能效标识管理办法 能效标识推广将促进太阳能行业有序竞争



虽然近年来太阳能行业一直在突飞猛进,但是目前太阳能行业门槛较低,太阳能产品种类繁多,鱼龙混杂,全国太阳能热水器厂家近5000家,品牌厂家也有几百个,但是真正有研发能力的企业却寥寥无几,而且由于太阳能产品的能效没有标准,产品好坏无法体现,行业标准的缺失对于行业的发展不利,也严重影响消费者的使用安全,若不规范将直接影响太阳能行业持续健康的发展。

 能效标识管理办法 能效标识推广将促进太阳能行业有序竞争

能效标示的实施无疑为我们的太阳能行业又立了一则规矩,对于行业来说可以进一步规范市场,促进太阳能行业的有序竞争;对于消费者来说,在选择产品时有了明确的参数,这对促进整个太阳能行业的进一步提升是毋庸置疑的。能效标识的启用必将进一步提高太阳能行业的门槛。在欧洲进口国,能效标识已经成为一种实质上的技术壁垒,对于太阳能制造和出口大国的中国来说,能效标识的启用对提升太阳能产品的研发技术和整体质量、扩大出口具有积极的推动作用。

如果硬要说其弊端,只能说它的出现和以前的一些规范或标准的些许重合。如以前的绿色之星、政府采购清单等。能效标识是国家强制执行的标准,采用企业自我声明、备案、市场监管的模式,企业自觉和市场监管是能效标示能否行之有效的关键,而监管能否全面到位也是面临的一个难题。

太阳能能效标识在推广中也存在困难,首先应该是企业方面的障碍,企业都是以赢利为目的的,利益的追求是必然的,能效标识的启用必定增加产品的成本,难免会使一些自觉度不高的企业投机取巧,所以,加强监管是防止企业违规的必然途径。

而要做好监管工作,保证能效标识的公平、公正与权威性,在行业加强自律、政府加强监管的同时,还需要不受任何利益左右的舆论披露。对于抽查中不合格的产品要毫不留情地曝光,并坚决将其清退出市场。但是刚才也说过,无论是市场监管还是政府监管都是有限的,全面性监管很难实现,所以能效标识管理中心要进一步密切与行业协会、消费者协会及商家的关系,建立有效的质量承诺机制及畅通的监督举报通道,在加强能效标识实施效果检查的同时,进一步细化对于违规行为的罚则。

政府、市场和企业三者之间的关系协调好是关键,而三者之间的主角儿是企业,企业的严格执行才是制度顺利实施的核心要素。

对于企业来说,解决库存是一个硬性的、棘手的问题,如果企业有大量的库存,那么企业就应该在标识实施之前尽量的销入市场,剩余的部分只能换一换零部件使产品达到标准后再推向市场;库存里相当部分符合标准的产品,单纯补贴标签,倒不会太难。在这个问题上没有其他的办法,只能走以前家电行业的老路。

对于行业来说就是要避免“能效浮夸风”,在家电行业开始实施能效标识制度的时候就出现了这样的情况,很多企业乱贴标识,钻了消费者不了解标识的空子。一些大企业还能做到自觉,因为他们的产品大都能达到标准,也有能力达到标准,像力诺瑞特拥有符合欧洲标准的ENISO检测中心和严格的质量管理体系,达到标准并不难,关键是如果只有一部分企业的产品贴有能效标识,那么没有标识的产品很容就会受到消费者的歧视和拒绝,这是必然的,所以,一些杂牌企业或是没有达到标准的产品肯定会贴能效标识,这样实施能效标识就失去了意义,消费者的利益也就无法得到保障,能效标识最终将成为不受欢迎的装饰物。

要想避免“能效浮夸风”,还是要加大监管力度,继续完善标准和规范体系,对于不自觉的企业严惩不待。

其次企业要转变角色,要从售货员变成教育者,将能效标识的知识传递给消费者,维护了能效标识的权威,也保证了自己的利益不受违规者的侵蚀。

“等级虚标”也会极大的误导消费者,尤其是农村市场,由于消费者获得市场信息不对称、不充分,对能效标识不了解,加上价格的诱惑很容易相信,农村市场也将是此类事件发生比较集中的地方。

要想规避这种现象,就要在实施之前先给消费者普及相关知识,但是目前来看已经来不及了,只有在实施中监管部门和企业共同担起宣传的责任,维护能效标识的公正和权威。其次就是制定强有力的、细致的虚标罚则。

能效标识的实施必然会增加产品的成本,所以产品的涨价成为一个热点话题,但是对于那些已经达到标准的产品来说,只是补贴标识就可以了,应该不会涨价;但是对于那些没有达到标准的企业来说需要换部件,这样成本必然有所增张。

但凡国家出台一些标准或者是政策都会出现一片洗牌的呼声,太阳能行业每一次政策的出台也都出现了一些行业调整,有大有小,太阳能标识的实施必将淘汰部分能效低的产品,进一步规范市场的竞争,改善竞争环境。但是整个行业不会有大的调整,大的洗牌格局不会出现,太阳能行业要想达到像汽车或家电行业那样的寡头竞争,还有相当长的路程要走。 

  

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