爱华网本刊记者 张夫 今年，中国已经走完WTO过渡期，进入全面放开的后WTO时代。关税继续下调、市场更加开放是当前不得不面临的问题，在这样的情况下外国资本长驱直入，与中国企业争夺市场份额的现实已经不可避免。那么，2007年，人们的生活将出现怎样的变化？中国的企业会面临哪些机遇和挑战？社会、经济发展有着怎样的趋势？四川省社会科学院学术顾问林凌教授从物价、消费、政策等多方面进行了全面剖析和预测。 物价趋于平稳在刚刚过去的2006年，“物价”两字成为老百姓口中谈论最多的热门词汇。在普通老百姓的眼里，2006年的物价上涨增幅太快。到了2007年，这种上涨趋势还会继续吗？尤其是随着人民币的升值，物价会不会出现明显抬升？是否对他们的生活带来影响和冲击？ 林凌教授首先对2006年的物价进行了分析。他认为，2006年物价的确有上涨趋势，个别行业甚至上涨明显，比如涉及煤炭、汽油等能源方面的物资上涨幅度有的高达30%。但是，就整体情况来说，2006年的物价只能用“略有上涨”来描述。林凌认为“上涨幅度”超过4%才表明物价上涨幅度过快，而根据国家相关部门公布的结果，2006年的物价上涨幅度为1.3%~1.5%。 林凌预测，2007年物价将不会有太大的波动和上涨。一方面，影响物价上涨的因素主要是食品价格和生产资料价格，从目前情况来看这两项的物价均基本达到最高值，2007年不会有太大的提高。另一方面，政府已经采取了积极的宏观调控措施，避免物价进一步上涨。
aihuau.com 消费指数上升 2006年中国经济继续保持高速增长态势，普通老百姓对自身的生活品质要求越来越高。但是，广大民众对消费小康满意度并没有明显提升。究其原因，主要是民众的实际收入水平提高与心理预期之间存在落差。 对此，林凌教授表示，2007年政府宏观调控取向明确为“稳政策、推改革；降能耗、调结构；重民生、促和谐”。2007年，消费需求仍将呈现扩张趋势，主要由于：政策环境将继续有效引导消费需求的扩大；城乡居民收入快速增长是消费扩大的根本；消费者对经济前景和消费预期看好，潜在消费不可估量。 就业形势严峻 最近几年，就业难已经成为一个社会公认的热门话题。在谈到就业问题时，80高龄的林教授露出了少有的焦虑：2006年，就业是社会经济发展过程中指数最低的一位，而2007年的就业形势仍然十分严峻。 2006年底，在北京召开的2007年全国普通高校毕业生就业工作会议公布了2007年全国普通高校毕业生情况，总人数将达495万，比2006年增加82万，同比增幅达19.9%。而与此同时，中国社科院最新发布的2007年经济蓝皮书指出，2007年，中国就业总量压力持续不减，供大于求的缺口将达1500万个以上，矛盾非常尖锐。 林凌表示，国家已经意识到就业问题的严重性。有关部门也积极推行各种行之有效的措施。如将2007年定为高校毕业生就业工作的全面服务年，要求各地、各高校要立足当前，着眼长远，全力以赴做好2007年的高校毕业生就业工作：一是继续把引导和鼓励毕业生面向基层就业作为重中之重；二是加大宏观调控力度，积极强化政府促进就业职能；三是加快建设和完善对高校毕业生的社会保障体系；四是加强机构和队伍建设，尽快完善高校内部就业工作体系；五是完善评估督查机制，促进高等教育规模、结构、质量和效益协调发展；六是推动社会就业观念的转变，营造有利于大学生就业的舆论氛围。为此，严峻的形势将会得到一定缓解。 入世变化不大 中国自2001年加入世贸组织，到2007年已是入世第六个年头，这也是五年过渡期结束后中国全面放开的第一年。在全球经济大背景下，全面放开对中国的经济、对中国的企业将会产生怎样的冲击呢？ 林凌认为，2006年是中国入世后非常重要的一年，很多行业都经历了比以往更多的竞争。银行业、电信业和汽车进口都成了去年的热点。最为关键的是，按照中国入世的承诺，2006年底银行业须全面放开，现在很多的外资参股中资银行，它们可以通过这种手段获得中国客户的大量信息，中国的银行就会面对更艰难的竞争环境。 但是，在分析客观事实的时候，林凌教授认为，2007年在入世后的放开问题上不会有太大变化。在他看来，中国入世已经5年，不少外资企业在入世前和入世后对中国市场都已经有了很好的了解，项目、市场这些非常实际的东西都逐一有了接触。换句话说，该放开的已经放开了、该切入的已经切入了，不会让人感觉明天和今天是两个样。林凌教授分析称，中国对入世保护期后的完全放开已经有一套成熟的自我保护措施，比如银行放开政策，中国对外资银行的加入总体也有一个限制，到目前为止仅有7家银行加入中国金融业的经营，其他行业同样也是如此。 十七大强调又好又快 2007年，中国将召开十七大，这是关乎国计民生的重要事情。每一次党代会的召开，都会给中国经济的发展注入新的活力。一些新的政策和措施也会在十七大后相继出台。 中国经济已连续4年保持10%的高位增长。根据中央经济工作会议的安排，2007年将坚持加强和改善宏观调控，保持和扩大经济发展的良好势头。值得注意的是，对经济工作沿袭多年的“又快又好”的要求，这次调整为“又好又快”。这意味着2007年中国经济将更加重视质量和效益的提高，更加重视结构调整和增长方式转变。同时，中国将保持宏观政策的连续性和稳定性，并针对新情况新问题及时完善调控措施。 林凌认为，在十七大召开后，诸如树立科学发展观、构建和谐社会、发展小康生活等之类的内容将得到进一步深化。 民企还需政策扶持 “政策、法规的调整可能一夜之间改变企业的命运。”一位民营企业家曾如是说。经验告诉他，政策变动对民营企业影响巨大。那么，“自2007年1月1日起实施”的新政又有哪些在影响着民营企业的命运？ 从2007年1月1日起，我国对关税进行了调整，此次调整除了进一步降低鲜草莓等44个税目的进口关税，对高能耗产品的出口关税征收范围进一步扩大外，还对部分国家的部分进口商品分别实行协定税率和特惠税率等优惠措施。调整后，2007年的关税总水平将由9.9%降低至9.8%，其中，农产品平均税率为15.2%，工业品平均税率为8.95%。这次关税调整针对高能耗产品的出口关税征收范围进一步扩大。其中对不锈钢锭及其初级产品、钨初级加工品、未锻轧的锰、钼、锑、铬金属等生产能耗高、对环境影响大的产品新开征出口关税；对煤炭、原油、石料等能源或资源类产品继续征收出口关税。 针对民营企业的生存和发展，林凌承认，国家政策对民营企业的影响比较大。他认为，改革开放以来，我国大力提倡发展民营企业，并且给予了民营企业不少的优惠政策，比如民营企业发展36条等。但是一些民营企业家纷纷落马，罪名大都涉嫌经济犯罪：或是非法挪用资金，或是非法集资，或是贪污贿赂，或是违法欺诈。但是，这毕竟是少数部分，大多企业家都是以经济建设和发展为己任。民营企业要发展，一方面需要民营企业家的努力，另一方面还得靠政府的扶持政策。□相关链接2005年中国十大财经热点1.人民币升值2.楼市涨幅趋缓3.个税起征点调整4.养老金计发办法改革5.纺织品贸易争端6.能源涨价7.汽车降价8.直销法出台9.奥运会赞助商10.中国银联卡走出国门2006年中国十大财经热点1.税收政策大调整2.电力改革揭开新篇章3.汽车产业暴利终结4.环境问题引发绿色革命5.重拳遏制高房价6.农民增收经受考验7.垄断行业高收入成众矢之的8.社保基金设置安全“高压线”9.贸易摩擦需要对话10.油价涨跌冲击定价机制林凌：四川省社会科学院学术顾问、研究员，中国工业经济联合会副会长、中国城市经济学会副会长、中国企业改革与发展研究会副会长、中国综合开发研究院副理事长。1948年毕业于北京师范大学，从事企业管理、经济管理、理论研究、政策研究、杂志编辑、文字写作等工作。曾两度获孙冶方经济科学奖，两份研究报告获中国社科院优秀研究报告奖，多次获四川省哲学社会科学一、二等奖，有几项重大改革方案和政策建议为国务院和四川省政府采纳并实施。被授予国家级有突出贡献专家、四川省劳动模范、四川省十大英才称号。
