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1、 产业概述：
“全民收发室便民服务网”是在网站经营基础上建立的一个全国性便民服务网络平台，实质是要建设一个融合全国性的虚拟网络｛INTERNET互联网网络、SP手机短信网络、CALLCENTER语音呼叫网络、广播网络、电视网络、报纸网络｝与实体网络｛指专营、代理、连锁门店现场服务网络｝相结合便民服务系统，为城乡企业、居民家庭及个人提供信息的收集整理分发增值服务、物流的分销配送服务、商业化的家政延伸服务，是建立中国城乡居民的社区服务体系、推进社区信息化建设、实现和谐社会建设的重要工程。
2、产业立意阐释：
1） 响应国家号召，建立面向城乡居民的社区服务体系:
中国城市社区服务是指在党和政府的主导下,以一定范围的基层社区为操作单元,动员社区力量,整合社区资源,为社区成员提供福利性、公益性服务和便民生活服务,以不断满足社区成员日益增长的物质文化需要的过程。
在过去近二十年里，中国城市社会生活中的一个重要发展就是社区建设和社区服务的发展。经济体制改革的推进，使得国有企业的“全功能”特征受到挑战，经济主体的多元化也使城市居民从“单位制”正在向“社区制”转变，“单位人”将彻底成为“社区人”、社会人，为此，建立中国城市社区服务体系不仅是国家基层政权建设的重要问题，更是城市和谐发展的关键所在。为此，早在1993年中央政府14部委联合发布的《关于加快社区服务业发展的意见》，这一权威的文件反映了当时中央政府关于社区服务的政策要点，即社区服务应该是一个具有自我发展能力的特殊行业。随着中国经济的高速发展，人均收入水平得到较快提高，城市居民对各种服务的需求也在持续上升，建立健全社区服务体系、为广大居民提供高质量的社区服务更成为人民群众的迫切要求发展。
目前，城市社区承担了越来越多的行政性、福利性、商业性服务职能，而三者发展都不充分，无法满足居民的生活需要，而家庭保障功能和邻里互助作用的不断削弱，服务商业化已经成为基本模式，在此情况下，民间资本及时介入建立商业化社区服务必然是一件利国利民的好事，而收到城乡居民、政府的支持和用户。
2） 将信息化、网络化技术引入社区而建立社区服务商业体系，是中国信息化建设的必然方向。
自20世纪90年代以来，全球信息化浪潮风起云涌，发达国家已经或正在进入信息社会。21世纪必然是一个信息化的世纪，2006年5月8日，中办、国办印发的《2006～2020年国家信息化发展战略） ，第一次明确提出了我国向信息社会迈进的宏伟目标。该文件的发布是我国信息化建设的一个里程碑，也是国家对信息化建设在国民经济和社会发展中地位的认识实现从高度重视到推进落实的历史性转折的重要标志。充分体现了国家贯彻落实信息化战略的意志和决心。
《2006～2020年国家信息化发展战略》明确提出，我国的信息化“要以人为本，惠及全民，创造广大群众用得上、用得起、用得好的信息化发展环境”，并“加快服务业信息化。优化政策法规环境，依托信息网络，改造和提升传统服务业。加快发展网络增值服务、电子金融、现代物流、连锁经营、专业信息服务、咨询中介等新型服务业。大力发展电子商务，降低物流成本和交易成本”。
有鉴于此，将信息化、网络化技术引入社区而建立社区服务商业体系，发展为城乡企业、居民家庭及个人提供信息的收集整理分发增值服务、物流的分销配送服务、商业化的家政延伸服务，是完全符合国家信息化发展战略方向的。
3） 建立全国性社区服务商业化运营连锁网络,帮助社区内企业、个人、家庭实现信息服务、产品分销与物流配送服务，是直接经济发展的必然形式，也是解决电子商务配送问题的关键。
自1999年开始，互联网开始大面积全国推广，互联网推广改变了企业、居民的信息获得方式，直接经济的呼声甚高。在西方，直接经济成就了一大批新的产业经营，如亚马逊书店、DELL电脑，其与美国先进的物流分销系统、网上支付系统结合紧密而发展面向个人、家庭、终端企业用户的销售系统，成为新经济的表率。而在我国，由于传统连锁产业、物流配送产业的不发达，网店销售与终端配送问题一直处于衔接不力的状态，没有一个整合全社会的终端配送网络、信息传递网络。
正在此意义上，我们说，建立全民收发室产业连锁，是直接经济发展的必然形式，也是解决电子商务配送问题的关键。
4） 经过许多社区服务机构、家庭配送服务机构的开发，中国人已经逐步接受了许多社区服务的业态和强势品牌，并有为社区服务支付合理费用的经济能力，在此基础上，将零散、不深入、不细致的社区服务进行整合、挖掘、细致化、规范化，贯彻品牌化经营，是具有市场潜力和社会接受基础的。
5） 以社区为依托，以帮助政府拾遗补缺发展商业化服务为主体服务，必然得到政府的支持。
3、产业创新点：
1)信息流、物流、服务流程管理三合一共合服务平台：
不是一个单纯信息查询、发布平台，而是一个信息查询发布与实物周转分销配送结合平台。
总体属于：信息传递压缩放大等软性服务、物流等实物传递服务结合。
2）服务对象设定：
服务对象是居民家庭、中小企业，为此主要瞄准居民家庭的信息、物流服务和中小企业的信息、物流服务来设定服务内容。
立足于社区，以社区政府为主要结合对象，建立遍及全国的社区联动服务体系。
3）服务内容规划：服务内容：信息收发服务（自办九媒体联动发布+其他媒体代收集及代发布）、物流配送服务（类似7-11的商品目录销售服务、轻薄短小贵重物品分销服务、代交纳费用服务、书籍、信、报、快件等收递服务、政府与居民沟通文件资料等代送服务）等可标准化的信息、物流服务。
4）服务模式考虑：实行到店服务、离店服务与上门服务三结合为服务模式。
5）新产业推广方式：
1）以连锁门店营销为终端服务展示模式及服务实现模式,规划建立亿网行全民收发室便民服务网全国社区服务站；
2）以会议营销为网络拓展模式；
3）以整合营销、满意度营销为客户服务内容组合模式；
4）以目录营销为产品销售模式；
5）以数据库营销为客户服务延伸模式及综合利用模式。
6）以造势营销、借力营销为亿网行产业项目启动模式。
6）门店收入设计：
门店收入：
1）信息发布及广告代办发布收入；
2）信息查询收入；
3）物流代办配送收入（含报纸杂志代订配送发行费、快件信函代收配送费、书籍、光盘配送费、礼品鲜花蛋糕等代收配送及其他经网络认定的产品及服务）。
4）信息媒合收入：
配套发展
二、全民收发室便民服务网产业命名及网络建设思考、核心服务定位：
（一）事业建议名称：全民收发室便民服务网
命名意义：“收发室”三个字，是中国几十年来老百姓耳熟能详的一个词语，其形象地传达了在各个正规单位中一个重要的部门的作用，暗示了在信件、文件、实物收取、转递、发送中的作用。
当然，随着中国信息传递技术的完善、终端服务网络的建立，特别是随着电脑科技的进步，整体上收发室的智能在弱化，很多单位收发室的收发内容已经发生很大变化.
备用名称：
1、 便民服务网
2、 全民收发室便民服务窗
3、 全民信息实物收发室
(二) 全民收发室便民服务网网络建设思考：
1、基层网络：按照政府行政区划设置层级，在城市以社区为基层单位（规划1个社区1个便民服务站，个别大社区可以设置2-4个服务站，但其管理统一归属一个社区总负责人。
2、管理层级、业务发展分级、业务执行结算单元设计：
设计思想：建立清晰、明确的管理层级和核算体系。
1）设置四级管理：社区----市（县）----省----全国；
以社区为基层部门，一个城市或一个县为一个管理单元，在城市、县管理单元上设置省级管理单元，全国管理由总部负责。
2）业务发展分级：
一个社区内自主业务由社区设计、签约并报上级备案并在社区内执行；一个县、或一个城市的业务必须由县、城市运营商签约并报省备案并在县、市执行；省级业务必须征求总部同意并进行合同审查备案并在本省执行，全国性业务由总部签约并经董事会批准后全国执行。
3）业务执行结算单元设计：以社区店为基础，设立四级别结算制度，社区、县市、省、全国。
3、资产管理形式设计：
建立既能清晰分工、明确权责，又能合作共赢的资产、管理联盟。
社区实行加盟制度，产权属于加盟商；
县区管理单元以加盟商为主体，加盟商股份不低于51%；
省级别管理单元采用总部为主体，实行分公司或子公司制度，子公司中总部股份不低于51%
总部实行股份制，各代理商必须入股总公司或将其加盟费的一部分作为股金，总部给代理商入股凭证，确保其股权收益。
4、在网络发展上采用借势营销。
当前中国已经存在一些面向社区居民家庭、个人、企业的服务网络和体系，如报纸家庭发行体系、超市便利店家庭配送体系、速递服务体系、电费水费等
5、 具体的网络建设战略：
在全国范围内首先要建立形象市场，以河南省为起步，取得突破后形成市场网络拓展模式，然后再同时物色有实力合作伙伴，共同建立子公司或分公司，进行周边省、外地省市场推广。
在网络拓展上，以现存的报纸家庭发行体系、超市便利店家庭配送体系、速递服务体系、电费水费抄表配送体系改造、合作为主要办法，其中以与强势媒体—报纸自办发行网改造、合作为快速建立网络办法，运用地方政府扶持发展社区服务网络建设，积极争取政策支持，形成社区商业化服务体系建设高潮，推动连锁系统的拓展。
在网络建设中，设计、开发“全民收发室社区商业化服务管理软件”，形成集成解决方案软件，作为推广买点，进行多部门（民政部、信息产业部、软件协会等认证及软件著作权登记）新闻发布宣传造势。
(二) 全民收发室便民服务网网络核心服务定位：
1、 信息服务：
求职信息、招聘信息、
房屋求租求购信息、房屋出租出售信息、
交友信息及婚姻中介信息、
商品交易信息
家政服务供应信息、需求信息（含保姆、清洁、物业维修）
信息服务内容包括：
1） 信息收集服务：
2） 信息本网发送服务：
3） 信息外网转达服务：
4） 信息咨询服务：
2、 社区家庭商业化服务：
1）代收费代交代办业务：水费、电费、电话费、电视费、暖气费、
3、 物流分销与配送服务：
1） 报纸、杂志、书籍、光盘等分销与配送：
三、运做项目的社会资源整合：
1、 政府公关：民政、政府社区及其管理部门；协调减免税收、办公场地、无偿或低偿使用当地社区部分资产等事宜。
2、 现有零散性网络拥有人总公司需要协调事项：
3、 服务可融入全国网络的公司全国性总部
如：全国性快递公司、人才中介、婚姻中介、房产中介、物流公司、报社杂志、全国性邮购公司、保健品销售网络
