新农村建设工作总结 新农村建设中的几大关系



20世纪上半叶,中国社会各界仁人志士如晏阳初、梁漱溟等就掀起了一场乡村建设运动,并为后人留下了改造中国的实验范例和宝贵的精神遗产。但是,我们必须看到,一种人文知识分子的情怀冲动和对当时中国情境的误读,只能留给我们一种柏拉图式的“乡间实验”,并为底层中国改造奉献令人惋惜的乌托邦样本。今天,作为一种改善民生的政治话语和政策行动,新农村建设无疑是弥补体制裂痕、缩小城乡差距、实现和谐社会的积极而有效的中兴举措。毫无疑问,当下的新农村建设不是心血来潮的政治冲动,不是好高骛远的政绩工程,而是实实在在的民生行动。因此,为了新农村建设的可持续发展,我们强调必须处理好以下几大关系:

 

第一,硬件与软件的关系。众所周知,城乡之间的差距不仅体现为基础设施、也体现为公共服务、公共信息、文化教育、社会保障等方面的差距。因此,新农村建设既要注重农村的“硬件”建设,比如加强农村水、电、路的投入和改造,也要注重农村公共服务、社会保障体系的建构。在提高农民生活水平的同时,进一步实施先进的文化教育,培养农村建设领导人,提高农民的基本文化素质和专门技能。

 

第二,主导与引导的关系。在当前,新农村建设需要发挥政府主导的功能,同时也要强调农民本位的作用,但最终要落实到农民本位上来,因为只要农民才是新农村建设的创造者、推动着和直接收益者。韩国的“新村”运动初期也是以政府行政为主的,但第二轮农村建设运动已变为以民间团体为主的群众运动。它的全国领导机构是新乡村运动中央委员会,下属6个社会团体和组织,全国设有24万名指导员和300万名会员。因此,政府行为由“主导”过渡到“引导”势所必然。

 

第三,投资与融资的关系。目前,新农村建设的主要资金来自于中央财政,这是建设初期民生工程启动所必要的和必须的。但是,公共支出不可能长期实施对农村“输血”,它需要政府投资形成不同的时间比例安排,它还需要不断地引导企业、NGO、公民个人对农村投资。比如,韩国农村建设的资金来源于政府投资和乡村集资,并积极引导民间融资,政府投资比重各年份在20~60%不等,成效十分显著。

 

第四,嵌入与自洽的关系。严格地说来,“新农村”不是“嵌入”的,而是“内生”的,华西村、南街村等莫不如此。但在许多“示范村”成长的故事背后,我们都可以追及到“看得见的手”的踪影。我们认为,示范村可以示范,但许多时候却无法复制。然而,中国的乡村社会还无法达到内生出许多新生事物和可复制样本,因此外在“示范”的嵌入能够形成可效仿和可推广的参照点。但无论如何,“新农村”终究是内生的、自洽的。

 新农村建设工作总结 新农村建设中的几大关系

 

第五,长期与实效的关系。我们知道,“罗马不是一天建成的”。同样,新农村建设是一项利国利民的长期工程,而绝非一天两天短期内就能够显现实效。中国幅员辽阔,人多地广,各地千差万别,农业基础、农民素养、农村素质显现迥异。可以想见,在这样一个九亿农民占绝大多数的国度里迅速建设好一个“超复杂工程”谈何容易?因此,只有在制度、体制、机构、人力、物力、财力等相关要素理顺的基础上,只有建立在信心、耐心、用心的基础上,新农村建设才能可持续发展。任何追求“形象工程”或“政绩工程”式的绩效评估只能给真正的新农村建设者们以毁灭性打击!

  

爱华网本文地址 » http://www.aihuau.com/a/9101032201/362589.html

更多阅读

新中国成立后的十大经典电影歌曲 十大经典摇滚歌曲

新中国成立后的十大经典电影歌曲一1956长春电影制片厂摄制的故事片《上甘岭》插曲《我的祖国》,乔羽作词、 刘炽作曲、郭兰英演唱。二1956上海电影制片厂摄制的故事片《铁道游击队》插曲《弹起我心爱的土琵琶》卢芒作词、吕其明作

二轮复习要处理好的几对关系迁安三中刘新娟

二轮复习要处理好的几对关系迁安三中 刘新娟二轮复习对于备考的高三人来说是关键时期,是使学生进一步夯实基础,构建体系,特别是提高解题技巧和运用知识分析问题能力的拔高时期,这一时期处理不当不仅会给教师带来遗憾更是对学生命运前

新中国成立后的几大军区 新中国成立背后的故事

中国人民解放军大军区是根据国家的行政区域、地理位置和战略战役方向、作战任务等设置的军队一级组织,是战略区域内的最高军事领导指挥机关。新中国成立后,根据军事斗争和军队建设的需要,人民解放军的大军区进行了多次调整,大体上分为三

关于何新宗教信仰问题的几点澄清 澄清问题案例

关于何新宗教信仰问题的几点澄清许多人往往以为何新是马克思主义者,是共产主义者,相信无神论和信仰科学教。其实我在90年代与西方记者交谈时就说过——我研究马克思主义,认为马克思理论的某些社会分析工具和经济分析方法至今有效,但我并

校园雕塑在校园文化建设中的意义研究 传统文化进校园的意义

校园雕塑在校园文化建设中的意义研究(李福全王晓敏 河北美术学院)摘要:校园雕塑是雕塑艺术中的重要组成部分,也是校园文化中的重要组成部分,能够装饰、丰富和美化校园环境空间,丰富师生的精神生活,同时校园雕塑以渐进、反复渗透的方式

声明:《新农村建设工作总结 新农村建设中的几大关系》为网友大橙先生分享!如侵犯到您的合法权益请联系我们删除