国有企业福利费规定 国有企业是如何拖累全民福利的?-国有企业没有上缴利润的问题



国有企业是如何拖累全民福利的?-国有企业没有上缴利润的问题

   【众所周知,任何一个企业的运作,都必须要将其纯收入分割为三个部分,一部分是向国家提供的税收,一部分是向企业所有者提供的利润,一部分是向劳动者提供的工资。而中国的国有企业却将这个收入分配原则扭曲了,因为它竟然10年来都没有向国家、向公众提供利润,只提供了税收。国家花费了巨大的"全民财政"的财力去办国有企业(并且还得花费巨大财力去维持其生存),但却没有获得应有的利益,因此对国人福利的拖累甚至损害显而易见。比如由于国家在这些所谓"公有制"企业中投入过多,以至无钱投入医疗与教育领域,致使这些方面成为压迫公众生活的"大山"。既然国家未能从国有企业中获得利润,为什么要去办这些东西呢?私立企业,不需要国家出一分钱,不需要政府忧心其生存问题,而它同样在向国家缴纳税收。可以对比看看哪一类企业更符合"全民利益":假设国有企业与私有企业都向国家缴纳M量的税收,但国有企业需要花费国家的一笔财力(设这笔财力为N)去办起并且加以维护,而私有企业却不需要国家再耗费这笔财力。这样,国家就可以余出N财力去办公共福利与社会保障了。可见,在如此情况下,国有企业没有"全民利益"的性质,相反,私有企业却比国有企业更具有"全民利益"性质。况且当今的许多大型国有企业都处于行政垄断的地位,这在价格与服务质量上又对公众构成了利益损害。第三,国有企业的这种垄断地位又直接导致了社会贫富分化,从而使许多领域(最典型的是房地产领域)畸形发展。因此国有企业对公众的利益损害是多重的。当左派们在引经据典去论证国有制就是公有制,就是全民所有制时,他们万万没有看到当今出现在国有企业身上的这个问题,这个问题使国有企业恰恰走向了它应该具有的根本属性的反面。本来,国家建立国有经济与国有企业的宗旨就是要使国家掌握着更多的财力以福利于公众,但事实却恰恰相反,因为国有企业对公众福利具有损害作用,相反,私有企业却比国有企业对公众更具福利性质。由此可以推断:当中国经济领域不再存在国有企业与国有经济时,中国人才能获得最大的福利。因为此时国家才余有最大的财力去兴办社会保障事业,民生问题才能得到更好解决。而当今中国虽然号称社会主义,但其社会福利保障水平却比资本主义国家差很远,其中一个重要原因就是国家将大量的钱用于效率低下的国有企业中,从而在社会保障上缺乏相应的财力。另一方面,中国的社会保障构想也存在错误之处。因为它是想通过大办国有企业去吸纳所有中国人,从而使他们能够纳入一个企业式的保障体系中。但这种方式已经被历史证明是非常失败的。---黄焕金】

垄断利益是全民利益! 国人10多年未享用国企利润

郭威

http://finance.ce.cn/macro/gdxw/200606/24/t20060624_7494263.shtml

 

    经过13年漫长的争论,中央企业国有资本经营预算制度具体方案有望在年内出台。最终获得167家央企预算编制权的正是其出资人--国务院国有资产监督管理委员会,而企业也将从明年开始向出资人上缴收益。

    虽然早在国资委筹划成立时,国有资本预算制度就已经在酝酿之中,但由于其中权益错综复杂,涉及国资委、财政部、劳动和社会保障部和中央企业等多个相关方,故迟迟不能出台。

    2003年3月24日,国资委作为国务院的直属特设机构正式成立,其职能是代表国家履行出资人职责,对授权监管的企业中的国有资产依法进行监督和管理,实现国有资产保值增值。

    从1998年到2005年,国有企业利润节节攀高,实现利润从213.7亿元提高到9047亿元,短短7年增长了42.3倍,累计利润超过4万亿元。

    按理说,这庞大的税后利润理应为出资人--国资委所支配,而实际上,从1994年实行分税制之后,国有企业就不再上缴利润给国家财政,这些利润作为国家再投资全部归企业所有。

    十几年来,中央企业尤其是垄断企业,已经习惯了独享高额利润,此番,国资委收回财权,难度可想而知。

    2005年,油价飞涨,中石化因此得益,取得净利润395.58亿元,同比增长22.57%。在这种情况下,财政部仍拿出100亿元补贴给中石化。

 国有企业福利费规定 国有企业是如何拖累全民福利的?-国有企业没有上缴利润的问题

    在一片质疑声中,国资委主任李荣融出面解释:中石化和中石油等大型企业,不惜以牺牲自己的利益来换取国民经济的稳定发展,很多时候中央大企业为大局而做出了牺牲,知道的人并不多。

    事实上,过去的十几年中,国有企业利润并没有被所有人享有,亏损却要靠国家财政来补贴。通过查阅《中国统计年鉴2005》可知,从1994年至2004年,国家财政用于企业亏损补贴3306.13亿元,用于增拨企业流动资金383.16亿元,用于企业挖潜改造资金8645.14亿元,三项合计高达12334.43亿元。

  

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