私营企业车辆管理制度 财务管理在中国私营企业及发展1
改革开放以来,我国私人投资办企业的积极性空前高涨,私营经济得到了长足的发展。私营企业为创造税收、繁荣经济、增加就业等方面作出了一定贡献。但在私营企业的发展中也看到,只有少数企业能在短时间内完成原始积累,发展为规模大、管理规范、资本雄厚、市场竞争力强的大企业,相当一部分私营企业处于“高出生与高死亡率”状态。影响私营企业发展的因素很多,既有外部因素,又有内部因素,其中企业财务管理水平是影响其发展的一个重要内部因素。 好的公司理财能够有效地利用合适的渠道,采用合理的方式,以最低的成本筹集到所需的资金,确保生产经营及投资决策的执行;能够加强内部控制,优化公司的资本结构,改善财务状况,以达到提高偿债能力、营运能力、盈利能力和获取现金能力的目的;能够有机地将事先预算、事中控制和及时分析结合起来,为公司的生存、发展和获利作出最佳的决策。 2.关于财务管理 企业财务管理是企业管理的重要组成部分,它是根据财经法规制度,按照财务管理的原则,组织企业财务活动,处理财务关系的一项经济管理工作。现代企业财务管理是在传统财务管理基础上的扬弃发展,与封闭、事后、静态为主要特征的财务管理有很大差异,更强调事前预测、事中控制、事后分析,涉及企业管理各个方面,成为企业管理的中心。 (一)自主筹资和投资成为企业财务管理的重要内容 1)筹资渠道和方式呈现多样化。企业可以通过吸收投资、发行股票、发行债券、银行借款、融资租赁等方式吸收财政、金融、其他企业或个人等各类资金。 2)注重资金的时间价值。在市场经济中,“时间即是金钱”,即资金伴随时间的推移增值。企业占有资金或具有筹资成本或具有机会成本,这决定企业必须考虑资金的使用效益。 3)财务管理参与企业的投资决策,为投资立项及其可行性分析提供信息 (二)财务管理地位迅速上升,处于企业管理的中心地位 财务管理活动包括资金的筹集、投放、耗费、回收和分配五个方面。资金的筹集制约着企业的规模和发展;资金的投放决定着企业的发展方向和潜力;资金的耗资关系着企业的生产成本和竞争能力;资金的回收影响企业的偿债信誉和资金周转;资金的分配决定企业的消费和积累,以及投资者、经营者、员工等各方利益。由此可见,财务管理任一方面决策对企业的生存和发展都关系重大。 财务管理与企业其他管理的关系也日益密切,渗透于企业管理的各个方面。这不仅表现在与其他部门资金方面的往来,其他部门的运作决策也要听取财务部门的意见,接受其监督。而且,加强财务管理,实现资本的保值增值具有其他部门不可替代的作用。财务管理处于企业管理的中心地位,抓住了财务管理,就抓住企业管理的关键,可带动企业其他方面的管理,提高企业绩效。 (三)财务管理成本是企业的“晴雨表”,能迅速反映企业的生产经营状况 在市场经济中,企业的资金运动具有最大的综合性,它全面、系统地反映着企业生产经营的主要过程和主要方面,体现着商品生产和交换所形成的错综复杂的经济关系。企业资金周转是否健康,产销是否通畅,经营是否得当都可以从财务指标中反映出来,使企业迅速给予调整。 那么,对于如何才能加强私营企业财务管理,可参考几点思考: (一)企业财务管理目标的定位 财务管理目标是企业理财活动所希望实现的结果,是评价企业理财活动是否合理的基本标准,是财务决策的出发点和归宿。企业必须对作为财务管理驱动力的财务管理目标进行科学定位,才能形成与之相适应的财务管理与运行机制,优化企业的理财行为。 企业是多边契约的总和,是人力资本和货币资本的结合。这其中包括投资人、经营者、员工,缺少其中任何一种因素,资本都难以实现增值。企业中不仅投资人承担企业经营风险,债权人、经营者承担的风险也大大增加。企业利用财务杠杆使企业资产负债率大大提高,债权人承担的风险迅速攀升。而对于经营者和员工而言,由于现代社会分工的细化,使其付出的时间、精力、学习的机会成本也是巨大的。鉴于各个团队所负担的风险和彼此依赖的关系,企业的财务管理目标应以企业价值最大化为财务管理目标,使各方受益,借以实现各个团队的利益。 财务管理的职能是决策、计划和控制,其管理的内容是投资、筹资和股利分配,它实现管理的手段就是要通过对企业生产经营活动中的各种经济活动的过程控制,来使决策者对企业经营的决策所形成的全面的经营计划得到相应的落实并得以实现。计划是决策的结果,而控制则是计划的执行过程并以计划作为控制的标准,所以财力决策、财务计划及财务控制就形成了财务管理的循环,贯穿企业经营的全过程。 资金及其有效的循环一直是企业良性运转的血脉,是企业发展的源动力,而财务管理的对象正是企业的资金及其循环过程,所以也就相应确立了财务管理在企业管理中的核心位置。 资金循环分为短期和长期,在这两种循环中涉及到了企业方方面面的经济活动,既包括生产、销售及采购循环还包括投资、筹资循环等等,在各个循环中,又包括一个个的小子循环,小子循环会更深入企业的每一个细化的经济活动,财务管理正是通过运用各种财务分析手段对个个小子循环的分析和控制来完成其本职工作的,其对分析结果的评价则是以财务计划为标准的,所以财务计划应具体的细分到每一个小子循环中,以使财务管理的控制职能有标准可行。比如:财务预算,其是以销售预算为出发点的,以最终的利润目标为结果(其中包括现金预算)而编制的,在对其实施控制的过程中,预算并不是一成不变的,而是随着市场的宏观环境在不断的调整,而财务控制则是在调整预算的基础上又改变原有的控制标准建立新的控制标准;但预算的调整应该是与最初的利润目标相一致,而不能打破原有的利润规划,只能是通过对各个部门的协调来发挥其最大的能量,以保证在外界环境改变的情况下仍然能使最初的利润得以实现。这一点对股份公司特别重要,因为公司的下年度盈利预测在原则上要经过股东会的通过,所以公司在没有相当特殊的原因时一定会按既定的利润目标来努力,否则将要向股东做出合理解释。 在控制的过程中,要用到财务分析、成本分析、有时还可能会用项目评价的方法等,有的方法要单独进行定期的分析比较(比如销售的预算分析等),有时要几种方法结合起来进行分析和控制(比如项目投资)。在分析的过程中,将会使用各种分析的手段用分析的结果与计划预算进行对比,找出每一项目的实际与计划的差额,并依据差额来逐步挖掘总体差额产生的个别原因,在对个别原因逐项分析的过程中就会找到每一细项差额产生的原因,最终会找出问题发生的根源所在。在财务管理中就是这样的层层深入分析问题,这不仅能发现生产、销售中存在的问题,同时也会发现企业的资本结构、投资状况等方面是否合理,资金循环是否良性有机,从而较全面的反映公司的生产、经营及财务状况,真实反映企业的整体竞争实力。 财务管理正是具备这种以特殊的方式来反映企业各个方面状况的职能,决定了其在企业管理中的核心地位。 3.影响私营企业财务管理的因素 私营企业的财务管理活动同样是受理财环境制约的,研究理财环境各因素变化对私营企业财务管理的影响,是为了分析财务管理的发展规律,寻求提高财务管理水平的途径。影响我国私营企业财务管理的因素有宏观方面也有微观方面的,各种因素纵横交错、互为条件、相巨制约。 (一)宏观社会环境因素的影响 宏观社会环境包括国家经济政策、产业政策、经济发展水平和金融市场状况等。宏观社会因素的正面刺激作用是因为地方政府对私营经济鼓励态度更为明显,地方政府各种优化环境,促进私营经济发展的经济政策出台,经济结构中的市场化成分进一步提高。金融市场进一步完善,融资“不以企业性质论长短,一视同仁”,为私营企业调节资金余缺,进行资本投资提供便利。税法和公司法等法规不以所有制性质实行差别待遇,为私营企业市场公平竞争、规范管理活动起到推动作用。负面作用包括政府有关部门对私营经济意识形态方面排斥力仍大,政府经济主管部门和执法、监督部门在掌握政策中对私营企业“宁左勿右”,“宁紧勿松”,公共经济资源分配中的差别待遇仍然存在,金融业的信用贷款仍不向私营企业开放,企业融资渠道少,融资总量有限。这些负面影响导致私营企业不敢冒然扩大投资,对外投资也信心不足,宏观社会环境因素的变化,对企业财务管理的地位职能作用,及活动空间有直接影响。 (二)微观环境因素的影响 私营企业组织形式、结构、生产经营管理水平、业主及财务人员素质状况、企业文化均影响企业的财务管理发展。 1)组织形式的选择不同类型的企业,其资本来源结构不同,企业所适用的法律方面有所不同和差别,财务管理活动开展的空间范围也不同。私营企业选择有限责任公司这一组织形式的居多,但大多私营企业是亲戚、家族、朋友合办的企业,这类企业在建设初期情义代替规章制度。企业组织形式不同,其资本结构也不同,资本结构和组织特点影响企业财务监督模式和财务管理的具体内容。 2)业主素质:私营企业业主往往既是投资者又是经营管理者,他的素质高低,直接影响财务管理活动的开展。企业财务管理目标能否实现取决于业主在韬略上把握控制、监督理财的素质。 3)企业文化。业主在企业文化的形成方面起着极为重要的作用。企业文化又影响财务管理人员选拔使用,财务管理职责权限及财务信息在企业管理中的披露程度。企业文化还在一定程度上是吸引和稳定财务管理人才的重要因素。 4)科技发展状况。高科技私营企业里,人力资源是企业的重要资源,企业的发展壮大要靠科技创新和管理创新。所以科技发展状况影响企业管理机制和利润分配机制,也影响财务管理的职能作用发挥。 在客观和微观两方面的影响因素中,微观因素对企业财务管理活动的刺激作用更大。以下侧重从微观环境因素着手,分析不同环境因素影响了财务管理的特征。 4.私营企业财务管理的特点 私营企业只有在理财环境的各种因素作用下实现财务活动的协调平衡,才能生存和发展。私营企业财务管理人员的来源,财务监控模式方面有共性的一面;但因不同发展阶段,不同层次的私营企业的内部环境因素不同,企业财务管理水平也不同,呈现着阶段性的特征。 (一)小规模、低层次私营企业的财务管理特征 小规模私营企业由于投资规模小,自有资金有限,企业经营管理层次低,产品科技含量。员工素质不高,市场竞争力有限。这类企业的财务管理主要有以下特征。 1)凭经验决策,财务管理地位不高小规模非科技型私营企业,其决策模式主要为经验决策。私营企业在经营决策方面有着高效率的优势,但决策程序较粗糙,决策所需信息中,相当程度仍使用以供销人员为主体的偶遇式的市场信息收集方式,信息的收集处理利用并无规范的规则,财务人员参与收集分析信息极小,决策信息准确度较差,决策的可靠度低。企业财务管理未受到重视、财务管理在业主以外的管理中影响不大、地位不高。大部分小企业本配置独立的财务管理机构或人员,财务人员被当作“记帐”员,主要负责对外提供财务与纳税报表。
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