爱华网“柳州制造”向“柳州创造”转变是我们重要的区域战略走向，陈向群市长说， 这几年我们只是打基础拉框架，做一些铺垫工作……” ——做一个学习型的市长； ——做一个勇于进取的市长；aihuau.com ——做一个平民市长。 2003年开始在柳州任市长，去年年底，当再次当选柳州市市长时，陈向群很感慨，也很感动，也因此对柳州的百姓有更深刻的期许。 “您希望5年后，柳州的百姓怎么评价您？”在他连任市长的新闻发布会上，曾有一位记者问。 “这个仔还可以嘛……” 陈向群爽朗地笑着，用柳州话学着当地腔调说。在柳州关于这个市长的故事很多，听着这些故事，记者走进了柳州，走近了陈向群…… 记者想象着陈向群一定是一个精干、威严的人，但一见面，有些出乎想象：外型略胖，说话、没说话，总是很谦和地微笑着…… 陈向群办公桌的正对面挂着一幅字：淡泊明志。记者笑着问：大多数人都是把这样的字，挂在座位的后面，让进来的人一目了然，你却把它挂在自己一目了然的地方。陈向群笑而不答，真有点像他座位后面的那块石头：石头无语，却道尽亿年风华…… “每个城市都有自己鲜明的区域性特点。柳州在山水秀美的中等城市中，以工业实力强劲而著称。柳州提出由‘柳州制造’向‘柳州创造’转变，您作为一市之长有什么体会？这几年主要做什么？”记者在陈向群的办公室开始了对他的采访。 “‘柳州制造‘曾支撑了柳州经济的繁荣发展，但随着世界制造业向中国的大规模转移，‘柳州制造‘同样也面临着严峻的挑战。所以‘柳州制造‘转向‘柳州创造‘我们重要的区域战略走向，这些年，我们主要是打基础，拉框架。城市框架拉开了，首先基础设施要完善，产业布局正在开始调整，将来的柳州不再是单纯工业城市和一个区域工业柳州的概念，它必须带有国际性，在经济全球化中找到自己的分工；它还必须是山水秀美、适合人居、综合实力很强的特大城市；必须要打造为碧水蓝天、青山绿地的生态城市。山水秀美的工业城市，永远是柳州的名片……”陈向群如是说。 为柳州架桥的人 走进柳州，就像掉进了一个天然盆景中，亲历拔地奇峰画卷开的意境。在市中心不到十公里的沿江路上，记者一路走来，仔细数了一下就有七座各具特色的大桥横卧江上，让天然盆景般美丽的柳州平添了几多现代化元素。 当你与当地的百姓闲聊时问，陈向群当市长以来，柳州最大的变化是什么？被问的人多会脱口而出：“哦，那个陈大锤啊，您看到柳江上那新建的五座大桥了吗，还有这十里柳江两岸美景、市区宽阔漂亮的大街基本上就是在他手上锤出来的……” 如此亲切的表述，好象在说自家里什么人似的，自豪之情溢于言表。 柳州的工业化程度在广西乃至中国西部已达到中等水平，拥有柳钢、柳工、上汽通用五菱和东风柳汽等一大批国内外知名企业，高速发展的工业柳州对桥更有一种特别的依赖和情感。 据悉，到2020年柳州将建成二十座跨江大桥。柳州是中国内地沟通东盟各国的重要通道，这些陆续建起来的桥，让日益繁忙的交通变得越来越轻松。另外，由于这些桥横贯东西、竖通南北，把柳州打造成了一座名副其实的立体城市。 与陈向群谈起这些，他爽朗地笑了，睿智和敏捷似乎都在他朗朗笑声中升腾开来。他说：“到晚上时你可到江边看看，两岸夜灯同时亮起来时，很漂亮哦。” 柳州的桥多，不仅方便了人们的出行，还填补了不少国内、广西区内桥梁史上的空白：有主跨一百二十四米、国内首次采用国际上先进的挂篮浇筑逐段施工新工艺的预应力混凝土Ｔ型钢构桥；有采用多点顶推法施工的预应力混凝土箱型连续梁桥；有广西首座钢筋混凝土箱肋拱公路大桥；有上承式拱桥、中承式拱桥、钢绞线拉索斜拉桥、悬索桥；有矮塔斜拉桥；有跨线高架立交桥。一位桥梁专家笑称，柳州快成中国桥梁的博物馆了。 2007年元月份，连接柳州老城区与柳东新区、也是广西目前最大的矮塔斜拉桥三门江大桥也正式通车，标志着柳州以三门江森林公园为绿心、“一心两城”的城市新框架初具雏形。 陈向群对记者分析着说：“工业化和城市化是相辅相成的。正是因为柳州有工业化的发展，城市化的加快推进才成为可能。反过来说，如果城市破旧的框架没有拉开，城市功能不够完善，柳州的产业发展到一定阶段后就会遇到瓶颈，无法继续做大。柳州是个老工业城市，历史上欠账很多，几年前在城市建设方面有些落伍，南宁、桂林都走到了我们的前面。所以从2003年起，我们就加大了城市建设的力度，这几年我们在基础设施建设方面投入近60亿元，竣工城市道路20多条，建设跨江大桥5座，大型立交桥5座，穿山隧道2座，总长43.7公里的“田”字型内环路及中心主骨架道路贯通，6条进出口道路改造扩建。另外，自2005年起，我们陆续恢复和开通柳州到上海、成都等几个主要城市的飞机航线，柳州至北京的航线今年2月就开通了。” 记者说：“那我下次来就可坐飞机直达柳州啦？” 陈向群欢快地说：“当然”。 陈向群认为，柳州有独特的区域优势，应该成为连接珠三角、长三角与中国－东盟的节点城市。“因此，客观地讲，我们这几年所做的工作，就是老老实实地打基础，把城市的框架拉开，为将来的经济社会发展创造条件。” 谋求共赢 陈向群对这个城市的理解和热爱使他不容得这个城市有任何不完美。2003年陈向群刚上任当柳州市长时，曾有香港某集团在柳州开发了一个很大的商业项目，整个项目占地200多亩。但项目规划密度非常高，上面住人，底下是商场。如真要按这个规划做下去可能后患很多，也不好看。陈向群说：“当时我刚上任，可以不管。因为之前项目所有的手续都批完了，而且项目已经动工，挖了地基。而且要管的话，压力肯定很大，因为这个项目不仅是柳州的大项目，也是广西的重点项目，所以弄不好连城市的形象都毁了。但思来想去，最后觉得从对这个城市负责的角度来讲，必须管……”陈向群找市规划局了解情况，使开发商很紧张，觉得项目都这样了，你还要我改方案，这不是开玩笑吗？扬言要开新闻发布等等，抵触情绪很大。
陈向群连续三次找开发商谈心，并和开发商到沿海看同样的项目，用事实来佐证自己的看法和想法，以及自己对柳州这个城市的理解。最后开发商心悦诚服，对方案进行很大的改动，为此整个项目减少了1万多平方米。但事实证明陈向群是对的，开发商的接纳意见更是明智的，减少了1万多平米，最终的回报反而更丰厚:该项目荣获“2004中国城市标志楼盘年度金奖”。也因此，陈向群和开发商成了好朋友。 “说实话，我也理解作为开发商要赢利，但作为城市管理者，更要把握好度，要对这个城市负责，要给这个城市留下些什么。反过来对开发商的要求：留下你的东西，留下你的理念，为城市发展做出你的贡献。这一点双方是相同的，从相同点上寻找合作，因此，只要你把话说清楚，真心的为这个城市做事情，最终都会得到认同的。”陈向群感慨地说。 但是，说起目前这些环境变化在陈向群心中还远远不够，他说：“这两年我们从世界银行拿到１亿美金的贷款，对柳州环境进行综合整治，已做好了百里柳江的规划；解决了柳钢和电厂脱硫；柳锌在市区的生产基地已关闭；柳化四十年的“黄龙”污染消灭了，酸雨杜绝了，大气质量有了保证。2007年我们还加快城市基础设施建设步伐，加大进出城道路、城市干道建设，实现内外交通畅通。”
