爱华网中国证监会主席尚福林昨日出席“2006中国金融论坛”，对中国证券市场所取得的成绩作出了总结，并对市场普遍关心的问题作出明确的论述。在谈到金融期货时他表示将稳妥推出金融期货，而金融期货的推出时机将取决于技术准备、投资者教育等准备工作。
在肯定市场取得巨大成绩的同时，尚福林强调，当前我国资本市场稳定发展的基础仍然薄弱，市场的深层次矛盾和结构性问题没有得到根本解决。市场化运行机制不健全，市场功能发挥不全面，市场效率不高和竞争力不强等问题依然存在。
在本次论坛上特别引人注意的就是尚主席为证券市场发展确定了新的基调，下一步要做好几项重点工作：
一是推进多层次市场体系建设。支持符合条件的企业整体上市和大型企业境内外同时发行上市，推动境外上市公司回归境内市场发行A股，加快推进高成长型中小企业发行上市工作。继续努力提高上市公司的质量，提高市场整体的投资价值。推进创业板市场建设，扩大交易所市场规模，进一步拓展代办股份转让系统的功能，形成统一监管下的非上市公司股份报价转让平台，推进场外交易市场的建设。
二是大力发展公司债券市场，完善公司债券发行体制。建立健全以市场化为导向的公司债券发行审核体制，完善债券信用评级制度，建立债券市场主体的信用机制。推进债券交易制度创新，完善债券投资者结构，提高债券市场的流动性，推动建立统一互联的债券市场，促进交易所市场和银行间市场的发展。
三是不断推动市场创新发展。鼓励一批有条件的优质证券公司做优做强，通过发行上市，完善证券公司资本补充机制。不断改善基金产品结构，推动基金销售业务的创新，积极探索基金公司开展委托理财业务，实施员工持股计划的具体安排。逐步推开和扩大融资融券业务试点。
四是全面强化市场监管工作，建立健全市场监管和上市公司监管的联合机制。建立上市公司高管人员的责任追究机制。构建非上市公司监管的制度体系和监管框架，推动建立打击非法发行、非法交易工作的长效机制。加强证券公司日常的监管。在明年8月底前，全面落实客户交易资金第三方监管和财务报告披露制度。进一步完善基金监管规则体系，全面加强基金公司治理结构，基金销售风险控制等关键环节的监管。
五是稳妥推出金融期货。按照高标准、稳起步的原则，落实金融机构相关的制度安排和相应的准备工作。继续深入开展金融期货的投资者教育工作。从制度和机制上做好股指期货风险防范和化解工作，确保顺利上市和平稳运行。
六是继续抓好目前已经开展的5项重点工作的后续安排，加强对股权分置改革后市场监管的研究，做好对没有股权分置改革公司的安排。
