爱华网前段时间，受到次贷危机、要素成本上升等多诸多因素的影响，国内出口企业遇到的困难比较多。为此，高层领导及其国务院有关部门多次到外向型经济较发达的上海、浙江、江苏、广东、山东、天津等沿海地区考察，特别是考察出口企业。从有关媒体报道来看，在调查过程中，关心比较多的问题就是如何推动出口企业转型，使各种外部支持对于出口企业的推动尽可能内生化。事实上，现在许多人都在思考，出口企业到底应当如何转型，才能应对目前比较严峻的形势？ 如果单纯从政策力度上来理解，迄今为止，有关部门业已出台的支持出口企业转型升级的政策为数不少。可是，就目前比较严峻的形势而言，仅仅诉求相关政策支持力度呈现出“一两变一斤”式的强化过程未免过于理想化，事情绝非让企业获得的“实惠”该多一点还是少一点那样简单。从某种程度讲，我们更要关心政策的组合效应，以使出口企业在转型过程中获得“荤素搭配合理”的“实惠”。 不难看出，深入出口企业听大家诉苦意义重大，因为许多情况从下面反映到上面路径较长，在办公室里很难及时加以详细了解。实际上，出口企业转型并不是一个新的提法。在长时间的优化出口商品结构过程中，推动出口企业升级换代也已经说了许多年。现在看来，出口企业向高技术、高附加值转移大方向是对的，也几乎无人怀疑，但进展过程中遇到许多困难。
应当看到，转型包括原来的平衡贸易收支、调整结构、产业转型，扩大高新技术产品出口、劳动力就业转移，这看起来是五个点，实际上这是一个系统工程。前一个时期，中国的对外贸易顺差增加比较快，所以大家谈到减顺差的话题比较多。平衡贸易收支固然非常重要，可是，减顺差离不开各方面的配合。事实上，假如说光是“单打一”，机械地去追求一个减顺差，就容易忽略其他问题。比如说，那你减的东西都跑哪了？能不能转出去？这些都是问题。 如果有关政策能够把这平衡贸易收支、调整结构、产业转型，扩大高新技术产品出口、劳动力就业转移等几个点做一个联动，这边低技术的下来，那边我又接上去了。这样做，转型过程中遇到的阻力才有可能减少。其实，办法有许多，或者劳动力有所安排，或者能上高技术的上高技术，上不了高技术进服务业，或者通过别的方面安排，或者是原有的产业就地转型。假如说做鞋的，那我让他做高档一点的鞋增加附加值，未必非要高科技产业。所以就是动一点其他的跟着动，国家在政策上更应该考虑这种联动。 总之，无论采用何种方式支持企业拓展国际市场，都离不开出口企业向高技术、高附加值方向发展。否则，即使出口企业盼来某种程度的外部支持，也只不过能够止住一时之痛，却无法从根本上去除自身之患。然而，出口企业向高技术、高附加值方向发展牵涉范围很大，有一些政策支持看起来针对性很强，但也容易溢出一些副作用。所以，就出口企业转型而言，仅仅依靠某几项政策是不够的，需要向企业提供搭配合理的政策“套餐”，使出口企业在转型升级过程中有保有压，有上有下，有主有辅，有出有进，体现出行为上的互动。
