重庆房产税新政策解读 不要对“房产新政”情绪化解读



    一直以来,在投资渠道极为有限,财富保值、增值工具严重缺乏,以及在流动性过剩、物价不断上升的通货膨胀预期下,人们将手头上的资金甚至未来预期收入转变为房地产和股票这些投资性资产上是理性行为。因而在过去几年特别是去年,出现了一轮“中国价值重估”过程,主要是资产价格(房地产与股票)高速上涨,过高的房价已脱离了普通百姓的购房能力。

    随着股市泡沫破灭及国际金融危机影响,中国拉动经济增长的出口严重畏缩,波及到中国而经济放缓,经济的下行趋势日益明显。须扩大内需保持经济的增长,而房地产是启动众多相关行业发展动效应最显著、效率最高及与金融行业互动能力最强的行业之一。为此,政府推出的所谓“房地产新政”(其实我并不喜欢这个用词),将从11月1日起对部分房产交易实行税项减免,并放松首次购买自住房的贷款利率,包括对个人销售或购买住房将暂免征收印花税,对个人销售住房则暂免征收土地增值税。对于个人首次购买90平方米及以下普通住房的,契税税率将下调至1%,以降低住房交易成本。目前全国已有18个城市陆续推出了包括购房入户、减税、购房补贴等优惠措施。中国人民银行周三宣布,将从下周一开始将首次购买普通自住房贷款的利率下限从贷款基准利率的0.85倍调整至0.7倍;最低首付款比例调整为20%。

 重庆房产税新政策解读 不要对“房产新政”情绪化解读
    然而,对于此次推出的所谓“房地产新政”,却被众多人认为是“房地产救市”政策,不少人过于情绪化地抨击“房地产开发商通过专家和媒体不断向政府呼吁救市,现政府终于出手救市,再次证明在房地产商和广大消群体的这场博弈中,前者处于强势的地位”。并认为该政策“维护高房价,只能让更多的老百姓买不起房,让更多老百姓望洋兴叹,永远无法实现居者有其屋的梦想”。是“用我们穷人的钱去补贴有钱人,这是劫贫济富”。种种指责不乏于耳、于网。(其实有上述观点的人,对以往房价不断上涨时,还建议政府加税来压低房价,现在政府减税又说会提高房价,其逻辑明显前后矛盾)

    本来,“新政”是政府从整体宏观经济的战略高度做出的全局性考虑,因为“世界经济增长明显放缓、中国经济增长放缓趋势明显”这一判断明显低估了全球金融危机期间中国经济减速的严重程度。统计显示,2008年上半年全国6.7万家规模以上的中小企业倒闭,目前有几百万人正面临失业,“广东正出现农民工返乡潮”,“金融危机席卷全球 成都现农民工返乡潮”等报道陆续见诸媒体。既然房地产是启动众多相关行业发展动效应最显著、效率最高及与金融行业互动能力最强的行业之一,从金融、税收上推出“让房地产市场健康发展”的政策,并非是简单的“房地产救市”,更并非是保房价、保开发商,目的是降低居民自住购房的门槛,快速启动众多相关行业发展来保就业和保经济增长。

    例如,根据初步的测算,对于首次购买普通住房用于自住的个人,其总体支付成本下降约5-10%,对于改善型自住需求,则可以使购房成本节省15-25%。而将最低首付下调为20%,明显降低了居民自住购房的门槛。再具体来说明,假如原楼价最高时为50万,你有实际潜在需求,但却认为40万才值得买或负担得起,现在政府政策可降低(补贴)5万,开发商也降价5万,就可以成交。也许有人会说,如果开发商不降价呢?那就没有成交,政府不用补贴,开发商也没有受益,这何来补贴给开发商呢?更何况我国一直也有粮食、猪肉、水电甚至是石油等对生产者或消费者的各种补贴。对于近两个月内三次降息,其中10月份两次下调存贷款基准利率,是否也认为补贴给贷款者(有众多的富人)呢?

    对于政府的各种补贴,不可否认相当部分是会扭曲市场真实成本或价格,但“急则治标、缓则治本”,在当前经济形势下推出的所谓“房地产新政”是治标之策,但却是合理的。长远而言,对政府垄断土地市场而形成的官商勾结、权力寻租,房地产开发经营过程税费负担严重、黑灰色成本高造成房价虚高,及地方政府“土地财政”和“重市场轻保障”倾向应成为焦点,剔除“腐败成本”,加大保障性住房建设规模,降低住房交易税费,这才是治本之策。这也是房地产开发商被人们广为垢病、政策被情绪化解读的最主要原因。  

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