邮政报刊亭价格 关于邮政报刊亭建设的意义和实施方案的报告



作者按:这是作者于2003年为某邮政局向市政府办公会议提出的一个公开工作请示报告。鉴于好多城市以美化城市为名,缩减甚至撤消邮政报刊亭,所以贴出此文,仅供参考。

  一、引 言

  近几年来,在市委市府的领导下,我市作为山东沿海的一颗璀璨的明珠,她以清新优美的自然环境、不断开放的政治环境、高速发展的经济环境,获得了国家的可持续发展城市和国家级旅游城市的称号,在国内外知名度不断提高,越来越引起国内外的瞻目。随着我市政治经济地位的不断提高,招商引资的力度不断加大,我市的环境治理也取得了极大进步,城市基础建设规模在飞速提高。我市以其独特的地域优势与丰富的旅游资源,从而有效地带动了城市文化市场的繁荣与旅游业的进一步发展,并得到了我市广大人民群众的交口赞誉和衷心拥护。

  多年来,XX市邮政局秉承人民邮政的优良传统,为国家政策的及时有效地传达,为加强各级政府与人民群众的血肉联系,为各级政府政策的上传下达,以及加强XX市与外部经济的联系,起到了无可替代的桥梁作用,为提高XX市的两个文明建设作出了重大贡献。

邮政部门作为我国报刊发行的国有主渠道,要承担报刊零售亭建设和行业经营的主要任务。根据国家及山东省历年来的一贯有关政策与要求,XX市邮政局在邮政服务方面的建设一直不遗余力。但是我们也看到目前国内出版媒体市场还有一些不足之处,各类非法出版物还有很大的空间,这不但严重扰乱了国内的文化与宣传秩序,而且还阻碍了各级政府各类政策的及时贯彻实施,混淆了广大人民群众辨别是非的能力,影响党和政府在人民心目中的形象。

随着我市城市建设和旅游业的不断发展,随着我市的精神文明建设的不断提高,邮政报刊亭不但是党和国家,以及各级政府联系广大人民群众的重要渠道,是城市文化基础设施和精神文明建设的重要基地,而且她对创造一个更加良好的城市文化环境、美化市容市貌起到了重要作用。为此我局根据国家以及省市各级政府的要求,以及国家邮政局与省邮政局的指示精神,现提出在我市设置一批邮政报刊亭的报告书,以下是我局申请邮政报刊亭的具体意义与措施的具体内容。

二、建设邮政报刊亭的重大意义

(一)、充分发挥邮政事业作为党的喉舌的作用

  报刊发行市场是社会文化市场的组成部分,是社会主义精神文明建设的重要阵地。是宣传党和国家的政策、普及科学文化知识、传播信息的有效途径。

  邮政报刊亭作为邮政行业的基础设施,将同样把握正确的舆论导向,为党的喉舌媒体服务,为公开发行的各种媒体(主要是纸媒体)服务,为广大读者、群众服务。因此邮政报刊亭的设置不但是国家有关部门的要求,而且也获得了各地政府的大力支持。

山东省于2003年1月发布了《山东省邮政条例》的山东省人民代表大会常务委员会公告(第118号)中,其中第十条规定,"邮政企业在公共场所、社区和其他方便群众的地方设置邮政信筒(箱)、邮政报刊亭、阅报橱窗等服务设施,有关部门应当免收城市道路占用费。"

(二)、是一项"心连心工程"

根据有关权威新闻媒体获悉,很多地区邮政报刊亭的建设都作为当地政府的一件大事来抓,因为邮政报刊亭建设是一件利国利民的"心连心工程"。

(三)、有效杜绝文化市场假冒伪劣产品的蔓延

  中央文明办、建设部、公安部、国家工商行政管理局、新闻出版总署、国家邮政局曾于2000年联合发文,要求各省(自治区、直辖市)切实把建设邮政报刊亭作为一项重要工作抓紧抓好抓落实,对有关部门在报刊亭建设中的具体职责、主要任务提出了明确要求。

根据国家及省市各级部门的要求,以及在各级政府和部门的大力支持下,根据国家邮政局关于我国报刊零售网点建设坚持统一经营,统一进货、统一进货、统一配送、统一规章、统一标识的"五个统一"方针,即统一管理,我们建立了一套规范完善的管理制度,对邮政报刊亭日常运行进行有效控制;统一标识,即报刊式样、书刊物品摆放、宣传资料等规范统一;统一进货,从源头上保证邮政报刊亭出售报刊的合法性,严禁非法刊物流入,规范净化报刊市场;统一进货,对报刊实行专车配送到亭,保证新报刊第一时间与读者见面;统一经营,由邮政部门统一组织下岗人员招标经营,签订规范经营协议,不得擅自增加经营项目。

目前已建成的报刊亭被人民群众誉为满足文化需求的文化亭、方便市民生活的便民亭、安排下岗职工的安民亭、维护社会治安的安全亭。为各种正式出版物的销售扩散开辟多种渠道,让各种非法出版物在书报刊亭无立锥之地。

(四)、美化市容市貌,装点城市环境

  邮政报刊亭邮政公共服务的基础设施,随着社会主义精神文明建设和物质文明建设的进一步发展,各级政府和广大人民群众对邮政报刊亭建设的要求越来越高,不仅要实现方便群众买报购书的功能,而且要起到装点城市、美化环境的作用。为此,国家邮政局决定在全国推广统一式样的邮政报刊亭, 作为邮政对公众服务的标准化基础设施。根据新华社2004年4月份的报道,仅北京城八区统计在册的报纸零售点就有2000多处,有效改善了北京报刊零售点的环境。

  几年来,XX市邮政局在市委市府的领导下,已经设置了一少部分邮政报刊亭,但是随着XX市城市建设规模的不但扩大,和城市治理的不但完善,我市人民群众的"买报难、看报难"的问题却变成了一个突出的问题。非法的地摊不断涌现,虽然解决了当地居民的买报问题,但是却给城市环境带来了另一个管理难题。而充分发挥邮政渠道的主导作用,可以既有效解决城市管理难题,又可以有效解决群众"买报难、看报难"的问题。

经过专业设计人员设计的邮政报刊亭,将既切合邮政行业的特点,又富有现代气息,其规范大方、美仑美央的设计,将使邮政报刊亭成为我市一道美丽的风景线。

 邮政报刊亭价格 关于邮政报刊亭建设的意义和实施方案的报告
(五)、解决下岗就业问题

  本次邮政报刊亭的设置,我局计划将一部分由下岗职工来经营,这将为部分下岗职工创造再就业的机会,解决他们的生活来源。另一部分做成"助残亭",将由残疾人员经营,也能够为社会福利事业作出贡献。

三、邮政报刊亭的设计

(一)、设计要求:

  国家邮政局为邮政报刊亭的建设专门制定了有关设计标准,具体内容有:

  1.外形美观大方,具有现代风格,突出文化气息。

  2."中国邮政"标志明显,体现邮政服务设施。

  3.报刊亭四周尽可能便于陈列书报刊和宣传品,方便读者浏览选购。

  4.报刊亭外围可与阅报栏、信筒、信箱相结合,内部可设置柜台、储藏柜、陈列架等用品。

  5.报刊亭占地面积:

   A型:6-8平方米

   B型:8-10平方米

   C型:10-12平方米

  各类型报刊亭总高度不超过四米。

6.报刊亭选用美观、轻便、耐用的建筑材料,可采用模块拼装式结构,安装后相对固定,并注意防雨、防盗、保暖。

(二)邮政报刊亭的设计图样

见附件一

四、邮政报刊亭计划设置地点图表

根据我局前期初步的考察,并切合市政府、市建委有关城市规划与市政管理的精神,我们初步提出如下50所邮政报刊亭定点设置方案:

  (一)、邮政报刊亭设置计划明细表

  

(二)、邮政报刊亭设置图示

见附件二

五、附 件

  (一)、山东省邮政条例

  (二)、《关于加强全省城镇报刊零售亭建设的通知》

  (三)、邮政报刊亭设计样式

  (四)、邮政报刊亭计划定点设置图示

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