爱华网[现代物流系列讲座]第七讲：现代港口综合物流中心的规划与建设
现代物流作为一种朝阳产业在发达国家已是方兴未艾，在我国也正成为企业家们纷纷追逐的新领域。现代物流的快速发展对全球经济各行业都产生了重要影响，其中对交通运输业的冲击尤为重要。在综合物流的冲击下，交通运输业从生产到服务都产生了一系列的变化。港口是21世纪全球运输网络体系的重要组成部分，充分发挥港口优势，建设港口综合物流中心，确保港口物流顺畅有效是现代港口发展的必然趋势，也是提高港口效率，降低港口营运成本，改善服务和提高经济效益的关键，同时还将对整个社会的经济发展产生重要影响。
一、现代港口成为国际物流不可或缺的节点
大多数重要港口均位于海、陆、空三位一体运输方式的交汇点上，其商品原材料从开采到生产加工、配送营销，直至废物处理可形成一条典型的“物流”供应链。这是一种全新的业务运作、经营模式。这种新模式的应用给港口发展注入了新的生机和活力，并使港口在现代物流中核心作用越来越明显；港口是国际物流供应链的主要环节，能够提供快速、可靠、灵活的综合物流经营服务，同时现代港口便于海关对集装箱的监管以及货物分拨等功能的实施。现代港口已不再是传统意义上的水陆交通枢纽，它已经成为支持世界经济、国际贸易发展的国际大流通体系的重要组成部分，成为连接全世界生产、交换、分配和消费的中心环节。 发挥港口优势，以港口为基础建立现代物流产业，开展综合物流服务是较为理想和可行的。港口在这方面的优势不可取代。具体说来，有以下几个方面的优势：
1、现代港口具有综合物流中心功能。国际货运正由孤立从业者的零打碎敲向综合物流系统加速发展，以更好地满足不同客户的个性化需要。因此，要求港口在现代物流体系中发挥更为积极的作用。传统的港口活动仅为中转与产品分配功能。随着国际多式联运的发展与综合运输链复杂性的增加，港口作为全球综合运输网络的节点，其功能也将更为广泛。现代港口功能在不断地以港口为中心向内陆扩展，如批发、配送、仓储业及自由贸易区等，为船、汽车、火车及仓储提供综合物流服务，以提高联运效率，增强其作为综合运输连接点的功能，成为连续不断的运输链中的综合物流中心；同时，港口又具有商务中心的功能，为客户提供方便的运输、商业和金融服务，如代理、保险、银行等，成为商品流、资金流、技术流、信息流与人才流的汇集中心。现代大型综合性港口具有货物装卸、储存、运输、通关、保税和信息服务等功能，完全涵盖了现代物流业的各个环节，只要在管理和组织上进行适应物流活动的调整，达到对物流活动进行集中控制、即时信息传递和运输效率的要求，就会演变成为物流活动最为集中的物流中心。
2、现代港口在国际物流中的战略地位。港口具有建设现代化物流中心的良好条件，港口在现代生产、贸易和运输中处于十分重要的战略地位。现代大型综合性港口具有货物装卸、储存、运输、通关、保税和信息服务等功能，完全涵盖了现代物流业的各个环节，只要在管理和组织上进行适应物流活动的调整，达到对物流活动进行集中控制、即时信息传递和运输效率的要求，就会演变成为物流活动最为集中的物流中心。具体说来，首先，港口是水陆运输的枢纽，又是水运货物的集散地、远洋运输的起点与终点。无论是集装箱货还是散装货，远洋运输总是承担着其中最大的运量，因而港口在整个运输链上总是最大量货物的集结点。其次，港口是全球生产要素的最佳结合点。要把两个国家之间有着最大禀赋差异的生产要素以最有利的方式结合，港口往往是最合乎逻辑的选址。世界主要港口基本上都是重要的工业基地。再次，在国际贸易中，港口一直是不同运输方式汇集的最大、最重要的节点。在港口地区落户的有货主、货运代理行、船东、船舶代理行、商品批发部、零售商、包装公司、陆上运输公司、海关、商品检验机构以及其他各种有关机构。随着地区国际贸易的发展，物流中心的计算机系统必须与上述单位的计算机系统联网，将有关商流、物流、装卸运输、仓储信息及时汇集到港口和物流中心。
3、现代港口为增值服务提供了便利。从现代物流服务的内容来看，港口具有十分突出的区位优势。在港口地区建设分拨中心、配送中心、流通加工中心等，提供集仓储、装卸、包装、运输、加工、配送、拆装箱和信息处理等一系列增值服务，使港口成为联系陆向腹地和海向腹地的中枢，在枢纽点完成部分物流增值服务并进入下一个物流过程，是国际物流顺畅进行的保证。传统体制下，港口与我国的商贸系统建立了广泛而深入的联系，这是港口推动现代物流发展的独特优势。港口不但可提供货物中转、装卸和仓储等综合物流服务，港口还可利用其信息与通讯以及EDI网络，为用户提供所需市场与决策信息。港口也是一个人员服务中心，提供贸易谈判条件、人才供应和海员服务等，并提供舒适的生活娱乐空间，强化港城一体化关系。现代港口通过其自身区位优势和由此衍生出来的诸多功能，可简化贸易和物流过程，使港口在现代物流节点上提供最少的间断和最大的增值。
二、现代港口综合物流中心形成的意义
国际物流型港口的运输组织方式是在集装箱的多式联运和门到门的运输基础上形成点到点的网络化物流运输，我国港口能否成为国际网络化物流运输中的一个节点，很大程度上取决于港口是否具备完善的物流服务功能。目前，我国港口在区域和国际上的竞争力还较弱，能否抓住国际物流网络形成的有利契机，促使我国一些主要港口成为国际物流网络中的重要节点，是决定我国港口的国际竞争力能否提高的关键因素。港口物流中心提供的换装、分拨、配送、加工、联运等一系列物流服务，能够保证将货物以最经济、快捷、准确、安全的方式送达下一级配送中心或是直接用户手中，发挥物流运输节点的作用。这是提高港口国际竞争力的必要条件
区域经济的发展由区域的地理资源、产业结构、人口社会、运输条件等要素组成，区域经济中心和经济圈的形成取决于各种经济要素的有效聚合与辐射。我国沿海港口城市面向国际国内两个市场，处于我国参与全球经济一体化的前沿地区，产业结构齐全，社会人文环境良好，交通便利，是我国经济发达地区，建设我国物流体系中的港口物流中心，促进经济要素的有效聚集与辐射，整合各种生产要素，能够发挥1＋1>2的效果，对于促进区域经济中心和区域经济圈的加快发展具有重要作用。
把港口建设成为现代综合物流中心也是我国外向型经济发展的需要。在全球经济一体化进程不断发展的今天，现代化的高效率的港口物流中心是促进和加强贸易发展的必要手段，港口在国际贸易和运输系统中的战略地位正在逐步加强。我国规模庞大的外贸运输需求和船舶大型化的发展趋势，必须使港口建设向大型化、专业化和现代化方向发展。世界范围第三代港口的兴起，港口服务功能的多样化与已成为综合性港口生存和发展的基本条件。港口功能的拓展有利于带动各类企业向物流业转型。港口处在水陆两大运输系统的结合点上，可以充分发挥其对各种物流活动进行组织、协调、衔接的功能，也可以拓展仓储、保税、通关、简单加工等物流服务功能，根据港口区域货流、商流和信息流集中的特点，可开辟专门的物流中心，聚集各类企业，依托港口及陆路运输条件，开展各项物流业务。同时，带动相关运输企业向现代物流业转型。
在港口建立综合物流中心，还有利于推动以港口为中心的信息交流从目前的分散状态转变为集中、增值的过程。现代化的信息服务系统是港口现代化发展的重要组成部分，能否为客户提供实时追踪查询的有统一标准数据接口的电子信息平台，实现信息的“桌到桌”交换，将成为未来港口的竞争焦点。借助建设国际化、网络化、信息化物流中心的有利时机，提高港口及港口城市的信息化水平，以便港口在未来竞争中占据有利地位。
三、建设港口综合物流中心的有效措施
建设港口综合物流中心，除了要继续加强港口基础设施建设，完善港口经营管理体制以外，还要着重做好以下几个方面的工作：
1、要统一做好港口物流中心的规划和建设工作。政府部门要积极加以引导、培植、扶持和协调，加强对发展综合物流的宏观调控、管理；制定统一规划，制定有利于综合物流发展的财政政策、税收政策、金融政策；制订有关综合物证经营的服务标准、收费标准；制订有关综合物流相应的法律、法规，以法律为手段，规范综合物流行为。真正从政策上、资金上、技术上予以扶持，积极鼓励有关企业发展现代综合物流，促进港口综合物流中心的建设。具体说来，国家发展改革、商务、交通、口岸、信息等管理部门应尽快研究我国现代物流体系的布局规划，合理规划沿海港口现代物流中心。通过政策引导、规范市场等手段，为实现现代港口物流的发展营造公平、开放、有序竞争的宏观环境，制定现代物流业发展规划，理顺现有港口体制，特别应研究建立鼓励港口发展现代物流业的激励机制。在城市政府的领导下，统筹开发建设主要枢纽港的物流中心，提供＂三通一平＂的基础条件，提供口岸、金融、信息等服务，吸引众多的物流公司群进入园区操作。港口物流的开展，不可避免地将港口与航运企业联系在一起，只有港航加强合作，才能满足港口物流的形成与运行，港口与航运企业才能在发展物流中真正发挥自己的特点和优势。只有这样，综合物流系统才能得以顺利发展。另外，港务局、海关、检验应同货主、船代、船东、修船、装卸等各方面进行协作，使之成为一个港口共同体，使港口物流业能提供各种高质量的物流服务。
2、要建立港口物流业发展战略。现代物流服务业已成为多种运输方式相结合的综合物流服务业，多式联运是综合物流服务的主要形式和标志。在综合运输时代，现代港口更加强调各种运输方式的综合集成，港口不应只是各种运输方式之间的转换点，而应成为连续不断的运输良链中的物流中心，是国际物流链中的不可或缺的一环。港口物流业的发展要求港口布局、建设合理化，充分重视铁路、公路、水路和航空等交通运输方式一体化的交通网络建设，大力发展包括各种运输方式的多式联运，拓展港口的综合功能，并从港口实际出发，把完善服务和信息功能放在优先地位。另外，要重点突出港口物流地位，促进临港产业的发展，特别要以建设临港工业基地为重点，吸引企业依海建厂，依厂建港，加快发展以工业园区为依托的临港产业群。
3、加强港口基础设施建设。随着全球综合物流时代的到来，为适应现代运输技术的发展，尤其是船舶大型化对港口自然条件和设备要求的提高，港口建设应在港口基础设施方面加强建设，包括集装箱码头数量、装卸能力、码头堆场、航道水深等的建设。在建港口和近期将要建设的港口均应改建或建成-14米以上甚至-18米以上的深水泊位。 只有这样才能满足国际集装箱船舶大型化、超大型化的需求。只有这样才能具备靠挂条件，成为主干线上的枢纽港口。特别要加强沿海港口的建设和改造，因为沿海港口处于国际物流与国内物流的交汇点，是全球物流网络的重要枢纽节点。我国加入世界贸易组织后，中国市场将与世界市场日益融合为一体，沿海外贸港口作为全球网络重要节点的枢纽作用将进一步突出。
4、完善港口综合物流管理系统。首先，各类型的流通业内部流程设计要系统化，使物流过程处于一个稳定协调的系统中；其次，各类型物流业组合系统化，使港口物流在完成传统作业的基础上，还可以开展货物精选、加工、包装等业务，使进出口业务增值，以及根据市场发展和货主的需求，为客户提供报检、报关、接货、集蔬港、流通加工等多功能服务，形成一个开放型、互通型的物流服务平台。另外，由于在物流活动过程会或多或少地对环境产生很多不利的影响，因此我们要改变原来经济发展与物流，消费生活与物流的单向作用关系，在抑制物流对环境造成危害的同时，形成一种环境共生型的物流管理系统。
5、加快港口物流信息化建设，提高港口服务效率。为满足现代综合物流的发展要求，要以目前水运、公路等运输企业的电子数据交换系统为基础，将综合物流中听涉及的企业、部门和单位的不同计算机系统平台上建立的不同应用系统连接起来，将按标准、协议规范化和格式化经济信息通过电子数据网络进行自动交换相处理，实现交换信息、数据共享，提高信息处理和信息周转效率。一个现代化的港口物流中心，应建立覆盖辐射区内的所有商业流通和仓储运输企业的网络平台，实现各企业、客户和有关管理机构的信息充分互联；建立物流发布系统，实现信息资源的充共享和交换；建立资源交换系统，包括资源供求的发布和自动交易功能的实现等。港口物流业的发展应充分利用条码技术（Bar code）、数据库技术（Database）、电子订货系统（EOS：Electronic Ordering System）、电子数据交换（Electronic Data Interchange，EDI）、快速反应（Quick Response ,QR）及有效的客户反映（Effective Customer Response,ECR）、企业资源计划（Enterprise Resource Planning ,ERP）等信息技术，不断完善港口物流信息系统。同时，要扩大业务合作，建立国际物流系统的网络运作，实现现代港口物流质的飞跃。
6、加快港口物流标准化进程，使之与国际接轨。要使国际间物流畅通起来，统一标准使非常重要的。在我国物流开始蓬勃发展的时期，为了规范物流市场和企业、有效地管理和引导物流市场和物流企业、促进我国物流业与国际市场接轨、推动物流业向更加健康的方向发展，应尽快建立一整套的物流国家标准体系，并逐步向国际标准靠拢，使本国物流标准体系与国际物流标准体系相一致。港口在发展物流的过程中应积极按照国际通用标准规范物流设施和有关技术设备，对每一个环节实行统一的技术标准和技术管理标准。物流标准化是流通业现代化的基础，商品包装的规格化、系列化，物流信息的条码化，装卸、运输、储存作业的集装单元化，托盘、集装箱、卡车车厢尺寸的标准化等，均是实现物流系统高效、经济的前提。
