示。
事实上，在油价倒挂的时间里，温州的民营加油站与全国许多地方的民营加油站一样，从中石化、中石油两大巨头那里很难批发到成品油。
“由于油价倒挂得太厉害，过去一年多时间里，我们有两个月时间停业，还有4个月左右时间处于半停业状态。”瓯海白象加油站承包商卢先生说。来自福建的卢先生，8年前从白象加油站老板单玉波手中承包到10年经营权。
卢还表示，作为承包者，在这种油价倒挂的时候，不得不停业，不然亏损承受不了，“如果每天照常营业，不仅加出去的油要贴钱，而且还要照缴数个百分点的营业税，而停业后，将员工放假，那就只有很少的基本费用支出了”。
据了解，加油站的经营成本主要为人员工资开支与水电费用等，一般一个中型的民营加油站需要20名左右的员工，一个月的基本经营成本需要4万元左右。
温州市经贸委商业发展处处长孔令文也表示，在油价严重倒挂时期，全市正常营业的加油站均为中石化与中石油两大巨头的自有品牌，民营加油站相当数量处于半停业或停业状态。
“没油吃”的孤儿？
“我们没油可加，油价严重倒挂这只是其中原因之一，另一方面原因是，中石化与中石油没有按国家发改委规定保证民营成品油企业至少4.5％利润的要求执行。”一民营加油站的负责人指出。
今年3月初，国家发改委下发的《关于民营成品油企业经营有关问题的通知》规定，中石油、中石化两大石油公司对民营批发企业供应的成品油价格，由双方在国家规定的实际零售价格基础上倒扣5.5%～7.0%之间协商确定；中石油、中石化两集团公司供系统外零售加油站的成品油批发价格，继续执行国家的按实际零售价倒扣不低于4.5%的规定，合理定价。
“在今年成品油紧张的时期，我们去两大油企要油，就是没有发改委规定的优惠也很难要到，特别是柴油，他们基本上优先供应自有品牌的加油站。”一加油站的负责人埋怨道。
对此，一位加油站的负责人总结道：“我们民营加油站就是一个没爹没娘的孩子，没有任何依靠。”
据孔令文介绍，温州的民营加油站相当部分是上世纪80年代末期从一个个临时加油点发展起来的，特别是在上世纪90年代，国家放开民间资本进入成品油零售市场后，温州大量民间资本开办加油站。
据了解，当时建造一座加油站只要投资一两百万元，一些偏远一点的地方，甚至只要几十万元就可以建一座加油站。
也因此，温州的民营加油站更多分布在郊区、省国道偏远地段及各县市的乡镇等区域。民营加油站在上世纪90年代一度是温州成品油零售领域的主力军。那时候，少数民营加油站甚至还有自己的千吨油轮，直接从大连等地的石油炼化企业购入成品油。
正是这种状况，温州的民营加油站更愿意单兵作战，没有及时进行抱团，甚至没有成立一个协会来支持发展。
但是，温州民营加油站当时还是有机会找到依靠的。上世纪90年代末期，中石化浙江石油公司率先在全国进行网点布局规划。“从1999年开始，我们准备通过收购、合营及租赁的方式，获得温州一批民营加油站的经营权。”中石化浙江温州石油分公司加油站网点建设方面的负责人黄芝清表示。
不过，中石化收编温州民营加油站的计划很快被另一石油巨头中石油搅乱，在新千年后，中石油也进入温州拓展零售市场。“见到两家公司在争夺零售网点，一些民营加油站开始漫天要价，远超出了我们的价格底线。”黄芝清表示。
基于此，中石化与中石油只对像温州市区及县市重要公路干线上的少数非常重要的民营加油站，
通过收购、合营及租赁的方式获得经营权，对大部分相对较为偏僻的民营加油站不再列入收编计划。
待价而沽？
由于2005年开始全国土地使用实施“招拍挂”制度，温州的商业用地价格节节攀升，再加以我市对加油站布局从未有过总体规划，致使中石化与中石油两大巨头自建新网点的速度，远慢于其自身计划。“2005年以来，我们在全市只建了5座新加油站。”黄芝清透露。
而孔令文也表示，温州全市自2005年以来，新批建设的加油站不到10座。“从总体上看，温州尽管已有269座加油站，但是在布局上还不是很合理，车辆拥有数量与过往车辆数量都不低于杭州、宁波两城市的温州，加油站数量相比之下还有较大差距”。
自建受阻的中石化与中石油是否会发动新一轮收购、合营及租赁民营加油站的计划呢？
黄芝清透露：“如果个别民营加油站出售报价符合我们底线，可能考虑收编”。
正因土地制约问题，导致温州的民营加油站身价最近两三年又大涨。据了解，温州市区的一些民营加油站向中石化与中石油的报价可能达到三四千万元一座，而几年前一般在2000多万元。
不过，温州民营加油站抬高自己的身价也不无原因。去年底，国内的另两大油气企业中海油与中国中化也开始自己的加油站发展计划，其中，中海油要在2010年前达到1000家加油站，而中国中化集团与法国道达尔的合资公司中化道达尔也要开出500家加油站。同时，两大油气巨头分别将长三角与华东市场作为扩张的重点。据报道称，两大油气巨头将通过包括租赁、控股收购和全资收购等方式完成布局。
一位知情人士也透露，中化道达尔已将温州列入其扩张的版图，并计划于近期进入温州。
由于土地等问题，在温州新建一座加油站是件非常不易的事，而民营加油站目前价格虽然高了一些，但是随着城市版图的扩张，部分民营加油站可能也逐渐会变得非常重要。据了解，像中石化在2000年初买下温州水心加油站48%股权时，该加油站的成品油销售量才五六千吨，而如今已达到20000吨左右，成为市区销售最好的加油站之一。
明天会更好？
据了解，最近几年以来，温州的民营加油站大多只能维持经营，但一路坚持下来，就是看好加油站运营许可证的稀缺性。
孔令文表示，现在建造一个加油站，不仅许可证要直接由商务部批准，还要获得安监部门的安全许可证等，而且审批的每项条件都要求非常严格。
因此，尽管建加油站的成本与日剧增，但是温州的部分民间资本对加油站还是热情未减。在2006年上半年，苍南县龙港镇世纪大道的一块6亩左右面积的加油站商业用地，一私营老板以2500万元拍卖获得。据苍南经贸局的一位人士称，这块土地的价格比该县其他领域的商业用地价格高出了许多。
据业内人士估算，再加上加油站基础设施的建设费用，苍南龙港的这块土地建成加油站后，要投资3000万元左右。 以目前有较好盈利水平的加油站每年盈利500万元计算，不计利息与经营过程中的再投入，也至少要6年才能回收投资成本。
“在县一级的加油站，一年盈利500万元是非常困难的。”一位知情人士指出。
而从另一个层面看，中石化与中石油的扩张计划，让民营加油站更看好自身的发展前景。
据孔令文称，在“十一五”规划中，温州计划再发展加油站70座，其中市区17座。“由于商业用地紧缺，计划将很难完成”。
一些加油站的老板表示，如果温州市政府将来对加油站用地纳入城市整体规划，土地价格有所下降，达到可承受范围之内，他们会考虑再开新网点。
而对燃油税开征，温州的民营加油站看到的是更乐观的一面。不少温州民营加油站的老板们预期，燃油税开征后，国家可能也将会出台相应的规范措施，保证民营加油站的利益，如保证最低4.5％利润等措施不会成为一纸空文，毕竟全国有民营加油站三四万座。
据悉，为使民营加油站自身在将来的发展中拥有更多的发言权，在巨头博弈的市场抱团竞争，温州鹿城、瓯海、龙湾三区的一些民营加油站已在筹备建立行业协会。
市场份额
民营加油站，始于上世纪80年代中后期，拥有加油站130座，占温州加油站总量的48.3％。
中石化拥有加油站120座，占温州加油站总量的44.6％。中石油新千年后进入温州，目前拥有加油站19座，占温州加油站总量的7.1％。
中化道达尔计划在中国开500家加油站，近期打算进入温州。
中海油计划在2010年前在国内拥有加油站1000座，进入温州计划不详。
温州启动加油站发展规划
11月5日，温州市政府牵头召开了关于温州市加油站发展方面的一个专题会议。会议主旨是探讨如何加快温州市城区加油站发展，并计划对市区加油站发展进行总体规划。
据温州市经贸委商业发展处处长孔令文称，温州市城区加油站的总体规划，在大框架上将按照国家相关部门规定执行，即每0.9公里设置一座加油站，由于目前温州市城区用于加油站的商业用地比较紧缺，可能会根据国家相关部门的规定而做符合温州城市发展的相应调整。尽管温州市已有269座加油站，但是分布并不均衡，占加油站总量近一半的民营加油站集中在偏远区域，生意不理想。温州市城区随着城市版图的扩张，现有加油站分布有待重整。
有关人士呼吁，希望温州市有关部门对全市的加油站建设做一个整体规划，将加油站建设跟电力、通信、供水、燃气等基础设施一样，列入城市的总体规划，这样不仅有利于加油站整体发展，也可方便将来城市进一步扩张后，人们的生活需求。
据了解，目前国家有关部门对加油站建设，主要分五大块进行规划，具体规划标准如下：
1.城市城区道路：加油站布局，两加油站间隔最低限度为0.9公里。
2.国道与省道：每100公里道路建设加油站不超过6对，即每100公里道路上下行方向最多只能建造各6座加油站。
3.高速公路：加油站建设与高速公路服务区建设配套，每50公里建设一对服务区（上下行方向各一个服务区），同时各配套一个加油站（上下行方向）。
4.县乡级公路：每100公里道路建设加油站不超过5对，即100公里道路上下行方向最多只能建造各5座加油站。
5.乡镇所在地：年零售成品油在千吨以上的乡镇所在地，可以建设一个加油站。
