资源枯竭型城市转型 利用多种资源推进城市转型
资源型城市因资源而兴起,产业构架依资源而建立,经济总量、经济构成,以及人才、技术、设备等等无不与资源有着千丝万缕的联系。从现实条件来看,大多数资源城市在相当长时间内矿业仍然保持着支柱产业的地位。因此,城市资源型城市在推动经济转型的同时,还应重视资源的开发利用。 一要加大资源勘探力度。资源型城市“矿竭城衰”的问题已引起社会广泛关注。矿产资源是否真正枯竭,应做客观分析。对一个城市来说,主体矿产资源枯竭,其他资源也许有较大开发潜力,即使是主体资源,由于过去受技术、投资等因素制约,也并不一定完全探明矿源和储量。目前国内外探矿技术有了很大进步,给资源型城市探矿提供了有利条件。甘肃的玉门原来探明的石油资源竭了,往中、深部勘探,又找了一亿吨的储量。在甘肃东部的庆阳,也找到了煤田和新的油田。其他省份的资源城市也有类似情况。这些说明过去探矿的深度和广度都还不够,没有发掘矿产资源应有的潜力,在当前技术条件下,应积极组织力量,对中部、深部及周围的矿带进行新技术探矿,寻找支持矿业持续发展的接替资源,延长矿山服务年限,为经济转型积累资金、创造条件、赢得时间。 二要开发利用非主体矿产资源和非矿资源。随着科学技术日新月异,人民生活水平不断提高,基础设施建设步伐加快,非金属产品正逐步替代金属产品,非金属加工产值超过了有色和黑色金属,对于探明资源存量锐减的资源型城市来说,开发和利用非金属矿产,无疑又打开了资源利用的另一扇大门。西部地区一些资源型城市境内,有着丰富的非矿产资源,水能、风能、土地、特色农产品、中药材等等,开发利用的程度都比较低,而又是国家倡导的投资领域,如果把这些资源很好利用起来,又会形成新的产业优势,开辟出一条新的资源型城市经济转型之路。 三要发展循环经济。发展循环经济是化解资源矛盾,解决环境污染问题,保护生态环境的必须选择。鼓励企业循环式生产,推动产业循环式组合,倡导社会循环式消费,大力推行清洁生产。要以煤矿瓦斯利用为重点,推进共伴生矿产资源的综合开发利用;以粉煤灰、煤矸石、尾矿和冶金、化工废渣及有机废水综合利用为重点,推进工业废物综合利用,努力实现废弃物的资源化、减量化、无害化。
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