淮北市转型崛起大讨论 民营企业的转型与民间资本的崛起(一)
民企转型的战略时机已经来临历史将会证实,2006到2007的年关,将是中国经济发展过程中的一个至关重要的分水岭。因为,在2006这一年里,发生了太多的事情、太大的变化,多到令人熟视了也不能无睹,大到足以影响国家乃至世界的经济格局。1、国家经济、科技战略的调整:(1)2006年1月9日,国家主席胡锦涛就明确提出,要把中国建成创新型国家,使科技发展成为经济社会发展的有力支撑;到2020年,经济增长的科技进步贡献率要从39%提高到60%以上。(2)政府部门在11月发布的外资利用规划中,明确表示将把利用外资的重点从“量”转向“质”,重点引入那些能带来先进技术和管理经验的投资上。(3)国际经济合作与发展组织12月公布的报告称,中国今年有望首次超过日本,成为仅次于美国的全球研发投资第二大国。(4)国家的货币紧缩政策取得了意想不到的成功,使得大多数月度经济指标被控制在政策目标以内,或是非常接近目标的水平;经济增长质量在过去一年得到明显的提升,预计2007年经济将实现软着陆。(5)“汉芯事件”引发的学术打假和12月初掀起的关于“伪科学”定义的争论,反映出科技界“整风”和中华民族科技文化复兴的呼声,预示着科技领域的变革即将到来。如此等等,都预示着中国的经济发展,将出现一个由量变到质变、由工业化阶段到科技化阶段的突破与转折。2、产业与金融形势的结构性变化(1)12月18日,国资委发布《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》(18条),第一次以正式文件形式确定了国有经济必须控制的国民经济命脉范围,要求积极通过国有企业改制和重组,推进国有资本向重要行业和关键领域集中;此外还首次明确了国有经济必须控制军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航、航运等七大行业。(2)国资委发布的18条中,把“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”列为基本原则,并鼓励和支持个体、私营等非公有制经济参与国有资本调整和国有企业重组;而在明确国有经济控制七大行业的同时,也为非国有经济进入这些行业的局部领域开出了通道。(3)2006年底,中国加入WTO已满五周年,电信、金融等重要行业领域将迎来外国资本和经营者的直接竞争;12月中美战略经济对话在京举行,显示出居于全球最重要发展极的两个国家,正在尝试通过协调互动方式来保证未来阶段的经济稳定发展。(4)中国金融业在今年12月开始全面对外开放、银行不良资产剥离、人民币汇率政策调整后币值开始平缓上扬、年末国内股市开始出现结构性牛市的迹象,尽管存在各种变数和隐患,但随着人均GDP水平不断提高,中国金融行业已达到爆发性增长的起飞点,这对于整个中国社会和经济资源的重新配置和资产价值重估必然带来根本性的影响。(5)国退民进、政策收放之间,国内产业结构面临大范围调整;而世界银行12月发布的研究报告,则更令人吃惊地指出了一个正在出现的新趋势:劳动密集型产业从中国向孟加拉国等其他发展中国家转移。凡此种种,都标志着中国的产业体制和金融体系,朝着市场化和国际化的方向,迈出了重要的一步;产业结构调整必将带来资本和资源的重新配置,新一轮经济改革开始启动。3、民营企业的转型期与民间资本的崛起:
(1)民营企业27年来,已经从初生时的小商小贩小作坊,发展到了今天国内生产总值65%的经营规模,成为当今国内最庞大的法人群体(75%);但相当一部分成长起来的民营企业,传统经营观念、管理体制方式等已经开始捉襟见肘,如增长极限、规模管理、换代问题等等,已经严重地束缚了企业发展的脚步。(2)2006年国资委重点清查“商业贿赂”案件,“问题富豪”和贪官落马现象明显增多;时值年末,关于民企“原罪”的争论再度爆发,但这一次,从上到下的主流观点都已经明确站在保护民企的一边。与此同时,民营企业的经营和发展方向也成为经济学界、理论界普遍关注的问题。(3)部分富裕地区民营企业积累的大量剩余资本急于寻找新的发展空间,连续两年迷走于房地产、煤矿等领域,被视为“热钱”、“游资”,处处受到政策拦堵;由于缺乏务实的战略投资眼光,一些民企偏离了实业经营的轨道、转而热衷于资本运作,结果往往有的成为泡沫的制造者或牺牲品,有的在收购国企的过程中沦为掠夺者或贪官的殉葬品,还有的则因“短贷长投”被银行追债、挣扎在脆弱的资金链上。(4)2006年下半年,浙江等地的部分民间资本开始自发地组织起来,探索和尝试私募基金、创业投资等投融资的创新模式。(5)现有的政府主导的金融体系,拥有巨大的民间储蓄资本,却未能引导和实现资源的最佳配置,广大中小企业和私营企业长期缺乏融资渠道支撑;2006年12月召开的中国金融论坛上,央行公开表示把发展和扶植民间金融提上议事日程。综上所述,2006到2007的新旧交替,也正是中国民营经济的转折点。民营企业的制度化建设、规范化经营模式、发展战略的探索已成为当务之急,而民间资本的崛起也已是大势所趋。作为社会主义国家中的私有经济成分,作为中国经济社会中最有活力的群体,作为国际“倾销”大户的中国新生代企业群,我国民营经济的创新型、科技型、外向型发展,早已牵动着国内外政经产金人士的神经;而民间资本的融合模式、管理体制、投资战略等方面的实践摸索与理论探讨,也必将成为2007年最令人关注的主题。
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