爱华网——德胜工业园区和谐建园侧记
激情抒华章，浓墨绘宏图。五载春与秋，德胜工业竞风流。大展工业雄风，扬百企之帆，树德胜清真大旗，让知名品牌晓喻神洲。
“在发展中促和谐，在和谐中求发展”这是银川德胜工业园区和谐建园的精神浓缩。德胜工业园区从一个落后的庄点区，历经五年的开发建设，已跃身于自治区级工业园区。累计注册企业360家，其中加工企业200家，累计工业总产值33亿元，累计税收实现12166万元。规划建设面积已达16.3平方公里，为贺兰工业经济发展抒写了壮丽诗篇。
妥善安置失地农民促和谐
人力资源是社会发展的强大动力，德胜工业园区以科学发展观看问题，让德胜失地农民成为工业园区的建设者和开拓者。
德胜工业园区一期项目用地15平方公里，二期项目用地1.3平方公里，在这片热土上分布着3000多名恋土守家的农民。如何让他们走出家园，重建和谐新家。这是解决好德胜工业园区开发建设的首要一环。贺兰县委、政府、德胜园区历届领导，都把这一工作当作重点来抓，妥善安置失地农民就是又好又快地发展工业园区经济。
为了保障失地农民生活质量的不断提高，实现和谐创家园的美好规划。贺兰县委、政府不断推出贴实可行的新举措，解决失地农民的后顾之忧。一、让失地农民转变观念，争做新市民。家庭经济条件好的人家，园区协助他们兴办各类养殖业、运输业、服务业等，一般劳动力就地入厂成为企业一线工人。二、园区管委会与宁夏高级职业技术学校合作，开展各类职业技能培训班，让失地青年男女农民成为园区企业用工的新型人才。据统计，德胜工业园区共举办各类培训班50余次，培训电工、焊工、电脑操作人员1500人。三、推行养老保险体制，让失地农民由“养儿防老”向靠“养老金防老”转变，政府为失地老年农民一次性交纳养老金，让老年人有了一个安逸的晚年。据统计，目前德胜园区已有800名老年人享受到养老体制的关爱。四、实行困难家庭低保金制度，德胜园区与失地农民村干部展开全面调查，核实家庭困难人员，依法享受低保保障，并对困难家庭入学子女实行各类救助及资金补助政策，让困难庭走出困境，实现和谐创家业。
完善软硬环境促和谐
完善的基础设施，一流的人文服务环境是评估一个地方综合实力的“硬件”。
德胜工业园区为了实现环境招商优势，建园初期就投资6亿多元，全面完成“七通一平”工程。2006年，德胜工业园区又投资1亿多元，对二期项目用地进行“七通一平”建设。目前，德胜园区已形成“三横四纵”的路网，为商家投资提供便捷条件。随着园区的进一步发展，绿色园区又成为德胜园区硬环境建设的一大主题。2006年，德胜工业园区投资800多万元，对全园区进行了绿化、亮化建设，109国道德胜段形成3公里的绿化长廊，园区路网及企业厂内也是绿荫环绕、花团锦簇；亮化工程实现了灯火阑珊不夜城的景象。
为了实现亲商、爱商、富商的目的。德胜工业园区配专职人员负责企业的项目建设、施工许可证的办理、消防、环保、工商注册、税收、等各类服务。园区管委会承诺，“您只需做好企业自己的事，其余的事由我们来做。”的服务理念，使德胜工业园区人员的办事效率高，服务热情到位，与硬环境相配合，吸引来国内外政府官员、知名企业前来参观考察，接待访问团1500余次。
据统计，2007年1－6月底，德胜园区签订入园项目17个，其中亿元以上项目4个，5000万元以上项目4个，3000万元以上清真食品项目2个，投资2000万元左右的项目5个，其中签约新开工项目8家，其它新签约项目于近期动工建设，目前，已完成固定资产投资7800万元，其中工业项目完成6300万元。
视企如家促和谐
企业的成败，直接关系着贺兰工业经济的兴盛与衰败。贺兰县委、政府、德胜工业园区把企业招进来，扶上马，走一程。让企业做大做强是发展工业经济的最终目的。建园初期，德胜工业园区为了聚集商气，引来一批中小企业。为了让中小企业快速发展壮大，实现第二次飞跃。园区管委会以科学发展观为指导，推行“项目嫁接和全员培训”工作。
2005年，银川电焊条厂与天津大桥集团成功实现“项目嫁接”。随后园区企业在管委会的帮扶下通过资产重组、合资经营、租赁经营等嫁接手段，实现了做大做强。据统计，近年来德胜园区嫁接成功项目有60家，其中有代表性的项目有法国施耐德与宁夏凯宸电器、四川光友粉丝与宁夏龙源房地产等项目，嫁接数额达10亿元。
“企员和谐”是构建和谐园区的基本要素。提高企业高、中、低人员的整体素质是实现企员和谐的基础。为此，德胜工业园区从2005年开始举办各类培训班20余次，培训企业老板及企业职工达3000余人。企业管理者受培训理念的启发，自发组织按排企业高中层管理人员及普通职工、技术工人进行相关的专业培训，出外参观学习等，不断地强化了企业内功，走出适合自己企业发展管理模式，提高了企业综合素质。
同时，贺兰县委、政府为了帮园区企业留住人才，推行各类奖励机制，如科技创新奖、争创国家、自治区名牌奖、人才就业奖等。县劳动保障就业局大力宣传职工养老、失业保险等政策，提高了园区企业真心留人的信心，达到了企业内部和谐发展。据统计，贺兰县近两年来，每年拿出100多万依法奖励企业，同时园区管委会设专人为企业争取自治区、银川市各类扶持资金1000多万元，协助银行贷款3亿多元，并成立贺兰县信用担保中心。
构建平安园区促和谐
随着德胜工业园区的快速发展，园区企业不断增多，企业用工逐年增大，德胜园区综治委、园区派出所人员有限，德胜园区流动人口管理和治安巡防工作成为德胜园区综治委和园区派出所进一步加强管理的重中之重。为了更好地营造和谐稳定的招商投资环境，有必要借鉴先进管理经验和管理措施，进一步加强治安工作。德胜园区管委会综治委、园区派出所到银川市兄弟所进行参观学习和交流。通过参观学习，园区综治委、园区派出所结合辖区面积大，辖区流动人口多，治安巡防工作难度大，警力不足，等问题积极采取有效措施，创新工作方法，多方筹措资金解决困难；通过群防群治、流动治安巡防等有力措施加强流动人口管理和治安巡防工作，使治安状况得到了逐年好转。
同时，园区管委会结合实际，多方筹集资金为园区派出所增派8名协警员，警用轿车一辆，并推行警企联防措施，变大片区管理为小片区管理，加强巡查班次，巡防范围，坚决有力地打击了“两抢一盗”案件的发生，为平安德胜建设营造了良好的环境。
以科学发展促和谐
德胜工业园区的飞速发展离不开领导层的科学决策，贺兰县委副书记、德胜工业园区党工委书记张晓明说，开发建设工业园区是实现经济发展步入快速增长期的现实选择，德胜园区产业定位已经明确，优势特色产业日益显现，我们以后的发展方向，围绕一个目标：即全力打造清真食品工业园，建设最适宜创业的科技型环保型工业区；突出两个重点，即招商引资和项目建设，提升园区建设管理水平；推进三个转变，即速度建园向质量建园转变，项目建园向产业建园转变，粗放招商向精细招商转变；实现四个方面的新突破，即在培育骨干企业上实现新突破，在招商引资上实现新突破，在财源建设上实现新突破，在扩大就业上实现新突破。以市场为导向，以企业为主体，以技术进步为支撑，改造提高传统产业，培育支柱产业和发展高新技术产业，促进结构优化升级，增强产业的整体素质和竞争力；通过优势特色产业的发展，带动相关产业、配套产业的协调发展；扶持重点骨干企业做大、做强，逐步确立清真食品工业园在园区经济中的主导地位，真正把园区建成产业特色明显、具有竞争优势、最适宜创业发展的现代化环保型工业基地。
