爱华网访广西宜州市市长周飞 工业重点在循环经济 广西宜州是刘三姐的故乡，也是集历史文化、民族风情和自然景观于一体的文化古城，素有“三姐故里，宜人之州”之称。 近年以来，宜州稳步实施“工业强市”战略，积极推进城镇化建设，如今已初步形成一座“宜居、宜商、宜游”的新型城市，并获得了“中国优秀旅游城市”“中国最大的桑蚕基地”“全国文化先进市”等荣誉称号。 打造“桂西北新型城市”已成为宜州市的发展愿景，但至今宜州在广西还是一个欠发达的县级市。宜州市如何打响刘三姐的品牌进而打造“桂西北新型城市”？日前，宜州市市长周飞接受了《中国经营报》记者的专访。 宜州市将抓住“柳来河一体化”战略机遇，按照“东扩、西延、南拓、北兴、中提升”的发展思路，对城市的发展空间进行新的规划布局。 广西宜州市市长 周飞 《中国经营报》：宜州市作为欠发达地区，必须保持较高的发展速度，目前宜州经济发展最大的瓶颈是什么？宜州经济发展该走什么样的路子？ 周飞：近年来，宜州在“工业强市”建设上初见成效，但仍有一些瓶颈问题制约经济发展。概况起来就是经济总量小、经济结构不合理、企业核心竞争力不强、县域经济内生动力不足、缺乏大企业大集团，工业化还处在起步阶段，调结构、稳增长、促发展的任务十分艰巨。 目前，宜州还是农业主导型的经济结构，三产比重是38：26：36，如果这个结构不改变，宜州经济很难快速发展。我们下决心把产业发展的重点转移到第二产业上，转移到工业强市上来。目前广西广维化工有限责任公司5105（5万吨乙烯、10万吨醋酸乙烯、5万吨聚乙烯醇）项目顺利投产；缫丝企业项目顺利推进，自动缫丝机的装配规模不断扩大，加工能力位居广西第一；清酒项目顺利建成，填补广西空白。 2012年，宜州荣膺“中国循环经济优秀品牌城市”称号。经过多年努力，宜州初步形成桑蚕茧丝绸、甘蔗综合利用、生物质化工三大循环经济体系。下一步，宜州将继续推动三大循环经济体系建设：一是加快推进桑蚕茧丝绸循环经济产业，宜州市连续7年成为全国最大的桑蚕生产基地县，我们将继续推进织绸项目建设，形成以桑蚕养殖为基础，以茧丝绸加工为主体，以丝绸服装产业为主要延伸的产业发展模式。二是深入发展蔗糖循环经济产业，重点围绕蔗糖深加工、造纸、酒精等项目，大力发展甘蔗综合利用循环经济产业。三是大力推进生物质化工循环经济产业，大力推进“百亿”广维工程，重点扶持化工龙头企业，打造从生物资源到最终化工产品的完整产业链。 《中国经营报》：“刘三姐”是宜州的一张名片。打响刘三姐品牌，加快招商引资，是建设“桂西北新型城市”的重要推手，在这方面宜州有哪些经验和困惑？ 周飞：近年来，宜州市通过采取政府主导、市场运作的方式，加大招商引资力度，旅游业发展迅速。一是成功举办了三届“广西宜州刘三姐文化旅游节”，唱响了刘三姐文化品牌，有效整合了各方资源。二是通过刘三姐品牌，积极引进民营资本，开发建设了歌仙桥景区、西竺寺景区、拉浪休闲旅游区等旅游景点，推进东正国际大酒店、凯旋国际大酒店项目建设以及刘三姐度假山庄的升级改造工程。
虽然宜州市旅游业有了较快发展，但是从全区、全市层面来看，我们的整体发展形势并不乐观，与旅游发展先进县市相比发展速度相对滞后。一方面是我们对文化旅游资源的挖掘、保护、利用做得不够，像南山寺的“寿”文化、西竺寺的“佛”文化、合寨村的红色旅游等资源开发力度有待进一步加强；另一方面我们缺乏强有力的财政投入的支撑，这需要我们进一步解放思想，更新观念，想方设法招商引资，推动旅游产业做大做强。 城镇化机遇在“柳来河一体化” 《中国经营报》：近年来，围绕广西“柳来河一体化”发展战略，宜州提出打造“桂西北新型城市”的发展目标，宜州是如何理解和推动新型城镇化的？ 周飞：新型城镇化不是片面的人口向城镇聚集，应该是惠民富民强市的生态和谐的可持续发展，具体来说，就是要坚持以人为本，走科学发展、集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐、城镇协调发展的建设路子。 近年来，宜州市建设“桂西北新型城市”，合理构建中心城区发展框架，大力实施城区路网改造工程和城区美化绿化亮化工程，全面开展城区市容市貌专项整治行动，加快推进城乡基础设施建设，目前城区绿化覆盖率为41.52%，城镇人均公共绿地面积为10.73平方米，城镇生活条件进一步改善。同时，以中心城区为核心，结合新农村风貌改造工作。目前，城市建成区面积约15平方公里，城区人口18.5万，城镇化水平达到32.5%。 《中国经营报》：宜州市在城镇化建设过程中存在哪些困难？ 周飞：宜州市是以农业为主的，第二、三产业为辅的半山区城市，城乡结构不合理，城乡之间经济发展不平衡的状况仍较突出。城镇化进程较慢，远低于全国城镇化52%的平均水平。宜州市大多数城镇都是由农村集镇发展而来，建成区还保留着部分村庄，大部分乡镇缺乏全局性、战略性、科学性、可操作性的总体规划，与当前的形势发展不相适应。 下一步宜州市将抓住“柳来河一体化”战略机遇，按照“东扩、西延、南拓、北兴、中提升”的发展思路，对城市的发展空间进行新的规划布局。“东扩”就是根据城市扩展建设的需要，打造新兴的文化商贸区；“西延”就是促使工业园区与老城区连成一体，打造新型工业区；“南拓”就是推动城市建设向高速公路以南拓展，打造城市新区；“北兴”就是重点挖掘历史文化，打造以山水园林、民俗风情、生态休闲和现代教育为一体的文化旅游区；“中提升”就是加大老城区改造，打造现代商贸区。
