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美国总统奥巴马４日宣布，得到政府资金救助的美国金融公司高管工资将受限制，最高年薪不得超过50万美元（2月5日 新华网）。
限薪的原因非常明确：因为一些公司一方面在寻求纳税人资金救助，另一方面却仍给高管颁发高报酬，此举让民众感到“不安”。也就是说，既然你使用了纳税人的钱，那么，你的薪酬待遇就应该受到限制。从美国金融危机发生后，无论是前总统小布什或者是现任总统奥巴马，其庞大的救市资金方案，无论民众还是在国会都出现非常大的争议。其中，高管天价高薪、高管无度挥霍享受是矛盾焦点。奥巴马8190亿美元的经济刺激计划之所以遭到许多共和党议员的反对，在参议院吉凶未卜，除本身计划庞大外，华尔街乱发红利和高管过高薪酬问题也是原因之一。 为平息外界对一些金融企业高管“自肥”的愤怒，奥巴马上任后，先是抨击华尔街发放巨额红利“可耻”，接着又提出了接受政府资金救助的美国金融公司高管最高薪酬不得超过50万美元。这个50万美元的“杠杠”是怎样计算出来的，是否科学，是否能够真正执行下去，我们不得而知。但是，起码彰显了奥巴马竭力控制金融高管高薪的决心。实际上提出限制高薪的西方国家在2008年就已有之。德国财政部长曾经致函要求金融高管以及其他公司高管的年薪不能超过50万欧元。 美国总统奥巴马提出了金融高管最高年薪不超过50万美元的“标准”，那么，中国怎么办？中国金融高管应不应该限制过高薪酬，如何限制？最高限是多少？首先，中国金融高管薪酬过高是一个不需要讨论的问题。 其次，美国政府之所以提出限制金融高管高薪，奥巴马之所以给出个50万美元的最高限，主要是美国政府出资救助了这些企业，因此，美国政府代表纳税人和民众就有权限制其高管薪酬。虽然，这些援助资金占被援助金融企业整个资产比重非常小，况且政府援助资金并不是无偿的，既要付息分红又要最终归还。而中国的大部分金融企业都是国有或者国有控股企业，本质上就是全体民众的企业，过去脱离国情、脱离民众平均收入的过高薪酬是非常错误的，民众的愤慨是理所当然的，中国政府对其高薪进行管理和限制应当比美国政府更加理直气壮。同时，中国政府还不断给其进行援助，比如：给四大国有银行巨额注资补充资本金和剥离不良贷款；2006年国家拿出680亿元给证券公司恶意占用股民保证金和自营理财业务巨亏买单等。也出现了一边国家买单、注资、资金援助，另一边金融企业高管高薪却打着滚翻番。这几年在薪酬管理上最大的失误就是，对金融企业高管薪酬放任自流，管理上成为了盲区。这也是社会民众意见最大，最为不满意的方面。 其三，美国金融高管年薪限制在50万美元，那么，中国应该是多少？美国普通职工年收入在3-5万美元左右。金融高管50万美元年薪相当于普通职工的12.5倍；德国限薪在50万欧元，德国普通职工年薪在3-5万欧元左右，也相当于12倍左右。统计数据显示，2007年中国城镇单位在岗职工平均工资为24932元，乘以12.5倍，中国国有或者国有控股企业高管最高年薪不应超过31.25万元。春节前，财政部下发的《关于金融类国有和国有控股企业负责人薪酬管理有关问题的通知》指出，要坚决防止脱离国情、当前经济形势、行业发展以及自身实际发放过高薪酬。防止脱离什么的国情呢？有三个数据可以表达：2007年中国农民年纯收入平均为4140元，城镇居民年平均纯收入为13786.2元，中国城镇单位在岗职工平均工资为24932元。这就是收入上的基本国情，高管年薪就是要不能脱离这个国情。什么是当前经济形势呢？从外部看，金融危机尚未见底，美国、欧盟国家都在挽救本国经济，裁员、减薪声音四起，限制高管薪酬成为社会焦点，许多高管都在放弃年薪和奖励、红利；从国内看，经济下行风险仍然存在，裁员、就业压力巨大，许多大学生找不到工作，许多企业都在降薪。高管的薪酬必须考虑这个经济形势。 最后，关于国有以及国有控股金融企业如果年薪过低是否会失去竞争力，是否会造成人才流失问题。这是许多人长期为金融高管过高年薪找的极为有力的借口。笔者认为，绝对不会。因为，国有以及国有控股公司背靠国家这棵大树，由国家信用作为支撑，经营压力本身要小的多，责任远远没有其他企业大；这些企业基本上属于铁饭碗，职业、收入要稳定的多，一定程度说，不在收入高低而在于是否稳定，这是吸引人才的重要方面；这些企业高管既是企业家又套用行政官员级别，“进”为企业家，“退”为政府官员，收入低了去当企业家，钱挣够了又回去当政府官员的独特优势是其他任何国家不可比拟的。特别是这次金融危机后，中国外资企业职业的极为不稳定性已经暴露无遗，中国国有以及国有控股企业的稳定性优势已经充分显现出来。在这种情况下，即使把企业高薪限制在31.25万元以下，也不会造成人才流失。在金融危机时期，人们都在保饭碗而不会顾及碗里的东西好坏和多少。 中国的国有以及国有控股企业高管薪酬绝不能由所谓的董事会、薪酬委员会确定，因为董事会成员里许多都是享受高薪的对象，由其决定薪酬高低，实际上是自己为自己定薪酬。笔者注意到，财政部在春节前下发《关于金融类国有和国有控股企业负责人薪酬管理有关问题的通知》后，近日又下发了《金融类国有及国有控股企业负责人薪酬管理办法(征求意见稿)》。希望尽快解决金融类国有及国有控股企业负责人薪酬管理缺位问题。同时，对于社会反响大的企业，诸如国泰君安高薪问题，应尽快派审计部门进驻，彻底查清事实真相，给社会大众一个明确说法。对于其他金融上市企业，应该从风险控制、股民利益角度限制其天价年薪。
