爱华网2007年是我州全面实施“十一五”规划的第二年，在州委、州政府的正确领导下，全州经贸系统结合我州经贸工作的实际，认真贯彻落实省、州经济工作会议精神，认真贯彻落实国家宏观调控政策和产业调整政策，坚持以科学发展观统领经贸工作全局，加强运行调节，优化产业结构，加大技改力度，抓好节能降耗，深化国企改革，壮大民营经济，经贸各项工作协调发展。一年来克服了煤、电、油、运等生产要素波动对工业经济带来的不利影响，工业经济呈现出平稳较快增长的良好发展态势，工业生产继续保持快速增长，经济效益继续提高，发展后劲进一步夯实，工业经济总量进一步提升，园满完成了州委、州政府提出的目标任务。为全州国民经济实现14.5%增长目标做出了积极贡献。 (一)工业生产继续保持快速增长，预期目标全面超额完成 2007年全州规模以上工业实现增加值49.02亿元，同比增长22.9％，比上年加快了1.9个百分点，增速高于全省6.1个百分点；实现工业总产值(现价)131.7亿元，同比增长36％；均超额完成了省、州下达的46亿元增加值目标和l23亿元的总产值目标，增幅创历史最高水平。纳入考核的主要工业产品除白酒产量同比略有下降外，其余工业产品同比均有不同幅度增长。其中，全州产原煤973万吨,比上年增长10.8%;发电量149.43亿度,比上年增长24.3%;合成氨35万吨,比上年增长43.4%;卷烟20亿支，比上年增长77.8％；黄金4723千克,比上年增长4.3%;铁合金18.21万吨,比上年增长30.9%;水泥163.68万吨,比上年增长11.9%；电石26.29万吨，比上年增长14.3%。白酒3240千升,比上年下降1.6%。 (二)工业经济运行质量继续改善，亮点突出 2007年，我们在坚持日常调度和分析的同时，加强了对重点行业、重点企业、重点产品的跟踪监测和服务，工业经济延续了上年度增速加快的势头，运行质量继续改善，效益继续提高，主要呈现以下特点： 一是中央、省级、州及州以下企业均保持两位数以上快速增长。1-12月，中央属企业完成增加值同比增长16％；省属企业完成增加值同比增长38％；州及州以下企业完成增加值同比增长32.5％。 二是结构调整取得成效，支柱产业贡献突出。2007年我州结构调整工作，以煤炭行业整合、黄金生产企业换证、淘汰落后生产能力等为突破口，全年淘汰炼铁企业8个、焦炭企业19个、铁合金企业6个、水泥企业4个、电石企业1个，淘汰落后生产能力计265.8万吨。煤炭行业经整合呈现恢复性增长，全年原煤产量同比增长10.8％；黄金生产下半年增速较快，全年黄金产量同比增长4.3％。电力、矿产、化工、建材等支柱产业合计增加值贡献率接近80％。 三是经济运行质量继续改善效益进一步提高。2007年全州规模以上工业企业实现销售收入同比增长62.19%，应收帐款净额同比下降17.88％，产销衔接水平良好，规模以上工业产品产销率为100%，产销率与去年同期相比提高1.3个百分点；全州规模以上工业企业实现利润6.41亿元（盈亏相低后），同比增长19.54%，同比减亏9.57%。税金总额同比增长54.98%。由于工业经济的快速增长，促进了全州财政收入的较快增长，全州财政收入同比增长27.5%。 四是企业改革推动经济增长突出。2007年以来一批通过改组改制的企业，由于机制活、体制新，得到了较快发展。如兴义卷烟厂卷烟同比增长77.8%，贵州兴化、宜化化工有限责任公司合成氨同比增长43.4%，贵州天地药业有限责任公司主要产品同比增长100%。 （三）技术改造步伐加快，工业经济发展后劲继续夯实 2007年我州加大技改力度，全州共安排技术改造项目41项，全年实际完成技术改造投资l3.82亿元，比上年增长5％，技术改造结构升级步伐加快，投资结构进一步趋于合理，园满完成了省经贸委下达的12亿元技改投资目标任务。全年共争取得到省经贸委技改资金支持540万元、节能环保国债资金840万元、运行贴息资金支持69万元。以贵州兴化“1815”工程、天地药业三期5亿瓶输液药品、水银洞金矿三期日处理矿石1700吨技术改造、荣盛100万吨旋窑水泥技改、老江底电站等为主的一批重点技改项目建设进展顺利，部分项目已经投产，为08年工业经济增速发展夯实了基础。 （四）以节能降耗为重点，资源节约与综合利用工作取得新进展 2007年，我们认真贯彻落实省、州政府节能工作会议精神，积极指导企业做好节能降耗的各项工作，全州资源节约与综合利用工作取得新进展。一年来，主要开展了以下几方面工作：一是继续加大督促参加省“521工程”活动的兴义化工有限责任公司加强节能降耗基础管理、加快节能技改、争取到节能系统优化改造项目中央财政预算内资金840万；推荐安龙华虹化工有限责任公司参加“全千家企业节能行动”，继续选送贵州兴义化化工有限公司、顶效拉法基瑞安水泥有限公司、安龙华虹化工有限责任公司作为全省“十一五”60户重点考核能耗企业，制定了节能计划、确定了能耗目标，以及五年规划的能源下降量，并与省政府签定了责任状；二是以节能、降耗、增效、减污为目标，开展《节能宣传周》活动。发送“节能宣传周宣传册”6000余本，宣传单10000余张，节能降耗宣传光盘50余个，《贵州省节能条例》及其辅导学习材料近贰百册。认真学习宣传《节约能源法》和《贵州省节约能源条例》，学法用法，依法管理。积极组队参加省经贸委举办的2007年节能宣传周“节能减排、科学发展”知识竞赛活动，通过组织竞赛活动、使企业加深了对节能降耗工作重要性的认识，部分企业从以往的被动管理变为主动管理，从以往的要我节能为我要节能的思想转变。积极倡导和鼓励重点耗能企业完善资源节约综合利用工作机制，促进企业节能降耗工作上水平、上台阶。三是在全州范围内开展了重点耗能企业调查工作，认真做好全州20余户重点耗能企业考核和资源节约认定。对全州年耗标煤5000吨以上的30余户企业进行单耗综合考核，使他们加强基础管理和统计工作，建立企业能源分级管理制度，对重点耗能设备实行监控，改造耗能设备，淘汰落后工艺，挖掘内部潜力，实行节奖超罚，建立台帐，强化计量，认真统计，不断降低单耗水平。四是不断推进循环经济、清洁生产、资源节约综合利用、废弃物回收利用工作，协调税务部门加强工业废弃物资源化综合利用税收减免奖励政策兑现工作，提高企业及相关下游产业资源化综合利用工业废弃物的积极性。贞丰仁都水泥厂、顶效瑞安水泥有限公司取得了资源节约综合利用减免税资格，积极贯彻《贵州省新型墙体材料发展应用与建筑节能管理规定》的通知精神，认真落实省政府下达我州2008年底禁止生产和使用实心粘土砖和实心页岩砖的目标，支持黔西南州纽斯克有限公司和顶效开发区金钢建材有限公司利用废渣、粉煤灰生产新型墙体材料，其产品已经通过省经贸委组织的专家组现场考核；五是加快淘汰落后生产能力，今年先后三次下文坚决取缔“两土”和小炼铁，全年共淘汰小炼铁、小焦炭、铁合金、小水泥、电石等落后生产能力265.8万吨。
(五)国企改革工作继续稳步推进 2007年我州的国企改革工作继续向纵深稳步推进，全州共有29户国有企业进行了不同形式的改革，其中，进行改制的有12户，处置资产安置职工的有15户，进行政策性破产的2户。根据我州国企改革现状和存在的问题，我们向州委、州政府提交了《关于深化国有企业改革促进国有经济发展的意见》，已经州委、州政府研究同意下发。 (六)中小企业与非公经济发展工作取得明显成绩 2007年，我们高度重视中小企业（非公经济）的发展，认真贯彻执行省政府下发的《关于鼓励支持和引导个体私营非公有制经济发展的若干意见》的意见，努力营造促进非公有制经济发展的良好环境。为了理顺管理体制，州政府采纳了我局的建议成立了州中小企业局、州级财政设立了中小企业专项发展资金。州委、州政府多次专题召开非公经济发展研讨会和非公经济人士座谈会，并在国发36条、省发42条的基础上，制定和出台了支持和鼓励非公经济发展的32条意见。全州今年申请中小企业和省集体工业联社发展专项资金支持项目共24项，其中食品生产企业9项、旅游产品项目3项、其他项目l2项，共需项目资金支持2453万元（申请贴息785万元、申请有14个项目争取得到了1098万元的资金支持，拉动投资2亿多元。 (七)国有资产管理工作增强，组织州内企业参加各类经济活动取得成绩 2007年我们组织开展了较大规模的全州国有企业资产调查摸底工作，在各县市、州直有关部门的积极支持和配合下，基本摸清了全州国有企业现状和存在的问题，向州委、州政府提交了黔西南州国资监管、国有企业现状及改革情况调查报告。开展了企业产权交易工作，要求全州企业国有产权交易必须在所内进场进行，州直企业国有产权交易均按要求履行了相应的批准程序和操作程序，对清产核资、资产评估、财务审计、价格确定、产权转让信息披露等严格按规定执行，2007年全州共有3宗国有企业产权转让进场交易。开展国资监管日常工作，为国有企业办理产权登记年检、产权变更、产权注销工作。 积极组织州内企业参加省政府组织的第四届泛珠三角区域经贸合作洽谈会、广州中小企业技术交流暨展览会、宁波食品博览会、西安中西部洽谈会、新疆喀什边贸展销会、第十六届武汉中国食品博览会，通过精心组织，认真准备，在展销会上既展示了我州经济社会的发展风貌，又为企业技术贸易合作搭建了平台，为我州企业发展创造了发展的机遇。组织参加全省2007“金元杯”多彩贵州旅游商品“两赛一会”工作，投入专项资金组织开展了全州能工巧匠选拔和培训及旅游商品开发设计和包装设计大赛，共培训能工巧匠400多名，组织200多件旅游商品参加展销会，州内评选出23名能工巧匠和23件设计作品参加省两赛一会大赛，在省决赛中，我州选手获得贵州名创三等奖l名，贵州名匠三等奖l名、突出贡献奖3名、民族风格奖—名、最佳制作奖2名、优秀奖2名、入围奖6名。 (八)整顿和规范市场经济秩序工作进一步深入 2007年我州整顿和规范市场经济秩序工作按照国务院、省政府整顿和规范市场经济秩序电视电话会议精神，针对关系人民群众切身利益和影响经济社会发展的突出问题，坚持标本兼冶，强化市场监管，加快长效机制建设，推动市场经济秩序继续好转，推进社会主义和谐社会建设。全州共出动执法人员25637人（次），出动车辆3026台（次），检查各类市场2634个，检查各类经营户9175户，立案查处297件。全州整顿和规范市场经济秩序工作取得了明显成效。 （九）以机关作风教育整顿为动力，大兴调查研究之风、提供决策依据 2007年，我们深入学习贯彻党的十七大精神，转变机关工作作风，按照州委、州政府的安排布署，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，认真组织开展杌关作风教育整顿活动，并以此为动力，为进一步摸清全州产业发展现状，更好地为州委、政府提供宏观决策依据，结合全州资源配置、产业发展现状及国家相关产业政策的调整和出台，在全州经贸系统大兴调查研究之风，开展了“摸清家底、盘活存量、优化配置、集约使用、促进发展”的全州资源现状、产业发展调查研究工作，先后提出煤炭、黄金、化工、医药、卷烟、制糖、白酒、茶叶、食品、非公有制经济、国企改革等的发展建议并系统编辑成《煤化工产业现状及发展趋势分析》、《黔西南州经贸局2007年调研报告汇编》两本书，供党委、政府决策参考，有的建议和意见已被采纳。同时结合黔西南产业发展的市场、资源等优势，提出了黔西南州发展煤化工“三地三园”的产业布局建议，按照“规划指导、市场定位、项目立园、科学发展”的思想，完成了威舍工业园区70万吨焦化、30万吨硝胺项目、兴仁煤化工工业园区以甲醇、醋酸、精细化工产业链及附产建材、热电联产等为主体的项目建议书。贵州宜化“双20”易地技改项目已获得省经贸委备案，硝胺项目获准开展前期工作。 此外，我们在抓好系统安全生产、企业维稳帮扶、党建扶贫、信息工作和推进依法行政等方面也做了大量工作并取得实效。
