爱华网铸就城市竞争力 确实，一个城市的产业要成长，这个城市必须要有完善的基础设施和比较完备的城市功能，再加上软件服务。陈向群说：“我们在这方面下了很大的工夫。比如，我们柳州科技力量薄弱，没有一所国家级的科研院所在柳州，柳州城市竞争力丢分就丢在这里。因此，这也是我非常头疼的。” 柳州只有一家高校——广西工学院，而且属于自治区直管。柳州采取“笨”办法，比如每年拿出500万资金支持广西工学院。陈向群说“到后来，就进一步和广西工学院进行合作，一是建立一所分院，这样就相当于又在柳州建立了一所高校，我们一年内就把它建起来了，可容纳5000人，已投入使用；二是研究如何将工学院的教学科研工作同柳州市经济建设结合起来。” aihuau.com “听说，你们和清华、北大也有合作，是吗？” 记者问。 “何止清华、北大，我们跑了很多地方，和许多国内的高校建立起了广泛联系，聘请了国内30多所院校的名师作为市政府的科技顾问，每年我们都会把他们请到柳州，将他们各自的科研工作和柳州产业发展的实际需要结合起来，选定课题；其次，积极帮助条件适合的企业建立博士后工作站，柳工、五菱、两面针等企业已经建立了工作地，吸引了大批高层次人才到这些企业从事科研工作，推动企业自主创新。在广西，柳州博士后工作站是最多的。”陈向群说着说着，还是充满了欣慰。 柳州市政府不仅为企业提供比较宽松的环境，还主动为企业发展提供平台。从2000年开始，市财政拿出200万元，从企业中层选拔了一批专业技术和管理人才，送到深圳进行脱产培训。这一做法一直坚持下来。从2005年开始，市委、市政府又拿出100多万元，选拔一批人才，送到英国攻读硕士学位，根据企业的需要每年还请一些专家来柳州，帮助企业解决技术难题。 就这样，条件虽然不好，很艰难，但市政府一直持之以恒地坚持下去。硬是用这些“笨”办法，提升城市的科技研发能力，保证了整个城市的勃勃生机。 记者还看到，柳州除城市漂亮以外，大中小学也极其漂亮壮观，虽然在喧闹的城市中，柳州学校也绝对是一道亮丽的风景，宁静安详…… 就像陈向群自己说的那样，只要你真心为这个城市付出，最终会就得到回报，就会得到360多万柳州百姓的认可。 对话 中国科技财富：“柳州制造”支撑了柳州经济的繁荣发展。但随着世界制造业向中国的大规模转移，“柳州制造”同样也面临着严峻的挑战，但具体什么变化对“柳州制造”产生影响？ 陈向群： 就宏观环境而言，有两个重大的变化正在对“柳州制造”产生影响：一是世界制造业的价值向市场营销、产品研发等产业链的两端转移，生产环节跌入价值链的低端，加工制造业成为附加值低、利润少的“汗水”工业。二是高消耗、高排放、低产出的粗放型经济增长方式已越来越受到资源和环境的瓶颈制约，可持续发展面临严重挑战，必须转移到主要依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。 就柳州自身而言，作为一个老工业基地，结构性失衡和粗放型增长之弊端已逐渐显现，“柳州制造”的现实问题日益突出。这些问题主要体现在“三多三少”：一是“重多轻少”，重工业规模不断扩大，其工业产值占全市工业比重达70%以上，轻工业比重逐年下降；二是“国多民少”，工业经济主要依靠少数大型国有及国有控股企业支撑，民营经济发展缓慢，工业的外向度不高；三是“老多新少”，以传统产业为主体，高新技术产业发展缓慢，工业技术水平整体不高，新的经济增长点不多。柳州工业“三多三少”的结构性特征，极易受到政策、市场、资源和环境等客观条件的制约，难以支撑城市经济持久增长和满足扩大就业的需要。 中国科技财富：这么说，目前柳州经济处于重大的转折关头，柳州工业要重铸辉煌，必须把增强自主创新能力作为加快发展的战略基点和调整结构、转变增长方式的中心环节，实现由“柳州制造”向“柳州创造”的转变。但如何解读“柳州创造”？ 陈向群：柳州创造”它包含：创意、创新、创牌、创意。实施“柳州创造”战略，就是要着眼于经济全球化、新型工业化和实现富民兴桂新跨越，用全新的视角、探索的精神、开拓的作风积极实践，努力打造西部新型制造业基地，使柳州成为泛珠三角经济区和中国西部最具活力的城市之一。到2010年，要努力实现人均GDP超过3000美元，工业华水平达到53%，城镇化率提高到50%，主要经济指标均比“十五”期翻一番。” 创意是“柳州创造”的基点和前端。没有好的创意，就不可能有创新和创造。要大力推进学习型社会的建设，营造良好的氛围和环境，以海纳百川的胸怀和气势，激励创意，吸纳创意，以思想的火花和聪明的睿智扬起创意的风帆，驶向创造的港湾。 创新是“柳州创造”的灵魂。要站在时代的高度，加快推进观念、制度和科技创新，突显“绿色、循环、节能、先进、开放”五大内涵，以创新之水浇灌制造之树，以创新之魂重塑制造之体，提升“柳州制造”水平，使柳州成为老工业基地改造的示范区、循环经济的试验区和新兴产业的培育区。 创牌是“柳州创造”的载体。自主品牌是一个城市整体实力的重要标志。要以提升“旧牌”、创立“新牌”为着力点，充分依托并精心锤炼现有的一批知名品牌，实施以品牌为核心的产业扩张，形成品牌产业聚集群，实现产品品牌－产业品牌－区域品牌的梯度发展，力求柳州城市品牌建设的新突破。 创业是“柳州创造”的目的。营造最佳创业环境，建设最佳创业城市，是提升柳州城市竞争力的迫切要求。实施“柳州创造”，就是要通过激励创新，努力创牌，营造尊重创业、支持创业、参与创业的深厚创业氛围，形成百姓创家业、能人创企业、干部创事业的生动局面。 中国科技财富：从柳州的现实出发，未来几年在产业发展上所着力的要做的是什么？ 陈向群：五个突破。一是产业集群发展的突破。产业集群化可有效地破解土地、资源和环境等制约因素，合理配置资源，降低产业发展成本，实现区域经济的全面协调可持续发展。柳州汽车、冶金与机械三大支柱产业带动作用强、成长空间大，已形成一定的区域性集群。“十一五”期，要以这三大支柱为产业集结洼地，以做大做强上汽通用五菱、东风柳汽、一汽柳特和柳钢、华锡、柳工等龙头企业为重点，形成强大的规模效益与带动效应，带动上下游产业的发展，延伸产业链，提升集群的产业能级，向全国性或全球性产业集群迈进。力争到2010年，形成年产汽车100万辆、钢800万吨、工程机械4.5万台套的生产能力。 结合发展产业集群，要加快调整产业布局，为产业聚集提供有效的载体。重点是加快“两个新区、两个基地、两个走廊”建设。“两个新区”是阳和工业新区、官塘工业新区，着重推进汽车、机械制造及高新技术产业的聚集；“两个基地”是调整改造柳北重化工业基地和河西机械工业基地，构建工业发展与“碧水蓝天”和谐相处的城市新环境；“两个走廊”是打造以配套工业为主体的柳州－鹿寨和柳州－柳江沿路工业走廊，逐步形成城乡经济连合的产业带。
二是基础产业发展的突破。化工、制糖、造纸、建材和日化是柳州的五大传统基础产业，拥有柳化股份、凤糖集团、银鸥纸业、柳泥集团、两面针集团等一批龙头企业和“网山”食糖、“鱼峰”水泥、“两面针”牙膏等一批知名品牌，在行业中具有一定的优势，具有加快发展的潜力和条件。“十一五”期，要按照可持续发展的要求，发挥资源、资本、技术和品牌优势，巩固和发展这五大基础产业，进一步提升产业的规模、质量和效益，使之成为柳州经济发展的一支重要力量。 三是新兴产业发展的突破。柳州工业要实现持续健康发展，除了三大支柱产业和五大基础产业，还必须积极寻求新兴产业的支撑。“十一五”期，要依托现有的产业基础和资源优势，重点培育和发展新材料、生物制药、机电仪一体化与电子信息、新能源及环保四大新兴产业。 四是产业技术提升的突破。加快技术创新，培育工业核心竞争力，建设自主创新型城市，是“柳州创造”的核心目标。要采取自主研发与联合研发相结合，引进技术与引进智力相结合，坚持以增强引进消化吸收再创新能力为重点，努力提高原始创新能力和集成创新能力，实现技术创新由跟踪模仿向自主创新转变，由单项技术开发向大规模技术集成转变，从而提升产业整体技术水平。 五是中小企业发展的新突破。要进一步加强公共服务能力建设，努力营造平等竞争的发展环境并采取信息咨询、厂房设备租赁、资金担保、技改贴息、科技经费扶持、人才服务、政策保障等措施，加大对中小企业和民营经济的扶持力度，使中小企业和民营经济取得飞跃性发展，打造中国西部及泛珠三角地区最活跃、最有成长性的中小企业群，并力争在香港主板和新加坡创业板上市取得突破性进展。
