农村未来10年暴利行业未来30年，中国的农村问题是流通问题-爱华网

　　农村流通滞后已经成为制约农村经济发展的最大瓶颈

　　春节前后，有不少事与农村有关，其中有几件事引人深思。一是大量农产品滞销，如芹菜烂在地里，柑桔挂在树上，白菜3分钱一斤卖不动，而城市想吃低价农产品的人却吃不到低价农产品；二是国家为“扩内需，保增长”，推动“家电下乡”和“汽车下乡”；三是国家加大农业补贴力度，推动粮食、良种、农机具购置、农资综合补贴等。

　　这些彼此独立的事件看起来没有多大联系，实则是同一件事，即农村和城市产品流通环节的弱小或缺失。第一件事说明各级政府部门在鼓励农民重视生产的同时却无力解决农产品流通问题而带来的遗憾。第二件事说明在“扩内需，保增长”的动机下为了解决工业品滞销问题去想方设法掏农民腰包的层面上，而并非从根本上解决农村工业品市场及流通渠道问题的长远对策。第三件事说明国家支持农业发展的补贴政策与农民的实际需求可能不对位。

　　由于“三农”问题事关国家基础，自2004年起，中央一号文件连续6年锁定“三农”。2009年的中央一号文件出台了28项措施促进农业稳定发展与农民持续增收。然而，中国的农村并非30年前的农村，各级政府对“三农”的认识仍然停留在30年前，认为农村的落后以及农民的收入低的最终根源始终是“生产问题”，于是一方面千方百计地鼓励农民“拼命”扩大生产，另一方面每当农民“卖粮难”、“卖猪难”、“卖苹果难”、“卖柑桔难”、“卖羊毛难”、“卖棉花难”等一波波的“卖难”时，除了提高收购价、补贴收购等被动的财政政策外，大多不知所措，无所作为。

　　农民不是有效的市场主体

　　当然，我们不能否认政府发展地方经济和帮助农民致富的良好动机，但是好的动机不一定能产生好的结果。

　　农产品与工业品相比,在生产方式及生产周期方面差异较大,这使得农民的生活状态具有一些自身的特点：农民与市场的联系不紧密,保留着一些自给自足的生产方式；他们的市场交易在地点上和时间上有间断性和不连续性的特点；农民作为一个生产单位既是一个家庭又是一个企业,他们的生产主要依靠家庭成员的劳动,在市场价格不变的条件下,家庭农业生产劳动的边际成本为零,但不是无效率；他们的消费有些直接来自于自己所生产的产品,有些劳动是非市场性的,比如,自己种菜自己吃,农民之间的物物交换等。再者,由于农民数量众多且竞争激烈以及与市场的联系不强,他们没有多少动力积极参与市场,从而在与市场上其他主体进行讨价还价时难免处于劣势地位。从这些方面来看,农民还不是一个完全有效的市场交易主体。

　　由于上述原因，当“小农”遭遇“大市场、大流通”时，往往是“沧海中的一滴水”。再加上个人能力、经历、财力等有限，其抗市场风险的能力渺小得几乎可以忽略不计。因此，农民的生产行为，基本上都是被动的盲目行为，他们大多不知道今年生产的粮食、水果、药村、茶叶，明年是否能卖出好价钱或能否卖出？他们基本上不知道自己的市场或消费者在哪里？国内外市场的需求量变化如何？未来的价格走势如何？有哪些可供选择的流通渠道？

　成熟市场经济国家也存在“三农”问题，但他们除了粮食补贴这些通常的措施外，还动用国家财政和公共政策建设了强大的服务农产品流通以及分散农民市场风险的现代农村商品流通体系，包括农村市场、农产品收购、冷冻储存、销售推广、经销网络、包装运输、拍卖、期货等。有些人以为，只要放开了农产品价格，引入市场供求关系，农村就能增收，农民就能富裕，这是一种极幼稚的认识。

　　农村政策的突破口应该从“生产”转向“流通”

　　改革开放30年，困扰中国几千年的农产品“供给不足”问题基本成为历史。未来30年，中国农村的主要矛盾是如何解决农产品有效需求不足和由于农产品质量、结构、价格、销售导致的收益水平低下等流通问题。

　　 2008年，柑桔市场遭遇寒冬，优质的柑桔才0.2元/斤，还基本上有价无市。两毛钱一斤是个什么概念呢？假如一瓶矿泉水是2元，那么要10斤柑桔才能买到一瓶水。长沙沐一次足一般是40元，那么要200斤柑桔才能洗一次脚。柑农的经济困境可想而知。

　　中国的农民是勤劳的，在日益信息化的今天，只要有市场，有好收成，农民自己就会学习技术、购买良种努力扩大生产。当然，这并不是要排除政府提供技术指导、加大补贴力度等措施，而是因为生产技术、自然灾害等问题是几千年来的老问题，中国农产品的结构性或局部过剩现在已成为农民增收的主要障碍。为此，政府应该逐步学会从长期习惯的“抓农业生产”的决策思维转向“以抓农村流通问题带动农业生产”的新思维上来，真正从现代农村市场经济建设的高度去关注农村现代流通体系的建设。否则，中国农村将仍会停留在小农经济式的简单商品交易时代，市场经济体系就永远不可能健全和完善。

　　或许，在市场经济条件下，市场的供求波动是永远无法消除的。但是，假如我们有强大的农产品市场期货体系，那么，至少农民的命运就不会如此可悲；又假如，如果我们有强大的分布全国且多元化的农产品多级储存体系、冷冻保鲜体系，就不会听任这些优质的农产品烂掉。

　　总之，中国未来三十年，最大的经济问题不再是生产问题，而是流通问题。面对国家的4万亿元投资，我们应该拿出多少用于农村流通体系的建设呢？　　

农村流通体系建设农村流通体系未来流通业的发展方向

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农村未来10年暴利行业未来30年，中国的农村问题是流通问题

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