经济开发区与工业园区 发展园区经济 推进工业强县



   大荔县新组建的科技产业园区南起官池核心区、北至许庄工业区,长约30公里。园区南端的官池核心区是2002年5月经国家科技部等六部委批准建立的国家级园区。近两年来,大荔县先后出台了一系列招商引资优惠政策,加快基础设施配套,优化投资环境,加大招商引资力度,使官池核心区得到了长足发展。

一、陕西大荔科技产业园区建设情况

大荔科技产业园区工作在启动许庄工业区的同时,全力抓好官池核心区的建设与发展。核心区总体规划面积15平方公里,设置“一区五园”(综合服务区、精细化工园、纺织工业园、机械电子园、畜牧产业园和农业产业园)。2006年投资700余万元,完成了8.2公里园南、园北两条工网馈路建设和恒田公司至洛河一期4.3公里主干排水工程等基础设施建设,并投入使用。目前,入驻园区企业13家,其中陕西山川畜牧发展有限公司、陕西绿奥秦川牛科技有限公司、陕西恒田化工科技有限公司、陕西英考驼鸟繁育中心等4家企业已建成、运营;陕西三河木业有限公司、成都新三绿色循环农业有限责任公司、陕西军鹏果蔬商贸有限公司、陕西同兴纺织有限公司4家企业正加紧建设;陕西隆发饲料科技有限公司、陕西宝优电子有限公司、西安凯程纺织有限公司、大荔联盛物流有限公司等企业已落实建设用地,即将开工建设。园区累计合同引资6.3亿元,目前已完成投资2.2亿元。

二、大荔科技产业园区存在的主要问题

主要表现在:园区总体规划未出台,园区环境影响总体评价书未纳入大荔县城镇总体规划,整体建设规划尚未论证;供水、排水及道路工程建设等基础设施亟待改善;土地回收急需加快,园区仍有800亩国有合作林地未收回,机械电子园的3000亩土地还需协调,加之土地补偿标准提高,土地回收工作难度较大;入园企业建设中支持政策的操作性不强,证照办理时效性差,企业工程建设监管还不到位,配套政策还需完善,投资环境尚需优化;此外,园区宣传工作还亟待加强,园区建设亟需形成合力。

三、发展园区的几点建议

一是解放思想。目前,全县思想解放还不到位。发展园区经济,要具有敢创、敢干、敢冒的创新精神;加快推进工业强县,要坚持把园区发展放在首位,在全力支持科技园区发展的同时,要有打破常规的工作效益,要有深圳的发展速度,全力提速园区发展;随着入驻园区企业的增加,相应地还需在园区设立监察室、公安室(园区公安分局),为园区企业发展保驾护航。园区实行“开放式运作,封闭式管理”。

     二是创优环境。在园区环境建设方面,要设身处地地为入驻园区的企业创优环境,尤其是要把个人、单位的利益看淡些,把园区、大荔的事看重些,还要注重乡镇与部门及部门间的配合问题。相关职能部门要积极配合,在有关证照办理中,精简审批手续,减免相关费用,落实好优惠政策,一路绿灯,优质服务,高效运转;执法执纪部门要为园区广开绿色通道,在园区设立监察室、公安分局、流动巡回法庭等,实行行政检查审批制度、限时办结制和责任追究制度,严查干扰和破坏园区的治安案件创优环境;同时,要进一步完善规范园区投诉服务中心,强化工作效能监测,为园区企业保驾护航。

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三是抓好招商引资。招商引资要形成合力,全县要充分利用园区这一金字招牌,明确招商引资优惠政策,设立流动服务大厅,以优惠政策、优质服务,争取把企业都引进园区,重点招引一批产业规模大、科技含量高、应税能力强的骨干龙头企业入驻园区,带动园区发展;特别是在招商引资中,对招商引资的有功人员,县上要制订相应的优惠政策给予奖励。

四是举全县之力抓好园区建设。全县都要重视园区建设。完善园区规划编制,尽快组织专家评审和论证后递交县人大通过并颁发实施。加快基础设施配套,建设“五纵三横”园区道路网络,配套供水、排水工程,电网、通讯、宽带、有线电视网络等,实现硬件设施“七通一平”;全县相关职能部门都要积极争取项目,整合资金,捆帮使用。特别是经济主管部门,要围绕园区运作项目,力争把所有招引的项目资金都摆置到园区,加快园区建设,推进工业强县。

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