爱华网财务管理工作在整个后勤保障工作中具有非常特殊和重要的地位，新形势下，部队财务管理要与时俱进，开拓创新，需要着力解决三个方面的问题。
一、更新观念，深化对财务管理工作地位和作用的认识部队管理的核心是人的管理，但财务管理是一个单位一切管理活动的物质基础。财务管理的重要性，决定对其地位和作用必须要有新的认识。首先，财务部门是一个综合性的军事经济管理部门。过去认为搞财务就是记记帐、算算帐，其实这是一种肤浅的认识，没有领悟到财务管理工作的真谛。实际上武警财务管理是一门科学，只有掌握了现代财务管理的理论、方法和手段，才能成为一名合格的财务干部。单纯的记帐算帐只不过是起一个“记帐先生”的作用，财务部门不过相当于旧时的“帐房”；而作为综合性的经济管理部门，财务人员就应该是理财专家。对“记帐先生”的要求是真实性、准确性、合法性；对理财专家的要求除真实性、准确性、合法性以外，则还要加上效益性。因此，这就要求财务人员必须具有较高的理论水平和财务管理水平。理财专家不仅应具备专业人员的知识和技能，还要熟悉经济规律，掌握现代管理的知识，有把握全局预测未来的眼光和能力，才能够做好党委首长的理财参谋。在当前新形势下，武警部队财务工作面临着各种机遇、困难和挑战，主要表现在财务管理工作日益复杂，不但各种经费来源渠道不一，而且，经费使用范围逐步扩大，这样就使理财难度明显加大；同时，对经费的使用效益，要求越来越高。如果财务人员不具备应有的素质，就难以发挥综合性经济管理部门的职能作用，难以当好部队党委首长的理财参谋。其次，财务部门是一个执法部门。《预算法》、《会计法》以及军委和武警总部颁发的其它财经制度规范，都要靠从事财务工作的部门来贯彻落实。在一般人们的观念里，只有公安政法部门才是执法的，财务部门和执法似乎不沾边，这种看法是不对的。财务部门的执法地位，决定了财务管理人员必须具有良好的自身形象和很高的政治素质。要强调讲学习、讲政治、讲正气，用“三个代表”的思想武装头脑，树立正确的世界观、人生观和价值观，提高思想素质和道德水平；要加强廉政建设，在经费分配和相关业务活动中，要廉洁奉公，忠于职守，杜绝各种以权谋私、挥霍公款等行为的发生。再次，财务部门是一个聚财部门。这里所说的“聚”，决不是消极的守株待兔，而是要主动地积极争取。对财政拨款，财务部门需要科学的分配和管理。除此以外，财务部门还要努力争取地方政府和用兵单位的资助经费；需要加强对有偿服务单位的财务管理，增加收入。这就要求财务人员具有较高的综合协调能力。学习掌握现代管理知识，可以逐渐提高综合协调能力和化解矛盾的水平。二、 必须紧紧抓住提高经费使用效益这一中心财务管理是科学也是艺术，不同的管理者使用同样数额的经费，其军事经济效益会有很大不同。对本级和直属单位财务管理的方法多种多样，但如仅仅满足于一般事务的处理和协调，就很难有较好的经费使用效益。如果采取针对性措施，结合实际加强对财务管理的本质规律、特征和功能的研究，就能收到事半功倍的效果。第一，下功夫研究探寻最佳的经费结构。要使有限的经费发挥最大的效益，就必须“好钢用在刀刃上”。这个道理谁都懂，但问题的关键是能准确地分辨出那些是“需要投入好钢的刀刃”。在实际工作中，往往是各个部门、各个项目都有一套说辞认为自己是最需要经费投入的“刀刃”，财务部门就要认真研究，反复论证，采取成熟的财务分析方法，拿出过硬的数据；甚至需要走出去调查，向有关专家咨询。要防止闭门造车，脱离实际；也不能助长“会哭的孩子吃奶多”，谁有能力争就多给谁。俗话说，条条道路通罗马，做任何事情总会有几套方案，通过科学的论证，最后一定能找出最合理的经费使用结构。今后，财务部门都要求搞“零基预算”，要抓住这一契机，逐渐摸索出一套办法，提高经费的使用效益。第二，形成监督机制，规范财务管理。制度化和规范化是抓好财务管理工作和提高经费使用效益的基础，为此要下大气力搞好制度建设。首先，要充分认识制度建设的重要意义。制度规范为财务管理提供依据，是防范财务风险的强大武器。在实际工作中，虽然军委总部已经颁布制定了一系列制度规范，但各单位财务部门还必须结合单位实际，制定切实可行的配套制度规范。其次，有了制度，就一定要严格执行，要增强制度的约束力。否则，还不如没有制度。第三，运用激励机制，提高人员素质。财务人员素质的高低与经费使用效益之间具有密切的关系。目前，武警部队财务人员具备正规院校财会专业学历的人数比例还不大，财务人员素质同高水平财务管理的要求还不相适应。要从根本上提高经费的使用效益，就必须重视提高人员素质。培养技能，更新知识，建立一支高素质、善管理的财会队伍是当务之急。为此首先要抓培训提高。应该把培训作为一种激励，要把是否经过培训，作为承担更大的责任、更富挑战性的工作以及提升到更重要岗位的必要条件。其次，重视财务人员的入口，要选拔那些懂经济和财务管理，又了解军事经济发展的一般规律的人，放到各级财务管理工作岗位上。再次，要重视考核，每年对本级和下属单位财务人员的工作进行一次评定，对工作突出的单位和个人给予充分肯定，既满足他们的荣誉感个自尊心，又增强他们的责任感和事业心。三、盘活国有资产，把“死钱”变“活钱”国有资产是国家对武警部队历年投入的包括房地产、各种设施和各种设备物资在内的资源，是部队经费的物化形式。部队经费在部队内部再分配中．一部分用于满足个人生活消费需要，一部分用于满足装备购置、维护及管理需要、一部分用于满足公务、事业消费需要及其他需要。其中．除用于个人支配部分外．其他部分形成国有资产的流量和存量。当国家财政分配给武警部队的经费和其它来源的经费充足时．就会加大武警部队国有资产的流量和存量，相反，则会减少武警部队国有资产的流量和存量。多年来，不少单位都存在重钱轻物的倾向，对各项经费可能扣得很紧，但把钱花出去后，是否发挥了应有的效用，财务部门基本上就不再过问。一方面各种经费捉襟见肘，谁都叫经费不够，但另一方面很多设备物质可能在库房里睡大觉，在贬值破损。要提高经费使用效益，必须注重盘活国有资产。首先，要定期盘查仓库各类物资、装备、器材是否按需储备，有无统一规划；库存是否合理；库存数是否真实，有无贪污浪费现象。对在用的物资、装备、器材要审查现场管理制度是否健全，措施是否得力，有无化公为私等违法违纪问题。其次，要建立切实可行的制度，在各单位各部门之间调剂余缺。现在科学技术日新月异，各种产品的更新换代不断加快，很多库存物质设备时间稍长，就基本上成了废物一堆。因此，总的指导思想是要压缩库存，对更新换代快的科技产品，要果断地在各部门间及时调剂；对一时用不着的设备物质要及时处理，防止积压浪费。再次，探索切实可行的计价管理制度。军委江主席曾经指出：“要强调一个规矩，必须分清责任，严格按责任制办事。”责、权、利脱节，该负责的不负责，该奖惩的没奖惩，这是造成部队国有资产使用效率不高的一个重要原因。应该建立一种计价管理制度，把设备物质管理使用的效益同管理者的利益挂钩，充分发挥各方面管家理财的积极性。最后，要抓住在武警部队将要推行政府采购这一契机，结合实际，制定合理的规章制度，从源头上掌握大宗设备物质的购入和使用，动态跟踪，使国有资产发挥最大的效益。财务管理是一项综合性的经济管理工作，时代的发展又提出了更新更高的要求。认真分析新形势、研究新问题，在构建武警部队财务管理新机制的过程中，把握财务管理的几个构建环节，就能发挥财务管理的综合效益，为部队建设做出更大的贡献。
