爱华网煤化工是以煤炭为基本原料的化学工业，在科学技术飞速发展和国际性能源危机的背景下，煤化工产业迅速壮大，产业领域不断扩展，科技含量不断提高，经济总量不断加大。近年来，随着“2030”工程、安龙重化工基地、普安煤化工产业带等煤化工重大项目的建设，煤化工已逐步发展成为我州重要的基础产业之一，随着工业经济的迅速发展，我州煤化工逐渐显示出越来越重要的地位。以科学的发展观为指导，加快煤化工的发展成为走新型工业化道路的必然要求。“十一五”是我州在投资环境不断优化的基础上，以信息化带动工业化，实现跨越式发展，为全面实现小康目标奠定坚实基础的重要时期。应现根据国家和省的方针政策，结合黔西南州实际，按照全面、协调、可持续发展要求和质量、结构、效益相统一的原则谋划好我州煤化工产业的全面、协调、可持续发展。 一、发展现状 (一)煤炭产业现状 我州煤炭资源十分丰富，据煤炭部门统计，全州含煤总面积4352平方千米，占国土总面积16804平方千米的25.89％，煤炭资源总量196.52亿吨，平均发热量7000大卡/千克，预测2000米以浅的资源量为160.37亿吨，全州初步探明13个含煤构造单元，分布于全州各县。 我州煤炭开发历史悠久，但由于交通闭塞，缺乏资金和技术人才，煤炭工业的发展十分缓慢。改革开放以后，煤炭工业的发展迎来了一次又一次的发展机遇，特别是南昆铁路的通车，拉近了我州与沿海地区的距离，全国10多个省市的投资者，看准我州的煤炭资源优势和区位优势，纷纷前来投资办矿，促进了煤炭工业的快速发展，煤炭产量成倍增长。在实施西部大开发战略和“西电东送”工程过程中，州委、州政府审时度势提出了“电力兴州、矿产强州、农产富州、环境立州”的战略思路。将我州煤炭生产推向一个新的发展阶段，全州2002年产原煤428.34万吨，比“九五”末增长2.39倍；2003年全州原煤产量达到812万吨，是1982年建州时原煤产量不足30万吨的27倍多；2005年全州原煤产量达到1041万吨，实现税收3.71亿元。 （二）煤化工产业现状 我州在以兴义化工总厂为龙头的化肥产业逐步做大的基础上，以焦炭为主的煤化工工业迅速发展起来，势头强劲。据不完全统计，全州建设焦化厂59家，占地847亩，总投资14349万元，总生产能力达到416万吨/年。目前兴义化工总厂所产尿素已经打入东南亚国际市场，“2030”工程已竣工投产。2005年，提供税收1197万元。普安化肥厂现已改制更名为普安全江化工有限公司，业主已投入1200万元进行大规模技改，合成氨生产能力达到1.5万吨/年。还有兴义富民化工有限公司等一批民营化工企业也逐步发展壮大起来，兴义富民化工有限公司2005年实现产值1500多万，实现利润200多万元，现该公司总投资累已计达到2000多万元，形成固定资产总额1380多万元。 二、存在问题 由于自然资源状况，地域区位态势，经济历史沿革等因素的影响，我州煤化工业产业结构和产品结构具有十分明显的资源指向和初级原材料的特征，企业组织结构小而分散，管理相对粗放，经济效益较低，发展不平衡，存在诸多问题。 资源丰富、发展迅速、受惠国家西部大开发及西电东送战略决策,是黔西南州的优势;但黔西南州煤及煤化工产业同样面临人才匮乏、资金短缺、工业基础薄弱和产品附加值低的困境。”
（一）煤炭产业存在问题 1、地堪投入不足，投资体制有待创新； 2、规模化程度低，大矿发展缓慢，资源浪费严重，没有做到资源的合理配置和有效利用； 3、运输和电力供应紧张，构成制约发展的两大瓶颈； 4、环保投入不足，设施简陋，环保欠帐多，环境治理难度大； 5、安全隐患多，事故频发，安全形势严峻。 （二）煤化工产业存在问题 1、生产力配置与资源状况不协调。就装置水平而言，按照国家产业政策，全州焦化生产企业均属于限期关闭对象。有的企业报批时规模大，生产时规模小，按照企业上报生产装置能力，目前全州焦化生产能力严重过剩，而且规模偏小，布局凌乱，监控难度大。晴隆县由于有关部门和焦化厂业主对原煤资源量掌握不够，小型焦化厂发展过快过猛，存在低水平重复建设倾向，装置能力和原料供应能力悬殊过大，一些焦化厂甚至一建成就面临无米下锅的现实；贞丰县由于煤层低，采掘难度大，煤炭含硫高（2.5～5.3％），热卡相对较大（7.5～8千卡），针对有限的资源量而言，现有焦化厂生产能力基本饱和，加之焦化厂均为非公有制企业，通过整合做大煤焦企业难度较大。 2、结构性矛盾突出。大企业寥寥无几，小企业生存困难，时开时关；化工产品过于单一，焦炭和化肥比重占绝对优势，其它产品数量少，发展慢；生产原料消耗高，能耗高，成本高，企业的技术管理水平低，科技含量低，效益低（三高三低）；焦化企业装置水平偏低，产品单一，缺乏开发下游产品，延长产业链的能力，导致煤炭资源利用率低，煤产品附加值低，基本停留在出卖原材料的层次上，前、后向产业链没有得到有效延长，煤炭产业的煤炭气化、液化、煤气层开采等高新技术、高附加值产业尚待起步。目前，兴仁、安龙、普安、贞丰、晴隆等县仅有改良焦生产厂，生产规模普遍在3-5万吨之间，尚无一家机焦厂。 3、环保问题严峻。由于集约化程度低，生产装置规模小，布局过于分散凌乱，化工“三废”综合治理欠账较多，环境治理任务重，环保问题成为困扰我州煤化工业发展的老大难问题。 三、发展方向和目标 （一）发展的机遇与有利条件 近年来,随着煤炭液化、甲醇制烯烃、二甲醚、煤化工联产等新型煤化工技术研究与工业化的飞速发展,中国正迎来一个新的煤化工时代。面对全新时局,黔西南州只有早做谋划,充分准备,抓住机遇推进煤化工的多元化发展,才能“勇立潮头,长袖善舞”,变资源优势为经济优势。中国是一个贫油多煤的国家,以煤代油、发展煤炭的洁净转化和高效利用,是保证中国长期能源战略安全和可持续发展的基本国策,也符合我国以煤为主的能源结构特点。本世纪将是中国能源结构向多元化发展的重要时代,也是中国煤炭企业多元化发展的良好时机。 西部大开发战略实施进入第二轮，我国已经加入“WTO”，国家“泛珠三角循环经济区域”规划正在实施，国家投资体制改革加快和基础设施建设力度加大，使西部地区进一步享受倾斜政策，为我州煤化工发展带来极好机遇。 随着南昆线投入营运，关兴高等级公路建成通车，南北盘江出海通道建设加快，兴义机场通航以及65号高速公路建设，我州立体交通框架初步形成，基本实现了“铁（路）公（路）机（场）水（运）管（道）”综合运输体系，三省交汇中心的区位态势开始显露，“9＋2泛珠三角”经济区域开始形成，为我州煤化工业在“十一五”期间快速发展创造了有利条件。 煤炭市场方面，据调查：广东省煤炭资源贫乏，每年需从省外调入3500万吨左右才能满足该省近4200万吨的需求。广西每年生产煤炭量仅1000万吨左右，且煤质差，发热量低，每年需要由外省供应2000万吨左右。盘县、富源电厂需要我州煤炭80—100万吨以上，传统的省内市场150万吨。目前南昆线年运出量达到550—600万吨，公路运出量达到250—300万吨，水路运出和州内耗煤共120万吨，随着州内火电项目的实施，州内每年增加用煤量720万吨，将进一步拉动煤炭资源的需求，预计相当长的一段时间内，我州煤炭呈卖方市场。 就原料和能源而言，我州煤炭资源十分丰富，煤质好，发热量高，是煤化工的理想原料和燃料，得天独厚的资源优势可大大降低我州煤化工生产的成本和增强市场竞争能力。同时，西部大开发战略的实施和加入WTO后大量外资的拥入，必将加快我州矿产资源的开发利用，不断为我州煤化工提供数量充足，价位适中的原料，从而增强我州煤化工的发展后劲。我州电能资源现有装机容量312万千瓦，“十五”期末增加到612万千瓦，丰富的电能也将为我州煤化工发展提供便利条件。 （二）发展的总体思路 在新一轮西部开发和“十一五”期间，科学发展观更加深入人心，发展更强调统筹协调性、可持续性和适度规模性，我州必须要遵循市场经济规律，牢固树立科学的发展观，按照走新型工业化道路的要求，坚持以提高经济运行质量和效益为中心，以市场为导向，以国家产业政策为指导，以结构调整为重点，以技术进步为动力，把我州建成西部地区南昆线上重要的煤化工基地。紧紧围绕优势产业和特色化工，坚定不移地按改革的思路谋发展，大力实施产业结构和产品结构调整战略、开放带动战略、可持续发展战略和“电力兴州、矿产强州、农产富州、环境立州”战略，推动我州煤化工业持续、快速、健康地发展。 要通过发展煤炭工业，把黔西南建成西部能源电源点和“西电东送”能源通道的重要基地。加快优质煤生产基地建设，加大技术改造力度，用高新技术改造提升煤炭产业，促进产业升级，提高产品附加值。围绕“西电东送”，发展大型火力发电，加快建设大型能源基地，加快提高煤炭大规模自动化、集约化生产水平，大力推广综合机械化采煤技术，大力推广应用洁净煤和水煤浆等技术，发展煤炭加工业，积极做好煤液化、煤气化研制开发，支持建设一批城市煤气工程。 要充分利用南昆铁路、“两江一河”航道、国省道公路的运输便宜条件和煤炭资源丰富的优势条件，紧紧围绕240万千瓦火电厂的建设，重点抓好煤田地质勘探和矿区规划为主的煤炭开发工作，根据市场需求和运输能力，通过初选和筛选煤炭增加煤炭附加值，延长煤炭产业链，鼓励昌宏公司加快发展聚氯乙稀等高分子聚合产品及石灰氮、双氢氨等上下游产品。积极发展特色化工尤其是精细化工工业，增加精细化工系列产品，实现精细化工的突破，要加大化工工业提质增效力度，发展壮大以化肥为主的化工工业。兴义化工总厂要在抓好市场份额的基础上，加强内部管理，降低生产成本，提高产量和效益，同时抓好污水处理技改工程。 发展煤化工及煤转化工业成败的关键主要在三个方面:一是所选择的技术是否成熟可靠;二是产品是否具备市场竞争力;三是对环境是否有致命影响,是否符合可持续发展战略。立足我州实际,应从五个方面着手推进煤化工多元化发展: 一是做强焦化。当前,中国炼焦工业技术已进入世界先进行列,具有很强的国际市场竞争力,而这恰恰是黔西南州的产业优势,应抓住机遇做强产业。 二是做大化肥。通过煤气化—合成氨制造化肥,是煤化工的又一途径。黔西南州具有煤、电资源组合优势,可考虑采用煤化工联产技术进一步做大产业,放大优势。 三是发展煤制油。黔西南州煤炭和水资源储量丰富,又靠近西南油品短缺市场,在煤制油产业上具有得天独厚的发展基础,前景广阔。但煤制油是资本、技术和人才密集型产业,建设周期一般为7到8年,应超前规划,从现在起就开始做前期工作。 四是开发醇醚燃料。据中国汽车工业协会的报告,全国成功进行醇醚燃料试验的汽车已超过23万辆。作为一种替代燃料,醇醚具有可观的市场前景,不失为一个重点发展方向。 五是开发煤基合成材料。乙烯和丙烯是合成材料的基石,通过甲醇制造乙烯和丙烯再到开发合成材料是一条很好的产业途径,国家发改委将此列入了“十一五”规划。而煤炭是国内生产甲醇的主要原料,煤基甲醇产量约占总产量的70%以上,今后甲醇消费仍然以化工需求为主,这也应该成为黔西南州煤化工多元化发展的一个“重头戏”。 （三）“十一五”的发展方向与奋斗目标 到2010年（“十一五”期末）煤化工主要产品生产能力和产量目标为：原煤2400万吨/年，2000万吨（其中优质焦达到340万吨，洗精煤达到240万吨，干法洗精煤达300万吨，筛分煤达到550万吨）；合成氨35万吨/年，33万吨；尿素45万吨/年，40万吨；炭氨15万吨/年，10万吨；商品氨2.5万吨/年，2万吨，高浓度复合肥25万吨/年，20万吨；磷肥15万吨/年，10万吨；综合供肥能力90万吨以上；聚氯乙烯25万吨/年，20万吨、烧碱20万吨/年，15万吨、甲醇35万吨/年，30万吨；焦炭250万吨/年，200万吨。 “十一五”期间，作为化肥产业龙头企业的兴义化工总厂通过实施“2030”工程，年生产能力分别达到合成氨30万吨、尿素40万吨、高浓度复合肥20万吨、甲醇5万吨，综合供肥能力达到60万吨/年以上的规模。普安化肥厂合成氨做到3万吨。 （四）煤化工的生产力布局 全州煤化工要按照“三沿”经济和建立南昆产业带、珠江生态经济带的要求布局，不断提高工艺水平和扩大规模。要引进大公司，建大型机焦厂，延长产业链，追求规模效益。要在全州范围内加大焦化企业的整改力度，要按照国家产业政策，引导企业兼并重组，走集团化、规模化、综合化发展的路子。 根据全州各县煤质、储量和开发现状，到2010年，拟规划年产优质焦340万吨，年产洗精煤240万吨，年产干法洗精煤300万吨，年产筛分煤550万吨。全州煤炭深加工及综合利用开发布局规划如下： 1、晴隆县北部煤质好，焦油含量高，属优质煤，非常适合进行煤化工开发，规划建设4个年产60万吨洗精煤厂；二座年产40万吨机焦厂，二座年产20万吨机焦厂；建设一个以煤焦油精加工为主的精细化工厂，主要分离提纯煤焦油中的苯、酚、蒽、萘等化工产品；建设一座以粗煤焦油为主要原料的炭黑厂；用机焦厂生产过程中产生的煤气建设一座煤气厂，供应晴隆县及周边县的居民生活用气，晴隆县鸡场煤属优质无烟煤，固定炭含量高，杂质少，是生产电极糊的上等原料，用分离提纯后的煤焦油沥青与鸡场煤生产电极糊，规划建设一座电极糊生产厂，同时利用鸡场优质无烟煤开发白煤炼焦技术，建设一座年产20万吨的白煤炼焦厂。 2、普安县煤炭储量丰富，含硫量低，发热量高，属优质无烟煤，是水泥厂、砖瓦厂、火电厂的主要用煤，规划建设5座年产50万吨的煤炭筛分厂，进行块粉分选，提高煤炭售价；建设一座装机240万KW的火电厂；建设一座煤矸石综合利用加工厂；建设2座年产60万吨的干法洗煤厂。 普安县要以青山周围大型煤井田为依托，以即将建在水桥的兴义火电厂为龙头，打造以青山为中心的煤化工基地（或产业带），抓住兴义电厂建设的机遇，做好大煤保大电、大煤保大发展的工作。将青山镇建成10万人口的工业城市，把楼下，地瓜建成适度规模的工矿型城镇，大力推进煤炭的洗选和焦化、液化、汽化等转化，在青山附近的泥堡、糯东、幸福、地瓜“四大井田”建适度规模和数量洗选场，规划建一套20万吨甲醇装置，延长产业链。规划“十五”未期及“十一五”初期，新建四对880万吨的矿井，特别是地瓜井田逐步实现1000万吨的目标。 3、兴仁县煤炭储量丰富，发热量高，属优质无烟煤，但含硫高，影响煤的售价，规划建设3座年产60万吨的干法洗煤厂；建设5座年产50万吨的煤炭筛分厂；建设一座煤矸石综合利用加工厂；在注重环境保护和焦油回收的基础上，建设二座年产20万吨的焦化厂。 4、贞丰县煤炭属优质烟煤，但煤层低，不易开采，严重影响煤炭产量，可在注重环境保护和焦油回收的基础上，规划建设二座年产30万吨焦化厂。 5、安龙县有烟煤和无烟煤储量丰富，煤质好，规划建设1座年产50万吨的煤炭筛分厂；在注重环境保护和焦油回收的基础上，建设3座年产40万吨焦化厂；建设一座装机为60万KW的自备火电厂；建设二座年产30万吨的电石厂；配套建设一座以电石为原料的聚氯乙烯、聚乙烯化工厂，在三至五年内，力争电石产量达到50万吨，聚氯乙烯20万吨，产值突破30亿元，税金收入突破2亿元。 6、兴义市是全州政治、经济、文化中心，交通、通信、输电等基础设施完善，以安龙、贞丰、兴仁的煤焦油为主建设一座以煤焦油为主要原料的精细化工厂；建设一座电极糊厂；建设一座年产10万吨甲醇厂；建设一座年产5万吨二甲醚生产厂。 四、对策措施 （一）加强政府宏观引导和调控 实施“电力兴州、矿产强州、农产富州、环境立州”战略，推动“十一五”计划和第二轮西部大开发同步有序实施，确保项目预期效益的实现。要加强行业指导，提供有效的信息服务。在结构调整中严格把关，贯彻执行国家产业政策。鼓励采用高新技术的项目，淘汰技术落后、市场滞销的产品。防止低水平重复建设，做到合理利用资源，节约财力、物力，保护环境。要加强政府扶持，充分调动各种所有制企业的积极性，相互配合，共同实现计划目标。注重体制创新，加大改革改制力度，健全核准、备案、许可等制度，帮助企业根据客观情况选择最佳体制模式和经营机制，排除体制障碍。 （二）加大结构调整力度 要改变目前“小而全”、“小而散”的结构，通过资产重组，走大公司、大集团、大基地的道路；在产业结构方面，要在积极发展以化肥和焦炭产品为主的化学工业的同时，加大精细化工、特种化工、塑料化工、橡胶化工等的发展力度；在产品结构方面，坚决杜绝一哄而起的低水平重复建设，压缩一些市场滞销、附加值不高的品种，淘汰科技水平低、效益不好的过剩生产能力，例如小型焦化厂、低浓度化肥、小型复混肥等，要按名、特、优、高、精、尖和市场占有率高、经济效益好的原则发展具有活力的化工产品；在技术结构方面，要尽可能采用高新技术来改造现有的传统产业，坚决淘汰物耗、能耗高，污染严重的工艺，使企业通过技术进步，经济效益和环境效益有明显提高；在人才结构方面，要大力培养和引进具有创新精神和经营管理能力的复合型高素质人才，加强生产第一线和科研机构，要通过不断培训、组织攻关等方式提高职工队伍的整体素质。 （三）多渠道筹集建设资金 “十一五”期间，要创新和健全投融资体制，一是以资本营运的方式，抓住结构调整和体制改革的机遇，在国家宏观调控和产业政策指导下，采取股份制改造、兼并、联合、破产、收购、拍卖、租赁、重组等形式盘活存量，实现低成本扩张，二是选准项目，采用高新技术，争取国家资金及银行贷款的支持；三是按照国家扶优促强的政策，积极创造条件，对具备条件的公司争取优先上市发行股票，向社会筹集资金；四是企业要加强内部的经营管理，努力实现最大效益，增强资金的自我积累能力，并积极利用已有的名牌、商标、专利等知识产权和土地、设备、建筑物等作为投入；五是加强宣传，多渠道开展对外交流与合作，广泛吸收外商和国际银行、财团的资金投入。 （四）积极开拓产品市场 要正确处理政府、市场、企业、资源几者的关系，真正发挥市场在资源配置、技术改造、企业抉择中的导向作用。要把积极开拓产品市场放在重要位置，企业要不惜拿出足够的资金和精力用于产品市场的开发和拓展。一方面要针对经济全球化，需求多元化的新情况积极开发质优、价廉、适应性强，有独特效能的新产品；另一方面还要超前预测市场和需求的变化。目前，一肥多用状况已开始改变，测土配方，一肥一地的专用肥已开始推广使用。不难推测，随着森林资源的剧减，草地畜牧业的发展，林木、牧草等的专用肥料必将应运而生，化学工业企业应积极与科研单位紧密配合，推动传统化工产品的更新换代，从而抢先占领市场；第三要加大宣传力度，实施价格和品牌战略，强化促销手段，拓宽销售渠道，遵循价值规律，做到人无我有，人有我优，人优我新，人新我特，掌握市场主动权。第四要积极开拓国际市场，特别是东南亚市场，拓展外部市场，巩固稳定州内及周边市场。以市场促发展，以市场做企业。 （五）加强环境保护 要牢固树立环境保护是重要国策，环境也是生产力，环境好才能建设投资磁场和产业平台的观念。煤化工业是污染相对严重的行业，防治工业污染，改善环境质量应当成为重中之重。“十一五”期间，所有化工企业不仅要保证排放的污染物100%的达到排放标准，还要求排放的污染物总量要下降10%以上，其中二氧化硫的排放量要下降20%以下。我州化学工业按照《清洁生产法》的要求，一要提倡清洁化生产、清洁化工作、清洁化生活，大幅度减少污染物的跑、冒、滴、漏；二要改进生产工艺，减少企业污染源，同时提高水的利用率；三要注重环保设施的建设与维护，保证其正常运行；四要合理利用资源，加强“三废”利用；五要强化企业间的合作，以废治废，共同治理污染，共同减少污染。五是强化节约和合理利用资源的观念，提高煤炭采掘科技含量，提高回收率，避免破坏式、掠夺式开采，走可持续发展的路子。
