中国公司治理报告2015 回望中国公司治理十五年
“15年里,可以用‘四个跨越、一个接轨’来概括中国公司治理从理论到实务的演进。” 如果以1990年深交所、上交所的成立作为建立现代企业制度、正式开始公司治理改革实践的标志,那么我国关于公司治理改革的探索,已经走过了15年的历程。aihuau.com1
回顾15年,可以用“四个跨越、一个接轨”来概括中国公司治理从理论到实务的演进历程。从治理结构到治理机制的跨越在改革之初,人们对公司治理的认识还局限在分权与制衡的层面,使得建立现代企业制度的改革实践,仅仅停留在按照法律的规范建立法人治理结构的层面上,而这远不能解决公司治理的所有问题。1999年,我曾提出:我国企业要从“行政型治理”向“经济型治理”转换,这是改革方向。公司治理就是要使现代企业制度有血有肉,并且要解决两方面问题:一是制度安排,即公司是谁的、向谁负责、问责于谁等基础问题;二是治理机制,要使利益相关者互相制衡,保证决策科学,实现价值最大化。而以后国内关于公司治理的研究,也正是按照从治理结构到治理机制这一路径演进的。从治理理论到治理原则的跨越由于我国《公司法》等相关法律法规滞后于经济发展,企业又普遍缺乏现代公司的治理经验,许多企业的治理很不规范,其关键是企业缺乏与市场变化相适应的治理原则。
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