美国当选总统奥巴马12月6日通过民主党每周广播讲话重申他的最新“经济振兴”计划,并进一步透露至少创造250万个就业岗位的5点具体构想:大规模改造联邦政府办公楼,使之更加节能;大力投资公路和桥梁等基础设施建设;大规模升级学校硬件设施,安装节能系统,创造“21世纪的学校”;在美国各地推广普及网络宽带,让“每个孩子都有机会上网”;改进医院设施,确保这些地方能够运用“前沿科技”(12月8日新华网)。
看点一:与布什政府7000亿美元计划相比较,明显“转向”。由布什政府单纯救助金融机构,采取头痛医头、脚痛医脚的方法,转向大力投资实体经济,通过加大投资力度,拉动内需,创造就业岗位。奥巴马引述了美国劳工部5日公布的美国11月失业人数达到53.3万人这一数据。奥巴马称,这一自1974年以来的最高单月失业纪录,“再次给美国目前所面临的严峻经济形势亮起了警示灯”。而自去年12月美国经济陷入衰退以来,失业总人数已接近200万。而他的经济复苏计划,至少创造250万个就业岗位。着眼于长远,着眼于提升美国的竞争力,着眼于整个就业,从根本上启动经济,是奥巴马经济复苏计划的首要看点。正如他所说:“我们不会走华盛顿老路,不会单纯为解决眼下问题花钱,不会把政府资金扔在那里就不管了。”奥巴马说,“我们将会对这一计划的具体实施步骤和取得的效果进行实时评估。这些评估指标包括:新创造的就业岗位数量,我们所能节省的能源以及计划实施后美国是否在全球更具竞争力。”。看点二:与上个世纪30年代挽救美国经济的富兰克林-罗斯福新政有点相似。富兰克林-罗斯福总统为了挽救美国经济提出的新政主要是,加大政府干预经济的力度,大力整顿金融特别是银行,其中:加大政府公共投资是内容之一。“新政”期间,全国范围内兴建了18万个小型工程项目,包括校舍、桥梁、堤坎、下水道系统及邮局和行政机关等公共建筑物,先后吸引了400万人工作,为广大非熟练失业工人找到了用武之地。到二战前夕,联邦政府支出的种种工程费用及数目较小的直接救济费用达180亿美元,美国政府藉此修筑了近1000座飞机场、12000多个运动场、800多座校舍与医院,不仅为工匠、非熟练工人和建筑业是创造了就业机会,还给成千上万的失业艺术家提供了形形色色的工作,是迄今为止美国政府承担执行的最宏大、最成功的救济计划。唯一不同的是,著名的“炉边谈话”还没有实行,这是因为奥巴马还没有正式就职的原因。 看点之三:与中国四万亿人民币投资计划“异曲同工”。都是从大幅度加大投资力度着手,来启动内需;都是以公共设施、基础设施投资为重点;都是以提升国内长期发展和长远竞争力为目标;都包含改善医疗等民生项目投资。在金融危机,消费低迷情况下,依靠加大政府投资,来启动内需,是见效最快的措施。通过投资拉动,使得就业开始好转,经济慢慢复苏,就会带动消费迅速启动,金融形势迅速好转。从这个意义上说,奥巴马经济复苏计划虽然是为了启动美国经济,但对全世界包括中国在内都是“利好”。