加强企业内部控制 加强企业内部会计控制



会计控制是现代企业各级管理主体根据财务会计制度规定,对企业的会计及经济业务活动的各个环节、各个方面以及影响和制约公司经营目标的各种因素实施约束和监督的管理活动。会计控制不仅在于规范企业会计行为,保证会计信息质量,更对提升现代企业管理水平,实现企业经营目标具有重要作用。

提高企业领导重视程度

只有使内部会计控制真正成为管理的内在需求,内部会计控制才不会流于形式,才能真正产生作用。假如,企业决策仍凭领导主观臆断,或者由于经营onmouseover=displayAd(1);onmouseout=hideAd(); onclick=linkClick(1);>绩效不佳,就发布虚假会信息来蒙骗社会,那么内部会计控制必然是形同虚设。因此,一方面要强化企业领导的会计法规意识,使之自觉遵守法律规定:另一方面要建立内部会计控制管理领导责任制,将企业内部会计控制管理的好坏与主要领导的政绩业绩考核结合起来,一级抓一级,层层负责,将内部会计控制管理工作落到实处。

 加强企业内部控制 加强企业内部会计控制
提高职工的素质

任何内部会计控制制度的成效取决于其设计水平和高素质的人员贯彻执行。为此要对未来的职员进行认真审查,选出有经验和才能去完成所在职务的人。对各种业务项目实施全面的训练,同时经常检查和评价每个职工的工作成绩,会大大有助于提高内部会计控制制度的成效。

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走会计职业化之路,则可基本保证会计人员的素质。如成立具有相对独立性和权威性的会计职业协会,具体负责会计人员资格考试(凡会计人员从业前必须通过职业协会组织的统一考试,会计人员持证上岗)、定期组织业务轮训、制订颁布职业道德守则、维护会计人员的正当权益,为遭受打击报复的守法会计人员代理诉讼等。

增强会计人员监督意识

建立会计人员岗位监督责任制。具体到每一项业务都有相关的责任人承担。在实施内部控制中,要形成对经济业务活动的动态监控机制,在企业经营活动的各个环节,会计人员步步跟踪,监督到位,对于违反会计控制规定的行为,不管是谁,都要敢顶敢碰,及时纠正。否则,就违背了会计人员的职业道德,就是不负责任和渎职。

改革会计人员管理体制。解决会计人员双重身份、处境两难的状况,使会计监督落实到位。例如实行会计人员上级委派制度,就能较好的解决会计人员“不敢管”的问题。

职工实行休假和工作轮岗。职工岗位轮换,也许不能最有效地利用职工的专长,但日常工作中的差错和不轨行为就容易暴露。这种轮换的成本,与因加强会计控制可能取得的效益是基本相当的。替代人不仅有机会揭露固定职工在其工作中发生的差错和弊端,而且还有可能提出改进工作的新设想。

建立完善的公司治理结构

建立完善的公司治理结构,就是建立所有权、决策权、经营权三权既相互分享、又相互制衡的机制,解决内部人控制和监督不到位的问题,经营者在董事会授权的范围内决策管理,并受到严格的监督与制约,一事一物都循轨运行,从而保证包括内部会计控制在内的企业管理制度的有效实施。在非公司制的国有独资企业,应强化职工代表大会等民主监督职能,实行财务公开,增强经营者的自控意识。

建立健全内部控制制度

健全内部会计控制制度体系。会计控制的主要形式就是制度控制。企业应依据财政部《内部会计控制规范——基本规范》(试行)的要求,结合自身实际,健全和完善适合本企业特点的内控制度,实现各级控制主体会计及经济行为的规范化和有效化,以达到会计控制的目的。各项控制制度之间要相互衔接,口径一致,避免出现相互矛盾的现象。

积极推行账务总监控制。首先,财务总监是由于其人事和经济利益独立于企业经营管理之外,故可以客观公正地提供经营者的真实信息,同时对企业重大交易、资产变动等拥有审批权:其次,财务总监能够对经营者进行有效地监督控制,对不合理的会计行为予以及时制止,对重大财务问题及时向所有者汇报。

建立内部会计控制检查考核和评价机制。充分发挥内部审计师的职能,对管理控制和会计控制进行调查和平价。内部审计师主要检查、评价制度设计的效果及其实施的有效程度,并向公司最高管理部门提出报告,从而保证内部控制制度更加完善严密。在保证内部审计机构设置合理且具有独立性的前提下,督促进一步加大工作力度。

强化外部监督约束机制

发挥政府在建立内部会计控制方面的作用。在管理者内部会计控制观念普遍淡薄的情况下,应当依靠政府的权威性,按照有关法律法规规范落企业建立健全内部会计控制制度并使之有效实施。要加大执行力度,对不能加强企业自身内部会计控制、违反法律法规导致企业目标没有实现的,应依法追究管理者的责任。

通过中介组织,依据独立审计准则,站在公正的立场上对企业的财务报告进行评估,及时发现企业有失“公允”及其他不当的会计行为,对企业实施会计控制。

通过加强社会监督力量,促使企业循轨运行,重视和完善内部会计控制,提高企业经济效益,确保国有资产的保值、增值,并有效防止国有资产流失。  

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