爱华网山西煤炭运销集团有限公司的前身——山西煤炭运销总公司成立于1983年，二十多年间，它一直担负山西省地方煤炭统一销售和能源基金收取等任务，为集中销售山西地方煤炭，保护山西煤炭的整体利益做了极大的贡献。作为一家具有相当政策背景的公司，取消能源基金这几年成为悬在省煤运公司头上的达摩利克之剑。 从实际出发，在能源基金政策调整的情况下，山西煤销集团选择了重组改制，并开始致力于由管理收费型企业向生产经营型企业转轨。他们的目标是：通过改制、资产重组、理顺产权，实现A+H整体上市，发展成为山西地方煤炭生产的总代理商和煤炭用户的总供应商，成为山西与国际物流集团对接的载体，通过树立三晋煤运品牌，成为以煤炭销售为主，集煤炭生产、加工、洗选和煤化工产业为一体的在全国乃至世界占有一席之地的现代大型煤炭物流产业集团。宏伟的目标容易流于好高骛远。但这个集团改革的每一步都脚踏实地。从初始阶段、谋划阶段到方案制订完善再到强力推进，他们的努力清晰可见。 重组改制筹备上市 在一家超重型的国有企业搞改制，其难度可想而知。国际著名投资中介机构评价：虽然经历了相当多的曲折，但煤运公司的改制工作，“依然可以称得上是一个大型国有企业的改制范本”。 2007年，是山西煤销集团改革的强力推进之年。山西省和11个市国资委作为出资人，组建了山西煤炭运销集团有限公司。经多方协调和努力，建立了股东会、董事会、监事会协调运转、有效制衡的现代法人治理结构。2007年7月20日，山西煤炭运销集团有限公司挂牌成立。至此，长期困扰企业发展的产权问题得到有效解决，体制改革取得重大突破。 而与此同时，山西煤销集团在组织机构再造、人力资源管理、财务统一管理以及绩效考核等四个方面进一步推进了机制配套改革。扁平化的组织机构、年轻化干部群体、新型财务管理模式及针对性考核项目初步成型，为建立现代大企业集团奠定了良好的基础。 更重要的是，该集团抽调力量并设立了6个专门工作小组积极筹备上市工作，调整确定了A+H上市模式；基本摸清了资产及盈利状况，明确了以煤矿、煤站、洗选储配煤场等主营业务资产打包上市的思路，最终提出了分两步设立股份公司的方案：第一步以货币出资方式设立股份公司，第二步将相关资产以增资扩股的方式进入股份公司，并引进战略投资者，确定股份公司股本结构。 两路市场全面推进
山西煤销集团公司的定位是生产经营型企业，铁路、公路经销量关系着企业的生存。近年来，其业务流程框架体系正在形成。2007年，该集团铁路出省经销量达2174万吨；公路出省经销量达6958万吨。 在铁路经销方面，山西煤销集团整顿铁路煤炭经销秩序，规范计划会审，加强运力调控，实行运力向大列整列发煤站倾斜。把销售合同、采购合同细化分解到基层公司和发煤站，从而使重点合同兑现率达到140%。在2008年全国产运需衔接会上，他们实现了点对点、站对厂的直接供应，单笔40万吨及20万吨合同数量大幅提高，签订煤炭采购合同8510万吨。 而公路经销则提出了“合同约束、价格调控、物流运作、网络服务”的运行模式。晋城、长治、晋中、阳泉、吕梁分公司市场化经营工作进展良好。2007年销售收入实现335亿元，比2006年增加122亿元。在山西省公路煤炭产运需衔接会上，签订合同总量达到1.38亿吨，总客户数达到877户。 今年一月，他们积极投身抗击雨雪冰冻灾害。发挥集团优势，开通绿色通道，倾力确保电煤供应，25天抢运电煤近400万吨，受到山西省委、省政府和社会各界的广泛好评。 资源整合多元发展 山西煤炭行业的“大洗牌”已经不是新鲜事，“三大战役”也已进入攻坚阶段。这场资源整合战，山西煤销集团打得很漂亮。在煤炭资源整合方面，截止2007年底，该集团各类型煤矿达95座，其中全资控股矿井49座，生产能力达到1778万吨/年。据了解，在该集团全系统各类经济成分的生产建设矿井中，通过对小煤矿的提升改造而置换的产能占总生产能力的60％以上。 整合煤炭资源的同时，山西煤销集团通过整合铁路发煤站和建设大型集运站，以及配合各地政府对储配煤场的整顿清理，进一步优化了站点布局，实现了集约化、规模化经营。太原太西，晋中南张礼，长治明信，晋中南关、两渡，平遥明隆等一批战略集运站建设取得较大进展；太原、长治分公司大型储配煤场建设成效也十分显著。 而在多元产业方面，该集团引进战略投资者，以多元股份制做实了煤化工、煤炭深加工和非煤产业。该集团下属的阳泉分公司控股的中能煤层气瓦斯发电、临汾分公司汾西焦化、晋银公司银制品深加工等项目进展良好；阳城、乡宁等县公司的多元发展和灵石公司的甲醇项目都很有特色；晋东南公司150万吨王庄洗煤厂和介休公司12万吨玉米淀粉扩能、三万吨结晶糖项目进入试运行阶段；运城分公司李家大院和晋中分公司现代农业园项目正在建设。与香港嘉里集团合作的物流体系、愉园旅游饭店集团项目建设取得初步进展。直属生产经营型、服务型企业管理得到加强，经济效益稳步增长。 在资本整合方面，加强了与大集团的战略合作。在与国内外著名的能源、投资、金融等跨国公司进行多领域、全方位合作的基础上，加大力度落实沪港招商会签约的13个重点项目。通过晋神公司开展与神华集团的全方位合作，加强了对晋西北地区煤炭资源的开发。充分利用集团公司这一融资平台，集中财力办大事，目前山西煤销集团可控资金已达到创纪录的100亿元。 交易中心市场主导 2007年11月16日，中国太原煤炭交易中心正式挂牌成立。这是一个国家级、国际化的煤炭交易市场。山西煤炭运销集团在其中具有双重身份，既是董事长单位，又是项目建设主体单位。它作为董事长单位吸纳了30家企业参股，其中包括世界500强中的两家和中国500强中的13家；作为项目建设主体单位，山西煤销集团正着手与交易中心捆绑的国际会展中心建设工作。据了解，这个会展中心占地592亩，一期投资10亿元，建筑面积达10万平方米。建设方案经资质评定、设计评选、立项审批，现已上报山西省发改委。 著名投资机构国信证券称：山西煤炭运销集团“作为专业的煤炭物流企业，销售范围覆盖26个省、四大重点用煤行业，并与全国3500个重点用煤大户建立了长期稳定的营销关系。中国太原煤炭交易中心功能发挥将为公司提供全国性市场交易平台，使得公司建立起‘销售平台、配送体系及客户、销售资源、运输服务、物流信息网络与一体’的产业链竞争优势，发展成为具有现代意义的大型煤炭物流集团。” 经验启示或可借鉴 总结山西煤销集团公司多年来的改革发展实践，有四点体会值得总结和推广： 一是必须坚持解放思想，不断加大改革力度。按照先运营、后规范，先到位、后完善的思路，适应形势要求，突破传统观念，打破原有组织结构。 二是必须坚持强强联合，深化多元股份制改造。山西煤销集团是一个实例。几年来，他们通过和国内外五百强中的部分企业，开展多领域的战略协作，拓宽了企业的发展空间，快速提升了企业核心竞争力。全系统不断深化多元股份制改造和增资扩股，以22.6亿元的投资控制了90.4亿元的社会资本，一举扭转了靠政策收取2.5%服务费生存的状况，促进了企业的做大做强。 三是必须坚持“四个做实”，加强市场化经营。在做实市场上，不断提高自营比例。在做实运力上，加强对运力的统一调度、调配和衔接，加强对社会运力的整合，从而逐步形成现代化的煤炭物流配送体系。 四是必须争取政策支持，加快企业转轨变型。经过充分协调和积极争取，就会有相关政策相继出台，为强化地方煤炭销售的主体地位提供了强有力支持，为转轨变型提供了有利环境，为平稳过渡创造了有利条件，为进一步做强做大提供了宏观支撑。 直面现实五大攻坚 2008年对于山西煤销集团公司，机遇和挑战并存。 一方面，煤炭供需总体平衡的大格局为转轨变型提供了宽松的市场氛围；国家继续深化国有企业股份制改革，进一步增强国有企业控制力、影响力的宏观要求，为改革创新提供了有利的发展环境；而山西省委、省政府明确提出大力发展服务业，为该集团重组改制上市提供了战略支撑；同时，新一轮国有重点煤炭生产企业对地方中小煤矿的整合、兼并，也是其进一步做实煤炭生产基地的大好时机。 但另一方面，随着神华、中煤以及山西省内五大煤炭集团对地方煤矿整合力度的加大，地方煤炭资源供给和运销受到严重影响；近几年由于地方煤矿事故等因素的影响，该集团的一些分公司陷于“无米之炊”的困难境地；随着山西省内同业公司的快速扩张，煤炭销售市场竞争也在进一步加剧；而最大的挑战还是来自企业内部囿于过去经营体制的惯性思维、传统模式和固有机制，少数人的观念尚未变革，思路和办法尚未创新，经营模式还停留在管理收费的层面，工作作风漂浮。 对于这样的现实，山西煤销集团公司2008年工作的基本思路是：以科学发展观统领全局，立足做实做强，奋力克难攻坚，用足用好政策，围绕创立新体制、新机制、新风气、新形象，突出重组上市一个重心，坚持一手抓市场化经营，一手抓资源的占有和掌控，统筹兼顾，带动其他，全面提高集团公司的整体控制力、竞争力、发展力，确保集团公司按照现代企业制度规范运营。 同时，他们也提出了总体的目标任务：全系统销售收入实现900亿元，集团公司销售收入实现500亿元。全系统销售量达到3亿吨，集团公司销售量达到2.3亿吨。集团公司总经销量突破1.5亿吨，铁路、公路经销比例达到100%，利润总额力争达到33亿元，集团公司煤炭产量突破3000万吨，独资控股煤矿产量达到2000万吨。 围绕这些目标和任务,山西煤销集团公司今年将重点实施“五大攻坚”。 攻坚一：成功搭建融资平台，全力实现上市目标 重组上市将是山西煤销集团年度工作的重中之重，实现年内上市的目标任务艰巨，他们无疑需要付出艰苦的努力。 攻坚二：切实加强两路市场化经营，全面构建三级物流体系 按照山西省大力发展以现代煤炭物流业为龙头的服务业要求，山西煤销集团将积极理顺组织机构和运营机制，健全公司的三级煤炭物流配送体系。 攻坚三：强力推进资源整合，进一步夯实发展基础 资源整合是做实做强的重要途径，是提高市场竞争力的最优选择，山西煤销集团旨在抓住难得的战略机遇，抢占资源整合制高点。 攻坚四：健全现代企业管理制度，加快优化运行机制 按照现代企业制度和法人治理结构运转灵活、责权利相统一的要求，逐步健全集中统一的管理体制。 攻坚五：推进集团多元发展 在做强主业的前提下，加强对非煤产业的整合和改造，采取增量投入和存量调整相结合的办法，以股份制改造、整合重组等方式做实做优，走出一条多元化发展的道路。 跨入改革发展新阶段的山西煤炭运销集团公司,正焕发出前所未有的生机和活力,他们决心在“实”字和“强”字上下功夫,奋力克难攻坚,全面开创现在煤炭物流产业集团建设的新局面,为山西经济社会发展做出更大贡献!
