ssh框架整合 CEPA框架下粤港服务业的整合



香港具有全球竞争力的服务经济体系(服务业比重在85%以上),广东的服务业经济在全省GDP不到45%,广东的经济结构远远落后于全球平均水平,落后于北京和上海。可以说,CEPA是促进广东省经济结构升级千载难逢的机会,将给广东带来的投资机会比加入WTO还要更多。

香港是全球重要的服务出口地,2001年服务业出口总值达3357.6亿港元,占GDP的26.6%。主要的出口服务包括运输服务、与贸易有关的服务、旅游服务、金融服务和保险服务,分别占2000年香港服务出口总值的36%、30%、18%、9%和7%。

香港、珠三角主要服务业情况比较

注:香港为2000年数据,来源于2002年香港经济年鉴;广州为2001年数据,来源于2002

年广东统计年鉴。

从上表中可以看出,与珠三角对比,香港服务业具有两大特色:一是从经济总量上看,香港服务业的规模及在经济总体中的重要性都远远大于珠三角,服务业增加值香港约为珠三角的2.67倍,增加值占GDP的比重香港要高出珠三角40个百分点,香港服务业的优势十分显著;二是从具体行业看,进出口贸易、金融、保险、社会服务业等技术、管理密集型产业方面的差距要更显著,说明香港服务业的产业结构和总体竞争力要大大优于珠三角。

以前,由于国内对外资和境外资金进入有各种限制以及服务业的不开放,使得以服务见长的香港商人不能在内地一展所长,粤港全面合作也流于形式。

这次CEPA的签署,内地将率先对香港开放包括管理咨询、会议展览、广告、法律、会计、医疗、房地产、建筑工程服务、运输、分销、物流、旅游、视听、银行、证券和保险业等领域,从而使香港经济的优势得以发挥,经济力得以向内地延伸,并将首先推动粤港两地服务领域的广泛合作与发展。向香港开放内地市场一些主要服务行业,内地服务行业的阵痛将是不可避免的。对于原来的许多垄断行业,肯定会有冲击。但这个冲击是有好处的,可以促进竞争,帮助发展。竞争能够促进提高服务的质量,降低服务的成本,增加服务的品种,扩大服务的范围。广东应更好地利用香港这个贸易、金融的窗口,促进其服务业快速发展。

 

1、CEPA触发两地资本市场互动

CEPA的逐步实施及以后相关措施的出台,将激发双方在资本市场诸多领域内的合作,为两地资本市场的互动创造广阔的空间。

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(1)港资金融机构将以珠三角为平台,大举进入内地市场。

CEPA将外资银行设立分行和设立法人机构的资质条件从200亿美元降低为60亿美元,使香港银行和财务公司进入内地获得突破性进展。据悉,符合在内地营业的香港银行将由原来的4家增加到12家。此外,由于目前不少香港银行的资本额多在40亿美元左右,资质限制的降低,将在一定程度上刺激银行业的资产并购行为。CEPA取消了合资银行或财务公司设立时,外方合资者必须在境内先设有代表机构的条件,为香港银行或财务公司寻求与内地合资排除了障碍。

 

(2)赴港上市的珠三角及内地其他地区民企将大幅增加。

短期内将有更多内地民企赴港上市。其实,几个月前,中国证监会就出台了“松绑民营企业赴港上市”的相关措施,即将不再出具境外上市“无异议函”,亦即取消对涉及境内权益的境外公司在境外发行股票和上市的法律意见书的审阅。此次CEPA更加表明了双方证券业管理层鼓励民企赴港上市的态度。

 

2、CEPA带动香港中介服务业的繁荣。

更多企业的上市为中介机构提供了良好的发展机会。CEPA的逐步实施将为香港证券行提供在内地进行业务推广、正规招揽客户的途径,同时,香港证券行将充分开展和内地证券行的合作,以充分发挥双方的优势。此外,其它中介机构——会计师行和律师行也将大大受益于CEPA的实施,它们进入内地市场的门槛都将大幅降低。如CEPA规定:允许在内地设立代表机构的香港律师事务所与内地律师事务所联营;允许内地律师事务所聘用香港法律执业者等。这些措施的落实,不仅有助于香港律师业拓展内地业务,而且对内地律师拓展海外业务也会有所帮助。ACCA香港分会专业发展(中国事务)委员会主席吴德龙表示,CEPA可为香港会计界带来商机,刺激香港会计业进入内地发展的意欲。

  

3、CEPA促进粤港物流合作,进一步推动大珠江三角洲的流量经济发展和区域竞争力提升。

CEPA的签署与实施,使香港处于更有利的位置为内地提供与贸易相关的高附加值的物流服务,与珠三角进行高层次的合作。香港是全球八大贸易经济区之一,商务服务一直是香港第三产业的重要组成部分。香港目前有10万多家贸易公司,生产与营运已迈向全球化,经过多年的运作,已建立了一个覆盖全球20多个国家和地区的商业网络。在产品采购,贸易融资和市场占有等万面均有丰富的国际经验,且与各地区批发、零售商建立了广泛联系,对国际市场有全面了解,可以为广东流通企业拓展国际市场提供较全面的信息资料,也可提供相关服务。而广东物流机构也建立了全国信息网络,能及时地掌握全国各地市场情况,可为香港企业进入广东和内地市场提供相关服务,两地建立信息网,共享服务信息,为各自企业提供便捷信息渠道,必定会加快企业发展的步伐和增强市场拓展能力。

在物流方面,香港有着丰饶的资源禀赋。香港拥有天然深水港——维多利亚港,其在港口专业化、后勤服务和包装、产品定制以及管理方面有着独特的优势。香港基础设施完备、资讯发达、银行效率高,完全满足提供完善物流服务的要求。而中国内地虽拥有广泛的关系网络和市场,但服务和设施难以得到提升,物流成本高昂。两地比较优势恰好能互补,如果进行分工合作,必能大大地提高生产效率。届时物流体系内的实物链、信息链和资金链通过香港在内地(主要是珠三角地区)与海外国家之间畅通地流动,必然会推动大珠三角的进一步整合与发展,全面提升其区域竞争力。   

因此,随着CEPA的签署和实施,广东便可利用香港先进的物流与供应链管理技术支撑全球制造基地和采购基地发展,选择香港为其提供国际货运代理及物流服务。  

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