河南省畜牧业发展近年来一直保持着较高的增长速度,生产结构在总量持续健康快速发展的过程中不断得到优化,畜牧养殖方式逐渐由粗放式向集约式发展,生产区域集中度日渐加强,畜产品加工能力不断增强,畜牧生产和农村生态环境保护紧密结合。
1.畜牧养殖方式由农户散养向规模养殖转化、小规模向大规模发展。全省各地继续深入开展“抓小区,带农户,促进农民增收”行动,采取直补或以奖代补等政策措施,加快标准化养殖小区建设,规范改造现有养殖小区,积极引导规模养殖场加快发展,全省规模化养殖水平不断提高。前三季度,全省新建各类养殖小区395个,规范改造410个,养殖小区总数已发展到3690个。全省年出栏500头以上的养猪场发展到4205个,生猪养殖小区发展到1455个,生猪规模养殖比重达到49%。其中,漯河市生猪规模养殖比重达到65%。肉牛养殖小区354个,肉羊养殖小区189个,规模肉牛场178个,规模养羊场222个。蛋鸡、肉鸡、奶牛等主要畜禽的规模养殖比重分别达到80%、95%、90%以上。
2.优势区域开发步伐加快,生产区域集中度加强
一是黄河滩区绿色奶业示范带开发取得明显成效。2006年上半年河南加大黄河滩区绿色奶业示范带和豫东平原奶牛养殖基地“一带一片”的开发力度,重点加强25个县的奶源基地建设,继续实施15万剂的良种奶牛冻精补贴政策,加速中低产奶牛改良步伐。共新建“一带一片”奶牛养殖小区10个,配套建设机械化挤奶站5个,综合服务站6个。利用世行贷款8000万美元的黄河滩区生态畜牧业项目的前期准备工作进展顺利,4个绿色奶业示范县正在组织实施。二是京广铁路沿线瘦肉型猪产业带开发水平不断提高。突出抓了京广铁路沿线30个县的优质生猪生产基地建设,重点提升了集约化养殖、标准化生产及其产品的精深加工水平,以漯河、驻马店、许昌为中心,着力构筑了生猪产业隆起带,使之成为生猪生产、外调和畜产品加工企业的优质货源基地。三是中原肉牛肉羊产业带稳步推进。加快了32个养牛大县和34个养羊大县的生产基地建设步伐,实施了国家下达的秸秆养畜示范区和示范县项目建设,同时实施了世行养牛项目和亚行畜牧项目建设,有力地推动了产业带开发。四是豫北肉鸡和豫南水禽生产加工基地规模迅速扩大。区域内12个县的肉鸡饲养量和10个县的水禽饲养量占全省总量的比重分别达到27%和44%。
3.各级政府协力推进40个重点县(市)率先实现突破。今年8月中旬,省政府在鹤壁召开全省重点县(市)畜牧业发展座谈会,李成玉省长亲自到会并就40个重点县加快发展、率先突破提出了明确要求。省政府决定设立畜牧业重点县(市)专项扶持资金,一定五年,其中2006年安排2000万元。各级政府也采取各种措施,加大了资金投入力度。新乡市市财政每年拨付500万元作为畜牧业发展基金,每新建一个标准养殖小区,给予10万元财政补助。驻马店市市财政每年拿出300万元作为畜牧发展基金,并拿出200万元扶持100个养殖小区,验收合格的小区每个奖励2万元。林州市对获得国家级名牌、驰名商标的畜牧企业和畜产品加工企业,以奖代补5万元;对获得省级名牌、驰名商标的畜牧企业和畜产品加工企业,以奖代补4万元。太康县财政每年拿出畜牧业发展基金200万元,主要支持畜牧业重点乡镇的发展。每建成一个标准化养殖小区,县政府奖励现金3万元。荥阳市对新建的标准化奶牛小区实行30万元奖补,即分别由郑州市财政、荥阳市财政和乳品加工企业按1∶1∶1比例配套补贴;对投资在500万元以上特色畜产品加工企业和投资在1000万元以上的常规畜产品加工龙头企业,建设期间履行基本建设程序后免收各项行政性收费,经营性收费执行成本价;对年产超10万吨的大型饲料企业,政府给予一定比例的贴息扶持。南乐县对新上一个200头以上的养牛小区奖励1万元;新上一个存栏500头以上的养牛小区奖励5万元,所用土地免交三年租赁费;对养牛100头以上的农户提供5万元贷款。永城市政府对新上投资超过1000万元的畜产品精深加工企业建设期的利息补贴20万元,免所得税1年,第二到第四年每年征收税额的三分之一;同时,对企业的引进人奖励10万元。长葛市农村小额信贷2/3的资金支持畜牧业发展, 并安排500万元资金作畜牧业生产小额贷款担保专项基金。武陟县对获得“中国名牌产品”、“国家免检产品”和“河南免检产品”的畜产品加工企业,分别给予6-25万元的奖励。西华县政府每年拿出100万元,采取以奖代补的形式,用于支持畜牧业发展,对每年前三个畜牧业发展强乡镇一次性分别奖励现金2万元;每新建一个存栏1万头以上生猪小区、存栏3万只以上养禽小区、存栏500头以上奶牛小区,出栏500头以上肉牛小区、出栏3000头以上肉羊小区的,一次性分别奖励现金1万元;每新建一个出栏生猪5000头、肉牛200头、奶牛存栏 100头、蛋鸡存栏1万只、肉禽出栏2万只的,一次性分别奖励现金5000元;对获得省级无公害畜产品认定的企业,一次性奖励现金3000元。
4.畜产品加工能力显著提高,产业竞争力日益增强。双汇、华英、大用、永达等现有畜产品加工龙头企业规模扩张加速,北徐雨润、南乐福鑫、新蔡武新、西平华康等企业相继建成投产,中原皓月、宝丰伊利、遂平众品等企业建设速度加快,河南农垦集团与原阳联合投资10.5亿元年屠宰100万头(只)牛羊的清真肉类加工项目已开工建设。前三季度,全省新上畜产品加工项目41个,新增肉类加工能力72.6万吨,新增奶类加工能力21.2万吨,肉类、奶类加工总能力分别达到462.6万吨和166.2万吨。1—9月份全省有114家养殖加工企业通过了无公害产品产地认定,全省总数达到657个;有19家通过国家无公害产品认证,全省总数达到36个。全省备案出口供屠宰的动物养殖场达到523家,出口外销大幅增加。前8个月仅调往上海的生猪就达229万头,占上海调进总量80%以上;畜产品出口创汇2.8亿美元,其中华英、大用、永达等企业的禽肉熟制品出口增幅都在50%以上。
5.依托资源优势和政策扶持,畜牧业发展由传统型向循环经济型转变。为建立与农村生态环境更加和谐的现代畜牧业,实现河南畜牧业的可持续发展,河南各级政府用科学发展观统揽现代畜牧业发展,依托本地资源优势、加大政策扶持力度,努力促进畜牧业生产方式的快速转变,荥阳市研究制定了《荥阳市畜牧业循环经济发展规划》在全市范围内大力开展循环经济试点示范工作,逐步形成了具有地方特色的以“资源-产品-再生资源-产品”为特征的循环经济发展模式。荥阳市政府对已建和新建的畜禽养殖小区新建沼气池投资在20万元以上的,除郑州市财政奖励外,该市再奖励5万元的决定,有力促进了沼气池建设的发展。目前,全市规模养殖户建设沼气池达3620个,新建“畜—沼—粮”、“畜—沼—果”和“畜—沼—菜”为主的畜牧业循环经济养殖模式50个。濮阳市对新建规模养殖场和养殖小区内建设1个50立方米的沼气池,补助1000元;新建1个100立方米的沼气池,补助2000元;新建一个1000立方米的青贮池,补助1万元。中牟县对规模场沼气项目验收后每个奖励5万元,养殖场户建设青贮池每立方米补贴3元。沈丘县充分利用奶牛养殖中产生的大量垃圾粪便,在养殖区大力推广沼气生产技术。目前,已建成大小沼气池1100个。全省各地农村沼气和青贮池建设的全面开展,有力地推动了畜牧养殖业的发展。
6.搭建平台,努力促进产销衔接。一是加强产销联建基地建设。积极引导养殖加工企业组织标准化生产,加强与上海、北京、广州、深圳等大中城市有关部门沟通衔接,开展产销联建,促进产销衔接。今年仅供沪生猪养殖加工企业就新增83家,总数达到340家。二是成功举办家禽交易会。9月17日,来自全国30个省、市、自治区和美国、荷兰、德国、日本等12个国家近万名中外客商,在郑东新区国际会展中心参加了河南第十八届家禽交易洽谈会。3天时间,参观人数达10万人以上,交易额近40亿元。经过十七年的成功举办,家禽交易会已成为全省会展经济的重要组成部分,成为全国畜牧行业最大的A级交易会。三是加强“金牧阳光”工程建设。尤其是“9600118”畜牧业特别服务热线电话开通一年的时间,访问量就高达6万多人次,成为政府联系群众、畜牧兽医技术进万家的重要窗口。