我俩太不公平 公平的制度与不公平的资源



——浅析3C认证申请企业的资源差异化矛盾

 

 我俩太不公平 公平的制度与不公平的资源

 

XXX编辑部:

你们好! 首先感谢贵刊三年来对我信理咨询公司的信任、支持与指导.

近日,我公司历经十八个月努力编写的、55万字篇幅的《中国强制性产品认证咨询手册(小家电类/电工类/照明器具类)》,已由广东科技出版社正式出版发行. 今特将出版社馈赠的样书,敬赠贵刊一部.

编写此书的初衷和用意,在《前言》、《后记》中已有阐述. 我信理咨询因受惠于3C之后的回报与奉献, 是贯穿此手册的主旋律.

3C制度是公正、公开、公平的认证制度. 无论是对数万人的大型企业, 或是几十人甚至几个人的小型工厂, 执行的都是同一标准尺度, 大、小企业都站在同一道门槛面前.

制度公平, 资源却不一定公平. 大企业凭借雄厚的人力资源, 犹如“技术巨人”,视3C门槛, 如履平地; 小工厂最匮乏、最养不起的就是技术人员, 犹如“小矮人”,自己想迈过3C门槛, 如临高山.

谁来解决3C “公平制度下的技术资源不公平” 问题?

政府? 计划经济时代可以, 现在早已不存在政府为民营企业配置技术资源的一切条件; 认证机构? 检测机构? 限于第三方的公正地位,限于认证规则, 两者都不可能、也不可以向企业提供技术资源; 既当裁判又当教练是违规的.

剩下的只有市场经济.

由此, 催生了专为小企业服务的社会公众技术服务机构——强制性产品认证咨询行业, 为小企业做技术资源补偿, 也就是技术检验产业链中的咨询服务环节, 同时也是目前这个产业中唯一的民营经济成分.

 

正是基于这种技术层面的认识和定位, 我信理咨询自CCEE时代就开始积累技术案例, 探索整改规律, 把为小企业提供技术服务一直放在首位. 甚至与3C制度同步推出“3C咨询六项延伸服务”,也是以技术服务为主体.

现在, 斗胆出书, 同样也是技术内容为主体, 更希望这一行的从业人员, 也都认同技术咨询的轨道.

今年的3C咨询从业人员剧增, 队伍愈加庞大, 竞争愈加无序. 可以明白无误地讲, 咨询从业人员, 实质上就是小企业的3C“向导”.而小企业本身又是3C证书的数量主体. 数不清的“向导们”将把申证小企业引向何处去?  3C持证小企业能否借助“向导”提供的技术资源去保持产品的一致性? ……这些, 恐怕都涉及到3C全局性的大问题.

由于种种历史原因, 3C咨询行业至今“有业无行”; 也没有自己的行业规范; 更谈不上正确的社会定位——私人、第三方、非营利组织.

希望本手册能为3C咨询行业铺就一块垫脚石, 亦希翼借助贵刊引玉来.

 敬请批评指正!     

李含章 2005-06-16

  

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