世界银行发布新报告,指出中国和印度这两个新兴亚洲经济大国近年来在非洲的贸易和投资大幅度增加,如果能解决区域关系内部的不对称问题,可望为非洲的经济增长和创造就业带来巨大的潜力。
《非洲的丝绸之路:中国和印度的经济新疆界》针对区域内部和区域之间的贸易和投资改革提出一系列建议,旨在加深不断发展的南南关系,从而解决妨碍非洲经济体获益于中国和印度在全球经济中日益重要地位的失衡问题。 该报告收集了关于中国和印度企业在非洲经营情况的新证据,发现非洲出口额的27%是面向亚洲,为1990年的三倍;目前非洲对亚洲的出口水平与对传统贸易伙伴美国和欧盟的水平基本相同。与此同时,亚洲对非洲的出口增长速度保持在每年18%,超过对世界其他地区的出口增长速度。报告指出,中国和印度在非洲的外国直接投资额低于贸易额,但正以很快的速度增长。 世界银行非洲地区经济顾问、报告作者哈里.布罗德曼指出:“撒哈拉以南非洲地区居住着全球最贫困的3亿人口,是世界上发展挑战最严峻的地区,这条新的“丝绸之路”为撒哈拉以南非洲地区加快国际一体化进程和经济增长提供了重要和难得的契机”。报告用新的数据证明,这个经济新疆界已经不仅限于自然资源的贸易和投资。中国和印度与非洲的商业活动正在为撒哈拉以南非洲大陆开辟一条通路,使其成为初级商品的加工基地以及向中国和印度企业和消费者供应劳动密集型产品和服务的有竞争力的供应基地,同非洲与发达国家长期存在的经济关系相比,这是一大飞跃。另外,越来越多活跃在非洲的中国和印度企业在全球范围经营,采用世界一流的技术,按照最严格的标准生产产品和服务,促进非洲企业融入先进的市场。 不过,亚非两个大陆之间日益建立的商业关系也存在着严重的不平衡。非洲对亚洲的出口额仅占亚洲从世界其他地区进口额的1.6%,中国和印度在非洲的采购总额仅占非洲总出口额的13%。非洲获得的外国直接投资仅占世界总额的1.8%,而全世界外国直接投资有20%流向东亚。 布罗德曼指出:“这一南南经济关系前途无量,双方必须通过改革来解决不对称性问题,克服继续发展的障碍。这不仅最符合非洲经济发展的利益,也最符合中国和印度自身的经济利益”。 报告详细列出了所有国家都应该进行的一系列改革: *“边境上的”改革,例如取消中国和印度对非洲主要出口产品不断提高的关税;并取消非洲某些导致自身丧失出口竞争力的原料进口关税。 *非洲“边境后的”改革,目的是释放竞争性市场力量,加强非洲的基本市场机制,改进治理。 对贸易便利化基础设施和机制进行“边境间的”改进,以降低交易成本,例如改进海关管理、交通和通讯。 *通过改革,利用投资与贸易的联系,使非洲企业能够参与中国和印度对非洲投资所创造的现代化全球生产分工网络。