爱华网经过20年的改革创新，火炬的突出贡献之一即在于，激发了广大科技人员投身于市场经济、进行创新创业的勇气，并为他们营造了一个局部优化的创新创业环境。可以说，正是在火炬旗帜的引领下，成千上万的火炬大军用智慧和汗水，谱写了一曲荡气回肠、气壮山河的高新技术产业大合唱。
党的十七大明确提出，要深化科技管理体制改革，优化科技资源配置，完善鼓励技术创新和科技成果产业化的法制保障、政策体系、激励机制、市场环境。进一步营造鼓励创新的环境，努力造就世界一流科学家和科技领军人才，注重培养一线的创新人才，使全社会创新智慧竞相迸发、各方面创新人才大量涌现。
经过30年改革开放，虽然我国整体的创新创业环境已经有了明显改善，但与党的十七大提出的新要求，以及创新创业者的实际需要还有很大的距离。突出表现在，我国在技术创新公共政策和高新技术产业化体系建设方面尚有很大差距，存在着科技经济政策不配套，政府公共财政投入不足，社会化的投融资体系尚未形成，创新创业抚育体系有待完善，产业组织创新与集群创新有待增强等问题。
就高新技术产业化及其环境建设而言，环境建设是实现产业化的前提和必要保障。火炬计划实施20年的实践已充分证明，不断建设与完善创新创业环境，是政府推进高新技术产业化的首要职责。火炬必须牢牢把握环境机制优先的原则，在充分利用已经积累的有利条件和资源的基础上，进一步营造良好的技术创业环境与技术创新环境，才能加快高新技术产业化进程，进而为建设创新型国家和全面建设小康社会提供必要的支撑。
进一步完善技术创业环境的重点在于，不断完善高新技术产业化服务体系，强化对科技创业企业的综合服务能力。要以创业服务中心和大学科技园为核心载体，加快形成科技企业孵化的专业化支撑服务体系，从以支持技术、项目为中心向以支持企业为中心转变，也就是从关心“种子”转向“育苗”。要通过改革创新，一方面不断提高孵化器对创业企业的服务水平，加强孵化服务的公共技术基础设施平台建设；另一方面，引导市场加大对技术创业的资本投入，解决创业企业面临的资金困境。在此基础上，促进创业投资、天使投资者与科技企业孵化器的有效结合，形成“天使投资+创业导师＋专业孵化”的技术创业模式。
进一步完善技术创新环境的重点在于，不断加大对国家高新区、火炬特色产业基地的支持力度，以发展创新集群为重点，推进以高新技术为主导的产业升级工作。要从以注重单一企业的技术创新为主，向推动产业集群整体创新为主转变，即从“植树”转向“造林”。要通过机制和组织创新，促进创新主体之间的联系、互动与合作，强化以形成创新集群为核心的软环境建设。重点依托高新区、特色产业基地、软件园等各类高新技术产业化基地，通过公共政策的引导，有效地组织和引导社会资源培育并发展创新集群，形成体现国家竞争力的商业化、生态化创新森林组织。
完善创新创业环境是火炬新发展的重点，也是创新创业者的强烈愿望。火炬要通过积极营造创新创业文化氛围，积极推动法制环境建设和体制、机制改革，努力加强专业化的创业抚育系统建设和科技中介服务机构建设，完善现代技术市场体系，积极引导社会对创新创业的投入，积极推动建设多层次资本市场，鼓励发展创新集群和产业技术联盟，建立健全创新人才培养制度等一系列措施，使火炬这杆大旗继续高高飘扬，不断引领高新技术产业化大军快速前行。
