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针对当前经济大环境对就业产生的不利影响，山东省在着力增加就业的同时，加大失业调控力度，建立完善失业预警制度，规定企业一次性裁员40人以上，须向当地劳动保障部门申报，经批准后才能执行，以避免出现区域性、行业性的大规模减员。（11月17日燕赵都市报）
在全球经济危机波及中国，海外订单大幅度减少的严峻形势下，不少以出口加工为主的企业难以为继，有的企业生产过剩，为了压缩成本，被迫以减产裁员来度过困难，这确实是当下我国经济出现的新情况、新问题。从政府角度看，过多、过快的裁员，是要给本来严峻的就业市场带来更大的压力，区域性、行业性的大规模裁员还可能不利于行业发展和社会稳定。所以，从这个角度看，应当承认，山东省建立失业预警制度，规定企业一次性裁员40人以上要报批的措施，主观愿望是好的。
问题是，好的主观愿望不一定能有好的客观效果。就拿限制裁员的例子来说，政府呵护企业员工的好心，未必能够如愿。因为，是一次40人还是总计40人？如果是一次，企业可以拆零裁员；如果不是，预警就可能摆设，因为，许多企业年度员工人数本来就是一个很不确定是数字。还有，是报批还是备案？是备案，这个规定就形同虚设，是报批，如果企业报了不批，怎么办？该裁不能裁，员工报酬会不会因此减少，相应权益能不能得到保障？诸如此类问题。只要一个方面出了纰漏，失业调控的初衷，避免大规模减员的良好愿望就可能落空。
其实，企业裁员是市场化要素配置的一种选择，也是市场经济规律的一种必然体现。在原材料成本高企，人民币升值不断，海外市场购买力下降，订单数量下降、价格下滑的情况下，企业一般首选压缩管理成本，然后再采用降薪等方式降低劳动力成本，不到万不得已，不会选择裁员。因为，对于一个企业来说，培养一个熟练工人是要花费成本的。反过来，企业裁员，某种程度上类似蜥蜴断尾求生，虽然不得已，倒是求生的一种选择，而一旦无法裁掉，就会打乱企业生产要素的市场化配置，甚至威胁企业生存。
在社会主义市场经济条件下，企业固然要承担必要的社会责任，但必须是在保证企业经济效益的前提下，否则，无法承担社会责任。自主决定用人，是我们国家法律赋予企业的权利，而用行政手段限制企业裁员，就是干预了企业用人的自主权，损害了企业主体权利，是公权越位的典型表现，即使是在特殊时期，出于良好的愿望，也不明智。而且，多年的经济运行表明，违反市场经济运行规律的行政越位措施，不管主观愿望如何，最终不会达到预期的效果，甚至适得其反。
